在中国特色强军之路上迈出坚实步伐

潘新毛 王湘江

2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行，庆祝大会后举行了盛大的阅兵式和群众游行。

党的十八大以来，深化国防和军队改革大开大合、革故鼎新、蹄疾步稳。实现了人民军队组织架构和力量体系的整体性、革命性重塑，有效解决了制约人民军队建设的体制性障碍、结构性矛盾。

如今，已实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑的人民军队，重整行装再出发，正围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，加强练兵备战，深化国防和军队改革。狠抓全面从严治军，加快国防和军队现代化建设，在中国特色强军之路上迈出新的坚实步伐。

奠定建设世界一流军队基础

新中国成立以来，人民军队不断发展壮大，特别是党的十八大以来，开启了强军事业的新征程。昭示了建设世界一流军队的壮观前景。

第一，开展领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革，建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

其一，领导指挥体制改革“强大脑”，重在破解体制性障碍，大幅提高作战指挥效率。

党的十八大以来，依据军委管总、战区主战、军种主建的领导指挥体制改革总原则，将原有的解放军四总部改为十五个职能部门，将原有的七大军区调整为五大战区，由战区负责所辖战略区域和方向上的战略战役筹划和作战指挥，将管理、训练等大量日常工作交由各军种负责。有效避免了以往军区既抓作战又抓管理的状况。

其二，规模结构和力量编成改革“壮筋骨”，重在解决结构性矛盾，打造一支能打赢信息化局部战争的现代化军队。

改革开放以来到党的十八大之前，人民军队先后完成五次精简整编。使军队总规模降至230万。2015年9月3日，习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上发表重要讲话，宣布中国将裁减军队员额30万，拉开了本次国防和军队改革的大幕。

规模结构和力量编成改革决不是简单地降级别、减人数。通过实行军旅营体制，加速部队精干化、一体化、小型化、模块化、多能化建设，根据任务需要进行模块化组合、快速投入，使作战和指挥系统更趋扁平化，大大提高了联合作战的效能和应对突发事件的快速反应能力。

第二，武器装备现代化水平逐步提升。

国庆阅兵是我国集中展示国防和军队建设水平的重要窗口。1984年、1999年、2009年三次国庆阅兵，人民军队主战装备从落后于世界先进水平一代以上。到差距大幅缩小，再到第三代主战装备悉数亮相，展示了初具现代化规模的军队形象。

2015年在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵时，人民军队各兵种的武器装备有了新飞跃，空警-500、新型防空导弹、反舰导弹、巡航导弹等一大批新型武器装备展示在世人面前。

2017年在朱日和训练基地举行庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵时，歼-20、歼-16、歼-10C新型战机，东风-16改、东风-31AG弹道导弹，红旗-9B、红旗一22防空导弹等大国利器登台亮相。大量新型主战装备和保障装备列装，使人民军队现代化建设发生了质的飞跃，缩小了与军事强国的代差，有的装备还实现了跨越式发展。

2019年的国庆大阅兵，东风-41、长剑-100、东风-17、无侦-8在内的一系列先进武器首次公开亮相，向外界展示了中国人民解放军武器装备发展的最新成果。

第三，战略威慑能力显著增强，核心作战能力向远程作战、机动作战、精确作战转变，遂行多样化任务向专业化转变。

经过多年努力，我国核常兼备的力量体系得到进一步完善，各种型号的常规弹道导弹和巡航导弹，正成为人民军队未来作战的首选力量和远程作战、精确作战的基本力量。人民军队战略预警、导航定位、防空反导能力也大大提高。

开启新形势下强军篇章

党的十八大以来，习近平主席领导和指引人民军队全面重塑、浴火重生，向着世界一流军队的目标阔步迈进。

一是坚持政治建军，筑牢军队建设的根基。

坚持党对军队的绝对领导。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。政治建军是中国人民解放军的政治优势，是人民军队同其他军队的最大区别，也是改革开放以来人民军队一直坚持的根本。

贯彻落实军委主席负责制。1982年宪法确立了军委主席负责制。党的十八大以来，习近平主席多次对巩固和完善军委主席负责制作出重要论述。党的十九大党章修正案明确中央军事委员会实行主席负责制。军委主席负责制贯彻得好，党对军队的绝对领导就有根本保证，党和军队事业就会兴旺发达。

开展军队作风建设和反腐败斗争。针对一段时间以来军队特别是领导干部在理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面存在的問题，习近平主席果断作出在全军开展正风肃纪的重大决策，整顿思想、用人、组织和纪律，惩处郭伯雄、徐才厚等一批贪腐分子，军队作风逐步好转。

进行思想政治教育。大力开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

长剑-100巡航导弹方队通过天安门广场。

二是坚持创新驱动，大力提升国防实力。

改革开放以来，国防和军队建设不断改革创新，特别是习近平强军思想为走中国特色强军之路，擘画了建设蓝图。

发展中国特色军民融合战略，引领国防科技装备快速发展。改革开放以来。我党坚持中国特色军民融合发展之路，根据国内外形势变化，不断推动经济发展与国防建设良性互动。党的十八大以来，习近平主席把军民融合发展上升为国家战略，推动军民融合深度发展，促进了国防实力大幅提升。

三是全面加强国防和军队建设。

借新军事革命东风，从先进技术和武器装备人手，多项技术装备实现跨代发展，使我国在武器装备总体上迅速接近或达到世界先进水平，一些尖端技术装备居于世界领先地位，并呈现出向数字化、精确化、隐形化、智能化方向发展。

人民军队作战方式正从合同作战向联合作战、线式作战向非线式作战、接触作战向非接触作战、粗放作战向精确作战、火力打击向信火突击、平台对抗向体系对抗、传统领域向太空和网络等新领域演变。

作战指挥由军委联合参谋部和战区负责，既有利于提高联合作战指挥水平，也有助于陆、海、空、火箭等军种建设的平衡发展。2015年底，根据未来战场向网络、空间拓展的趋势，人民军队还组建了战略支援部队。