官员装病,玩什么花样?
2019-12-06李天锐
文/本刊记者 李天锐
“一被带上警车,他就装病,晕车、呕吐,说很不舒服。结果被干警带去一体检,依法拘留,他的病一下子好了,马上联系家人前来送钱。”
今年10月,媒体曝光了河南濮阳市银行职工孙某装病当老赖,拒绝配合法院执行还款近300万元,引发热议,还有网友为其制作“表情包”。
其实,不光社会层面,官场也有不少玩各种花样的“病人”。他们费尽心机的背后,反映了一些官场现实,更暴露了监管漏洞。他们的动机和行为,止增笑耳。
“豁出去了”,哪些情况下最爱装病?
“真是糊涂了,为了一点私利,我在申报时把自已写成残疾人,把妻子写成了重病。”面对纪委工作人员,湖北鄂州市梁子湖区涂家垴镇干部黄某满脸羞愧。这是2017年,该区纪委监委利用大数据监督检查,发现的公职人员装病怪相。
值得一提的是,该区运用大数据监督一段时间后,就问责“装穷装病”人员多达33人。可见公职人员装病,在不少地方不是稀罕事。廉政瞭望记者梳理多个公开报道发现,装病的公职人员,级别多为处级以下,在基层较多出现。
这些官员为何装病?记者发现,首先,这些人要去忙其他见不得人的“要紧事”。
2017年8月,媒体曝光了武汉海事局公务员崔某峰吃空饷的行为,崔某峰自2015年5月份就向单位请病假,之后再没上过班,却变身为当地一家餐厅的负责人……
还有的人更是忘记了初心。2014年春节前后,四川广安市政府副秘书长汪智勇以右腿骨折、行动不便为由,无论公务多么重要,都一律推托。在此期间,他在四星级酒店一套三居室豪华套房住了40多天,由开发商支付房费,与一些老板打麻将、斗地主赌博。
此外,急难险重任务来临时,也常有干部“临阵脱逃”。其中惯用的,就是装病。
“最容易碰到装病的情况发生在布置急难险重工作时,而最难防的是小病小痛装大病。”一名在基层工作多年,曾任镇党委书记的干部告诉记者,“比如抗洪、抗旱、抗灾等时候,或有艰巨任务安排,安排下去后,每次都会遇到有人称病。这时我们就要仔细甄别,并联系医院核实,如有夸大或装病,就对其严肃批评,这种风气不可长。”
当组织进行“廉洁体检”时,“生病”也可能成为借口。长沙市广播电视台副县级干部、田汉大剧院原总经理刘逶迤与人在外合开了11家公司,当组织要求其报告个人有关事项时,心虚的他给出了“生病无法填报”的理由。最后当然是纸包不住火。
再看其装病的手段,就会发现大多数人并不“高明”。多是“买通”了医务人员进行编造。更有甚者,以为自称有病就可以躲过严肃检查。
从古至今,人们总是对健康状况有所忌讳。但为了能装病成功,违纪官员们不惜“自残”,豁出去了。
“县委党校患癌三年的职工张竣,奇迹般的痊愈,来上班了。”这件稀奇事发生在2019年初的贵州黔南州平塘县。原来,3年前因债主不断催债,为了能顺利请假去赚外快,患了肺炎的张竣,在网上对肺癌的病情进行搜索了解,对报告单进行技术处理,于是,“肺炎”就转变成“肺癌”。
还有更极端的。十多年前,重庆市中梁山邮政支局跳磴邮政所的曾祥明因截留存款60余万元害怕暴露,假装因病溺水身亡,悲痛的家人立即报警。因打捞许久未见尸体,组织对其立案并展开追逃。2018年8月,潜逃15年的曾祥明被抓捕归案。“我感觉已经隐藏得天衣无缝了,怎么会被发现?”曾祥明感慨。
将计就计,装病成纪委“引蛇出洞”契机
记者发现,组织对涉嫌违纪违法的干部进行审查调查前后,也是其“装病”的高发期。记者统计的30余起案例中,在这期间装病的占近半。接受调查前、中、后,都有人装病企图蒙混过关。
有人得知要被调查,立马慌了。“纪检组要来调查了,咋办?”2018年1月,时任云南省富宁县卫生计生监督执法局副局长农星照违反组织纪律,在工作日中午与他人饮酒,造成下午无故旷工。得知此消息后,病急乱投医的他,便找到医生出具虚假医疗处方。不久事情就败露。
装病的不止是当事人。当山东莱芜市医药公司原总经理张敬贵得知纪委要调查他后,不仅开会订立攻守同盟,还安排10余名证人装病装疯住院。
调查中,贪官装病亦是丑态百出。在纪检监察机关谈话之初,深圳市公安局福田分局原局长谢卓浩大施“苦肉计”,两次装病倒地,百般抵赖,胡搅蛮缠。还利用自己多年的刑侦、预审经验,四处打探,百般开脱。
“谎称自己头晕目眩、全身发冷,装出病重的样子……”武汉市汉阳区崇善社区书记常时伟刚被调查时,区里正进行优秀社区干部竞聘公务员选拔,常时伟已经入围笔试,不久就要参加面试。他竟希望装病借参加面试之机逃脱调查,这当然是一厢情愿。
庄严的庭审,也被某些装病官员用来表演。受贿约1500万元的原北京市地税局局长王纪平,受审坚称自己无罪,并称其曾患有精神分裂症,“脑瓜子全乱了”。
开始服刑后,有的贪官也曾装病。2014年在全国清查保外就医,多人被重新收监的背景下,媒体曝光了某县国土局局长石某2010年7月因受贿罪获刑10年后,没坐一天牢,还多次出现在广州、南宁等地,甚至坐飞机去成都。有评论认为,应从细节上完善保外就医,让贪官们不再能“提钱出狱”或者“装病出狱”。
有纪委监委人士告诉记者,对这些在审查调查环节装病的贪官,不妨将计就计、因势利导,看能否有新的突破。
如前文中办理常时伟案的人员,就做到了这一点。他们未揭穿常时伟装病逃避检查的真相。而是让他回家休息,好好反思。以为已过关的常时伟,没料到这是“引蛇出洞”——当时其他3名社区书记陈述的事实,已足够认定常时伟的违纪事实,这样是为其向后台人物——该区洲头街道拆迁办原负责人王志勇通风报信,让王露出马脚。果然,常时伟回家后频繁与王志勇联系,不久,他们的攻守同盟被攻破,此时的常时伟也前往纪检机关,交代了全部违纪事实。
抠紧每一个环节,打破人情关系网
“我现在真是肠子都悔青了!自己总想打自己的脸,有时咬牙痛哭,恨自己做了永远都无法挽回的错事。”安排姐夫陈某装病的郑州市林业局原调研员冯长有被查后感慨。
官员装病故事的终章,不仅当事人得到了应有惩罚,如农星照被给予党内严重警告处分,有其他违纪违法行为的亦被一并处理,因面临调查而安排他人装病的贪官也被查处。
曲终人散之后,也引发思考,贪官装病导致个人事项未申报、吃空饷、无故病退等能长期得逞,究竟暴露出什么问题?
多名干部告诉记者,这反映了不少干部不忠诚不老实,背后是偷奸耍滑、毫无公仆之心;因畏难而不敢担当、不想担当。如果是在违纪接受调查期间装病,更是对抗组织审查的行为,严重违反了政治纪律和政治规矩。
官员装病的行为,也给组织提了个醒。事实上,上述当事人之所以能暂时得逞,一个重要原因就是组织疏于监管。
“我们是按照正常程序在给他发待遇,他是我的编制人员,应享受该享受的待遇。”“我们对他最大的处理就是开除。”2017年崔某峰装病吃空饷曝光前后,武汉海事局人事处负责人、长江海事局人事教务处人员曾分别对媒体说出这种糊涂话,可见部分人纪律意识之淡薄。专家表示,崔辞职了,问责和追回3年来的薪水不能少。如果崔是党员,还应该接受党纪处分。
对官员装病事件的调查中,当事单位管理宽松软也暴露出来。“听说张竣得了肺癌,一直在请病假,但假条都是他自行保管,办公室只有一张他到医院检查的CT报告单,具体情况还得问他本人。”这是纪委调查中,平塘县委党校办公室人员的回答。
今年2月,该县纪委给予张竣处分、收缴违规所得的同时,也对时任常务副校长杨某、刘某和现任常务副校长熊某进行了批评教育。县委党校也健全完善了干部职工考勤管理、请销假程序等制度。
“官员装病,小事不小。”在成都市委党校教授刘益飞看来,除了加强宗旨信念和警示教育,还需打破基层人情关系网,认真执纪、敢于负责,抠紧官员装病得逞涉及的每一个环节,执行好每一项制度,将工作一点点做实,将监督一锤一锤敲好。