浅议日本对于小学生安全防护的对策

马力晗

摘 要：日本政府给每一位小学生配备免费的防范警报器和自动定位系统，当遇到坏人或者是紧急情况时，小孩子可以很简单地拉响警报。周围的人可以听到警报声，而安保部门和家长、学校都能收到报警短信。另外，平时警察及学校安全志愿者会不定时在通学路上巡逻;如果周围出现可疑人员，首先会第一时间通知所有的小学生回家时注意安全，本身更是24小时防范。

关键词：小學;安全;对策;日本

曾看过一则报道，说日本小学生的书包是他们紧急时救命的工具，是万能的，各种神奇功能集于一身，遇到坏人时可以当报警器，落水时可以当救生圈，地震发生时可以当防护帽。这种说法虽然有点夸张，但是由此可以看出，日本对于小学生的安全是非常重视的，所采取的对策是非常到位的、非常细致的。日本的这种安全防护的对策可以从以下三个方面来进行分析。

一、生活安全的对策

（1）人身安全。日本政府给每一位小学生都免费配备防范警报器和自动定位系统。当遇到坏人或者是紧急情况时，学生可以很简单地拉响警报。周围的人可以听到警报声，而警察局等安保部门和家长、学校都能收到报警短信。另外，平时警察及学校安全志愿者会不定时在学校周围的路上巡逻;如果出现可疑人员，会在第一时间通知所有的小学生放学回家时注意人身安全，他们自己本身更是加强24小时防范的措施。

（2）财产安全。日本的小学生基本不存在财产丢失现象，首先是钱的方面，因为学校规定，小学生一律不准带钱到学校，即使有活动，也仅仅是象征性地带100日元。其次是使用物品方面，日本的小学生所有带到学校的物品都要写上学生的名字，大到衣服、书包，小到袜子、面巾纸包等等，所以不存在物品拿错。

（3）健康安全。日本的游泳课是小学体育的必修课，看似很简单的课，可实际上学校和体育老师、班主任在每节课之前都要进行充分准备，除了防护措施和物品之外，每次都要提前一周通知家长游泳课的时间，游泳课当天早上每位家长必须在自己的孩子去学校之前给他测量体温，稍微有一点点热度就必须联系学校，不能上当天的游泳课。在防护设备方面，日本政府给每个小学都配备了携带式体外除颤仪，以防万一。

（4）饮食安全。日本无论是公立还是私立的小学都实行午餐供给制，学校提供营养丰富的午餐。为了保证午餐的安全，日本小学也进行了各种防护对策。在入学之前家长都会收到一份问卷，调查将要入学的小学生是否对食物过敏，什么食物，什么症状。如果有过敏的食物，那么在开学的当天，校长、校食育担当者、校营养师要专门和学生的家长商谈解决的方法。另外，对午餐食材的供货商及午餐食材的检查也非常严格，有时标准近乎苛刻。

（5）网络安全。随着信息化时代的来临，网络上的诽谤中伤时有发生，而小学生的网络安全也成为一个新的问题。为了保证小学生在网络上不受到伤害，日本的当地政府和小学校制定了很多措施，例如：开设“学校网络问题商谈窗口”，与家长委员会及相关机构联合设置“小学生网络问题联络协议会”，对于网络暴力问题防患于未然;与家长联合，尽可能让孩子远离网络。

二、交通安全的对策

日本各地的教育委员会定期与相关部门和交通警察机构召开“通学路安全对策会议”，设置会议总部，确保小学生通学路上的交通安全。积极完善通学路的道路环境，在道路醒目的位置设置通学路标识，安装按钮式行人信号灯，修建立体过街桥等，创造了让小学生、家长、老师安心的通学路环境。充分利用家长和社区等社会资源，轮流由家委会不同的家长组成交通安全员，拿着交通旗在通学路要道上对小学生进行护送，并提醒路过的司机注意放缓行驶的车速。在其他细节方面，日本小学生的书包、帽子上都带有一条反光线，以便于过往机动车司机能够看清楚走在路上的孩子;为了让小学生过马路时更加提高警觉，日本爱媛县的交警曾经让一只接受过严格训练的交通安全犬引导小学生上下学过马路;小学实行学区制，就近上学;入学前学校专门提前召开家长和学生会议，确定小孩子小学期间的上下学路线;实行“集团上下学”，即高年级的学生带领低年级的学弟学妹们上下学过马路。通过这一系列完整的对策，确保了小学生通学的安全。

三、灾害防护的对策

日本是一个多地震多灾害的国家，对于日本来说防灾永远都是不能忽视的问题。每年的9月1日是日本全国防灾日，防灾日所在周定位防灾周，在这一周之内各地都进行防灾演练。小学校会根据当地的实际情况，与消防署等合作组织小学生参加防灾演练，这种演练不是只有小学生参加，家长也必须参加，因为当灾害发生后，大部分小学生不可能单独回家，家长参加的目的就是确认灾害发生后在哪里接孩子，确保灾后孩子回家的安全。日本的学校的校舍被认为是最结实最安全、抗震性最好的建筑物，学校屋顶一般会设置太阳能发电板，每年当地政府都会对校舍进行维修，很多小学校被定位避难所。同时当地政府会给每个小学配备灾害用储备物资，例如即食米饭、水、营养补给食品、砂糖、防寒垫、手电筒等等，确保灾害发生时不能回家的小学生得到妥善安置。

总之，日本在小学生安全防护方面的对策还是比较全面、比较成熟、比较系统的，期待可以为我国小学生的安全防护对策提供一点点借鉴。