自觉履行全面从严治党主体责任

文/黄雪智

黄雪智（右一）看望慰问老党员。

全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和坚强保证。作为区县委书记，抓好全面从严治党主体责任落实是使命所系、职责所在，必须增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最强执行力把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。

做心中有责、敢于担当的领路者

要紧盯关键少数，带领区委、人大、政府、政协班子成员严格落实“一岗双责”，综合运用定期报告、廉政谈话、谈心谈话等手段，抓好分管范围内的全面从严治党责任落实。

要层层传导压力，探索构建起定责、亮责、述责、督责、追责“五责一体”工作体系，把管党治党具体为一件件实事，定人员、定责任、定进度、定措施，层层抓落实，确保把全面从严治党要求传导到每一个基层党组织、每一个党员干部。

要严肃追责问责，坚持失责必问、问责必严，对主体责任履行不力的党组织，严格追究党组织主要负责人责任，对违反各项纪律和规矩，“四风”问题反弹回潮的，坚决实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

做心中有戒、行之有度的示范者

要抓严抓实，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合形式主义、官僚主义集中整治，带头查摆、主动整改，进一步修订完善精文简会、规范督查考核等配套制度措施，坚决破除“四风”顽疾。

要抓主抓重，坚持好干部标准，突出政治标准，大力褒奖重用敢担当、有闯劲的干部，坚决调整不胜任、不作为的干部，让干部在推动事业发展中健康成长。同时，坚持容错、纠错、防错并重，细化落实澄清保护、打击诬告陷害等制度，旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，进一步激发干事创业热情。

要抓早抓小，加强干部的教育监督管理，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导领导干部自觉在加强和规范党内政治生活、干事创业、家风建设等方面树标杆、作表率。深化落实新任干部廉政谈话、干部家访等有效机制，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

做重拳出击、标本兼治的推动者

要旗帜鲜明地支持和保障纪检监察机关依纪依规开展工作，切实落实好无禁区、全覆盖、零容忍以及重遏制、强高压、长震慑要求，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，依规依纪依法从重惩处不收敛、不收手行为。坚决铲除“袍哥”文化、圈子文化、码头文化，切实消除政治生态“污染源”。

要强化党性党风党纪教育，探索“一案一警示”“体验式+亲情式”等廉政教育方式，持续提升党内公开检讨、案发地专题民主生活会、旁听法院庭审等警示教育效应，以身边事教育身边人。

要深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等“五项专项整治”，从严整治群众身边不正之风和腐败问题。同时，定期分析研判巡察督查、专项整治、案件查办、调研督导中发现的问题，完善机制、综合施策，深化“小微权力”清单管理、村干部廉洁履职“驾照式”扣分等做法，夯实法治基础。

做完善机制、长管长严的管理者

要注重履责评价，健全完善党组织领导班子成员向同级纪委述责述廉制度，党组织领导班子成员每年年底前向同级纪委提交述责述廉报告，在一届任期内向同级纪委至少作1次大会陈述，接受同级纪委委员的询问、质询和民主测评。探索延伸述责述廉对象范围，实行区级部门内设机构及下属单位主要负责人向派驻纪检监察组织述责述廉和乡镇站所室负责人、村级组织负责人向乡镇纪委述责述廉制度，将“监督触角”延伸至“神经末梢”。

要注重考核倒逼，健全主体责任考核机制，完善党风廉政建设责任制考核办法，修订指标体系、考核标准，明确内容、方法、程序，综合运用日常考核、民意考核机制，构建科学客观、务实可行的责任考核体系和工作机制，坚决杜绝落实责任过程中责任虚化、上热下冷等问题。