中共中央南方局如何做军事工作

■孙莉娜

◇1939年，周恩来代表中央视察新四军军部。结束视察后，新四军部分指战员送其回延安时合影

中共中央南方局的军事工作作为全党军事工作的重要组成部分，在日本侵略者不断对中国南方地区实行大规模侵略的形势下，在敌占区艰险的军事环境和国统区复杂的社会背景下，南方局创造性地贯彻执行中共中央的路线、方针、政策，开创了中国南方地区军事工作的新局面，并得到党中央的多次肯定。

1939年8月24日，中共中央政治局召开扩大会议，毛泽东在会上称赞南方局的工作“做得好，各省工作有成绩”：巩固了统一战线；发展了8万人的党组织；发展了青年和妇女工作；开始了工农运动；推进了战争动员；帮助了八路军、新四军和陕甘宁边区等。毛泽东特别指出：“这是在恩来领导下的成绩。”

1944年12月，毛泽东在听取董必武关于南方局工作的报告后，表扬大后方工作有成绩，南方局、《新华日报》、办事处做了很好的工作。1945年2月，毛泽东在延安大学开学典礼上再次称赞，大后方党员绝大多数是可靠的，“应该讲南方工作的同志有成绩，总的来说在抗战期间有成绩”。

这些都是对南方局所作贡献的总体评价。

卓有成效地指导南方各省的武装斗争

抗战期间，中共中央驻地在陕北延安，而蒋介石的国民党领导机关却在大后方重庆。为此，设在重庆的南方局肩负使命，在国共政治和军事合作方面起到了沟通的桥梁作用，从而使抗日民族统一战线得以维系。

1939年平江惨案爆发，是国民党顽固派蓄意制造的残杀共产党人和新四军人员的重大事件。周恩来、叶剑英等向国民党军事当局提出抗议，揭露平江惨案的阴谋，指出他们“绝非止于反共，其目的必在造成国共裂痕，以便破环抗战，走入不得不对日妥协投降之途”，要求迅速查明真相，严惩凶手，以使沉冤昭雪。南方局在保护人民军队利益方面的坚决斗争，对于打击国民党顽固派，争取中间力量，团结教育人民，起到了积极作用。

1940年，重庆召开全国军以上参谋长会议。会上，叶剑英挫败了蒋介石、何应钦企图制造口实、发动武装摩擦的图谋。皖南事变发生后，南方局积极奔走呼告，对国民党当局进行坚决反击，使之陷入空前的孤立。在国民党借共产国际解散之机掀起第三次反共高潮时，南方局及时揭露国民党企图消灭共产党以实现独裁统治的阴谋。

为了巩固和发展抗日民族统一战线，减少或避免摩擦，缓和由于国民党顽固派多次发动反共高潮所造成的紧张局势，共商团结抗战大计，南方局领导人奉命以中共代表身份与国民党代表在重庆举行了多次正式谈判。南方局所属有关部门和单位，通过各种渠道，收集了很多军事情报，提供给中共代表。同时进行广泛的军事宣传，扩大八路军、新四军和华南抗日游击队的影响。

南方局军事工作的开展，在中国南方各省区造就了一支支具有战斗力的人民武装队伍，创建了一块块可依靠的根据地和游击区。1944年7月，中共中央军委给东江纵队、琼崖纵队的贺电指出：“你们在华南沦陷区组织和发展了敌后抗战的人民军队和民主政权，至今成为广东人民解放的旗帜，使我党在华南政治影响和作用日益提高，并成为敌后三大战场之一。”

南方局在领导华南、西南抗日武装斗争的同时，还逐步加强国统区农村工作。毛泽东曾赞扬说：“党在国民党区域的工作，有很大的成绩，这表现在各大城市中争取了广大的工人、学生、教员、教授、文化人、市民和民族资本家站在我党方面，争取了一切民主党派、人民团体站在我党方面，抗拒了国民党的压迫，使国民党完全陷于孤立。在南方几大区域内（闽粤赣边区、湘粤赣边区、粤桂边区、桂滇边区、云南南部、皖浙赣边区和浙江东部南部）建立了游击战争根据地，使这些地区的游击部队发展到了三万余人。”

巩固和扩大了抗日民族统一战线

抗战期间，面对外敌入侵、民族危机深重的严酷形势，南方局高举民族大旗，坚持中华民族与日本帝国主义侵略者之间的矛盾是主要矛盾这一根本原则，依据又团结又斗争、以斗争求团结的方针，广泛地团结中间力量，巩固与发展以国共合作为基础的抗日民族统一战线，赢得了全国各界人士、海外侨胞的同情和支持。

在南方局的周密筹划和精心部署下，对被困在香港的大批文化界人士和爱国民主人士展开了“秘密大营救”，并将他们安全送往抗日大后方。这与南方局军事工作的深入开展分不开。

就在太平洋战争爆发当天，中共中央就粤、港工作布置问题给周恩来发出指示：“香港文化人、党的人员、交通情报人员应向南洋及东江撤退。”根据指示，周恩来急电在港的廖承志、潘汉年和东江游击队领导人等，要求迅速营救在港的爱国人士和文化界人士，并对撤离香港的路线及安排作出明确指示。

接到指示后，廖承志等立即召开会议，研究营救方案，随后投入紧张的营救工作。经过六个月的努力，成功营救出爱国民主人士和文化界人士300余人以及国际友人百余名，出色地完成了任务。此举受到了中共中央的表彰，也赢得了国内外各界人士的称赞。

夏衍忆及当年“秘密大营救”行动时说：“这场大营救表明了党中央、南方局对知识分子的关怀。大营救以生动的事实，说明了共产党人和游击区军民在万分困难的环境中，舍生忘死地执行统战政策的史实，这是真正的肝胆相照，生死与共。”

◇九龙元朗十八乡大塘村杨家祠，是南方局领导下的广九大队武工队设立的据点和重要交通站。此站为“秘密大营救”起过重要作用

由于南方局军事工作的广泛开展，在党中央、南方局领导下的南方各省人民抗日武装的英勇抗击，构成了日本南侵太平洋地区的严重障碍，使其不能集中有效兵力向南展开，拖延和影响了日军南进向英美盟军进攻的时机和计划，使英美盟军赢得了整军备战的时间，有力地配合了英美盟军的对日作战。同时，华南抗日纵队牵制和消耗了华南日本占领军的兵力，在一定程度上破坏了日本侵略军的整个战略部署，缓解和减轻了日本法西斯对东南亚甚至亚洲其他地区的军事压力，有力地支援了东南亚各国人民的反侵略战争。

南方局军事工作的开展以及对日军的牵制，日益为英美盟国所认识和重视，英军服务团及在华美军司令部第14航空队先后与东江纵队合作。东江纵队以血的代价提供的情报，对盟军帮助极大，认为“这些情报对在华美军当局证明了非常宝贵和有用”。东江纵队与第14航空队共同建立的情报站，是“美军在东南中国最重要之情报站”。

为抗日战争和解放战争的胜利奠定了武装基础

南方局军事工作内容十分丰富，包括军事联络、军事谈判、军事宣传、军事情报、军事统战和军事斗争等方面，是全方位、多层次、宽领域的，具有重大的历史影响。

抗战时期，南方局在指导开展武装斗争的同时，根据中央的指示，逐步加强国统区农村工作，发展了许多农村工作据点，掌握了部分武装。由于南方各省在抗战期间广泛开展武装斗争，打下了坚实基础，因此在解放战争时期，南方各地的人民武装发展很快。

◇1944年8月，为使美国了解中共解放区情况，在南方局的努力下，促成了美军事观察组进驻延安。图为中共领导人与美军事观察组成员在延安

在广东、广西、云南、贵州等省广大地区，在东江纵队主力北撤山东的情况下，很快发展成立了中国人民解放军琼崖纵队、粤赣湘边纵队、闽粤赣边纵队、桂滇黔边纵队、粤桂边纵队、粤中纵队和粤桂湘边纵队等人民武装。他们在华南、西南等地与国民党军队作战，有力地配合了全国解放战争。

由于南方局前期军事统战工作成绩突出，产生了持续而巨大的后发效应。据统计，“解放战争中各地起义投诚，接受我军改编的部队，共177万多人，占我军歼灭敌军总数的22%”。这些起义投诚、接受改编的部队领导人，多数是南方局过去的老朋友，如李济深、龙云、卢汉、刘文辉、潘文华、邓锡侯等。他们在南方局的争取和帮助下，逐渐认清了中国的前途，认清了只有跟着中国共产党才有出路。他们同中共风雨同舟，荣辱与共，一道参加了民主革命。新中国成立后，他们参加了社会主义革命和建设，为国家、民族作出了贡献。

南方局的大量军事工作不仅保障了抗战时期军事战斗人员、指战人员和军事理论研究人员的充分补给，而且为新中国的军队和国防建设，以及实现我国的国防现代化，储备了大量优秀的军事骨干力量。

为解放区招聘专业人才，介绍进步青年投奔革命，是南方局军事组以及南方局领导下各地办事处的重要工作之一。据统计，经重庆办事处介绍的就有数千人，经香港、广州办事处介绍的有千人之多，经驻湘办事处介绍的有600多人。

南方局还利用各种形式，培训了大批革命军事骨干和人才。华南抗战期间，中共广东组织通过军事统战关系，派党员和进步青年参加政府当局暨军队举办的各种军事训练班，培养军事骨干。抗战初期，在中共广东省委指导下，东莞党组织取得国民党东莞驻军153师的支持，举办了两期军事训练班，200多名中共党员和进步青年参加了训练。在“维护后方，卫乡保土”的号召下，中共广东党组织利用地方实力派收集民间散枪、倡办自卫团的机会，动员党员和进步青年主动参加各地自卫团，作为锻炼军事骨干的一种形式。

不管是介绍去延安和解放区的革命力量，还是南方局利用其他形式训练并经受实战锻炼的军事骨干，这些经过千锤百炼保存下来的革命骨干力量，在新中国建设中成为新的生力军和中坚力量。

发展了我党的军事斗争理论

抗战时期，南方局在中国南方长期开展军事工作，并取得了一些成功经验，发展了我党的军事斗争理论。

在对敌斗争中，南方局始终不渝地坚持党的原则，维护党和人民的利益。始终以中共中央制定的抗日民族统一战线政策的理论为指导，积极开展团结包括大资产阶级和大地主在内的中国社会各阶层的统战工作，灵活运用党的抗日民族统一战线政策，取得了不错的效果。

◇1949年12月9日，国民党西康省主席刘文辉在彭县起义。图为中国人民解放军62军军长刘忠与刘文辉（左二）会见

抗战时期，南方局在南方各地开展军事统战工作，有一个重要的共同点，即每到一地，就深入到机关、学校、人民群众中进行抗战宣传，将党的群众路线政策发挥得淋漓尽致。周恩来、叶剑英等是党内倡导和践行群众路线的杰出代表，他们深入群众去进行抗战宣讲，使党的抗日主张深入入心，并赢得了广大知识分子和华侨的理解、支持和积极拥护。

南方局在开展军事统战工作中，坚持又联合又斗争，以斗争求团结的政策。在复杂的形势面前，既有原则性，又有灵活性，表现了高超的斗争艺术和独特的韬略才能。在周恩来、叶剑英的主持下，中共在桂林利用蒋桂矛盾，充分肯定新桂系军阀的抗战作用，采取公开工作和秘密工作的方法，坚持有理有利有节的斗争方式，注重团结和利用民主进步人士，发挥他们的特殊作用，在中共和桂系之间进行牵线搭桥。

自1939年1月成立至1947年3月，八年时间里，南方局开展的一系列军事工作，是中国共产党领导下的军事实践活动的重要组成部分，在中国的革命史、抗战史上产生了重要影响。而且，对新时期开展统战工作有深刻的指导意义，为今后开展统战工作提供了有益借鉴。