浅析部队固定资产规范化管理存在的问题

【摘要】随着部队的不断发展，固定资产的规模也不断扩大。部队需要做好固定资产管理工作，提高资产的使用效率，保障资产账目的清晰准确，就要实施规范化的管理。然而，部队固定资产规范化管理的过程中或多或少的存在一定的问题，这对于部队的资产管理质量会产生重要的影响，因此，加强部队固定资产规范化管理是非常有必要的。

【关键词】部队 固定资产 规范化管理 问题

随着经济的不断发展，社会基础建设也在不断完善，对于部队而言，部队的固定资产是国有资产的一部分。随着部队的不断发展，国家对于部队的资金投入不断增加，用于基层部队建设的物资规模不断扩大，部队的固定资产数量也不断增加，因此，固定资产的规范化管理难度也不断增加。加强部队固定资产管理是部队日常管理工作的重要任务，也是部队后勤工作的重点内容。规范化的固定资产管理有助于部队资源的有效利用，因此，部队要加强固定资产的规范化管理。

一、部队固定资产规范化管理存在的问题

（一）对固定资产管理的重视不够

部分领导对于固定资产的管理存在不够重视的情况，重视采购轻视管理，重视钱财看轻物材，因此对于固定资产的合理搭配以及使用效益存在模糊不清的现象，在一定程度上造成了资源的浪费。部门存在固定资产变动时缺乏必要的变动手续，也有部分固定资产在人员发生变动时存在交接不清的情况。此外，固定资产的专职人员是缺乏的通常是司务长或者内勤的人员兼职固定资产管理工作，由此导致固定资产没有得到有效的管理。同时，部队固定资产的清理盘查制度并没有完全落实，虽然财务制度有规定每年至少盘查清理一次固定资产，但是由于认知不够明确，实际操作中并没有贯彻落实。尤其是原有固定资产的清理及新购固定资产的登记验收工作存在交接不清的状况，导致盘点清查工作比较混乱。

（二）固定资产实物管理不够严谨

部队固定资产的清理盘查过程中，发现部分单位固定资产存在账实不符的情况。主要表现在一是登记的手续不及时。部分单位在接受上级部门调拨或者其他单位赠送的固定资产时没有进行登记入账操作，经过反复调送操作后，固定资产来源及数量情况就不清晰了，存在随意处置的风险。二是登记的信息不完整。部分固定资产在来源、使用、登记等流程存在缺漏。部分单位购置固定资产后直接投入使用，经办人员没有及时向管理部门上报物资名称、型号、价格、数量等，导致长时间过去，固定资产信息不齐全，在清理盘查的过程中存在各事项模糊不清的状况。三是固定资产的报废处理不够规范。超过使用期限或者严重毁坏的固定资产没有及时报销清理掉，随着时间的流逝，相关经手人、负责人变动，导致这类固定资产存在取向不明的情况，有些固定资产报废后也没有根据相关规范处理掉，占用了库存，再次清点时又被记入账目，导致账实不符。

（三）固定资产的使用不合理

部队固定资产使用不合理主要表现：一是缺乏爱护爱惜固定资产的意识。有些单位和官兵对于部队配发的装备缺乏爱护意识，日常保养工作没有做到位，导致固定资产的使用寿命及使用效能提前衰减。尤其是调集多个团体参与活动，各单位集体使用各自投入的装备，在任务完成后缺乏专人清理清点，出现遗漏装备的情况，造成固定资产损失，有部分人员只关注设备的使用而忽略设备的保养，造成一些装备没有到使用期限就报废了。二是装备的使用方法不合理。装备被发放到单位后，装备的性能和使用方法没有经过有组织的培训，部分人员在厂商相关人员讲解时并没有完全掌握，在设备使用方法方面存在认知不足，使用不合理的情况，因而导致有些设备装置闲置，甚至配件损坏丢失。

二、加强部队固定资产规范化管理的建议

（一）提升固定资产管理意识

单位管理层和领导层要加强对固定资产规范化管理的重视，同步进行经费管理及物资管理。相关人员要不断提升思想认知，做好组织领导的工作，加强监督各层级人员管理固定资产。不同的部门之间要协调合作，发挥固定资产使用、财务管理相关职能，从全局把控固定资产的管理。真切提升各官兵加强固定资产管理的意识，加强固定资产使用者、单位负责人保持固定资产完整性及性能的责任意识。总之要要从思想认知入手，加强对固定资产的管理，严格肃清财经纪律。

（二）规范登记手续

一是要做好事前申请和事后审核的登记手续。在购置固定资产之前，要编制购置计划，申请批准后采购固定资产，之后及时进行登记。二是做好固定资产采购。经由上级主管审批同意购置固定资产，需要提前编制好计划招标预算，申请单位或者部门不能直接购买。如有特殊情况也需报备，采购中心分散采购物资，同时资产管理人员要同步将资产信息录入系统，防止信息登记遗留或者错误登记。使用先进的资产管理设备，资产管理人员可以将保管、使用固定资产的详细信息整合到相关人员的责任卡片上，责任层层落实，做到人员变动，资产信息随之变动。确保固定资产的交接工作完善，资产清查时能做到账实相符。三是做好固定资产的报废工作。固定资产需要处置或报废，及时提醒相关使用人、责任人，定期收回需报废资产，涉密资产交由专人处理。资产管理人员需要认真核实报废的固定资产，申请批准后做好销账处理。

（三）加强监督追责

创建专门的管理机构，制定统一的规则，加强监督。领导要起到领头作用，职责分明，层层落实责任。明确各流程环节工作，创建约束制度，保障固定资产账面清晰，准确无误。固定资产提前报废的，资产管理人员需要查明原因，及时追责，追究赔偿。创建责任奖惩制度，对于保养维护好设备装置，延长了固定资产使用寿命或者增强了设备使用效能的，予以一定的奖励或者表扬。对于部分使用不规范导致固定资产寿命或者效能损失的予以一定的惩罚或者批评。

三、结语

总之，固定资产规范化管理是比较复杂的需要长远规划的。部队工作特殊，参与的相关人员比较多，涉及的范围比较广，管理有缺陷就会造成部队的资产管理工作难度增加。因此，部队财务部门和资产管理部门要协调合作，带动资产使用部门加强固定资产的管理，同时广大官兵要提高固定资产规范化使用的意识，形成部队从上级到下级联动管理好部队固定资产的局面。

参考文献：

[1]趙欣.浅谈如何提升边防部队固定资产管理效益[J].财经界（学术版），2018（08）：38-39.

[2]陈婷.浅论武警消防部队固定资产管理存在的问题及对策[J].财会学习，2017（16）：196-197.

作者简介：朱福攀，男、1989年12月、汉族、四川广元、本科、研究方向：财经类。