职业院校思想政治工作与意识形态管理问题的研究与对策

摘要：意识形态工作不仅是党的一项极端重要的工作，也是高校思想政治工作的核心和灵魂。因此，如何开展思想政治工作和意识形态阵地管理是各高校必须面临和解决的重要任务。职业院校由于生源的特殊性，其思想政治工作和意识形态管理工作存在诸多问题，作者依据实地调查就目前职业院校普遍存在的问题进行了研究。

关键词：职业院校   思想政治工作   意识形态管理

2016年12月7日至8日在全国高校思想政治工作会议上，习近平主席强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

意识形态工作不仅是党的一项极端重要的工作，也是高校思想政治工作的核心和灵魂。因此，如何开展思想政治工作和意识形态阵地管理是各高校必须面临和解决的重要任务。

职业院校由于生源的文化基础课水平偏低，学习积极性和自觉性差，在行为方面自律性差，在一段时期内，职业院校就是问题学生的集合地，其思想政治工作和意识形态管理工作存在诸多问题，作者以所在院校调研的实际情况，结合同类院校普遍存在的问题做出对策探索。国办高等职业院校，也是我国高等教育学府，有责任为我国高校思想政治工作和意识形态阵地管理发挥应有的作用。本文针对目前职业院校思想政治工作中存在的问题和原因进行了思考，在开展育人工作尤其是大学生意识形态引领方面做出了积极的探索和实践。

一、现状和存在的问题

在贯彻落实党的十九大精神实际行动中，加强思想政治工作和意识形态阵地建设与管理是高校一项重要的工作内容。“各高校应将立德树人作为根本任务，筑牢思想建设阵地、意识形态阵地、课堂培养阵地、校园文化阵地，推进全过程、全方位育人的探索与实践”。但是就目前的形势来看，职业院校在思想政治工作和意识形态认知以及管理落实方面还存在以下问题。

（一）对思想政治工作和意识形态阵地管理重视不够

职业院校对思想政治工作和意识形态阵地管理重视不够，主要表现在有部分职业院校将这项工作看成是教学和管理之外的额外工作或者是附加的“政治任务”，因此出现思想政治工作呼声高，落实少，持久性和贯彻性不足的现象。这一问题的实质是学校还没有建立起有效的责任体系，虽然有的建立了责任机制，但仅停留在领导层或管理层，且存在逐级衰减的现象，无法具体到基层和个人。

（二）思想政治工作和意识形态阵地管理缺乏保障机制

这一问题主要表现在职业院校思想政治和意识形态工作往往脱离学校中心工作（教学、科研、管理），甚至与教师和学生的工作和学习实际脱节，思想政治工作不能与教科研和日常管理融合，导致思想政治工作单兵作战，虚而不实，效果不佳。

造成这一问题的根本原因在于缺乏或尚未形成有效的思想政治工作和意识形态管理保障机制，各部门分工不明确，缺少配合，不能实现有始有终的工作闭环，导致思想政治工作落地难。

（三）思想政治工作和意识形态阵地管理缺乏行之有效的创新型举措

加强职业院校思想政治工作和意识形态阵地管理要做到因地制宜，应该根据自身實际实施行之有效的举措，开展意识形态引领和思想政治工作。

十九大以来，全国各地高校采取了一定措施，但措施缺乏创新性和落地性。造成这一问题的原因和高校自身密不可分，主要表现为对意识形态把握不准、思想政治工作队伍建设水平不高、开展活动缺乏可行性和创新性等。

二、对策研究与探索

高校思想政治和意识形态阵地管理工作事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。笔者所在院校高度重视此项工作，并深入结合本校实际，在实践中不断探索创新，总结了一些成功的做法，现做如下梳理。

（一）健全机制，强化全员责任意识，自上而下落实岗位责任制，保障思想政治和意识形态管理工作与学校日常工作有效融合

通过集体学习、参观调研、专题会议、撰写心得等形式深刻领会高校思想政治工作的重要意义，将思想政治工作纳入考核评价体系。强化全员责任意识，在全校范围内推动实施“全员岗位责任制”。在学校层面，校长同时任党委副书记，明确校长在意识形态工作方面的职责和权力，并逐级建立问责机制。

健全专门的党务工作制度，在党务工作部门与各职责部门（教学系部）建立协同机制，加强意识形态工作的筛选、引导和管理工作。利用数字化校园管理系统，逐渐完善信息集中、部门联动、效果互馈的闭环式工作机制，确保信息在各部门间流动顺畅，促进各部门之间的配合，优化资源，相互借力，继而形成合力，保障思想政治工作渗透融入到教学、科研和管理工作中去。

（二）坚持立德树人、增强思政课和第二课堂的育人工作

习近平主席指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。”“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。” “要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”我们组织成立院系两级社团，聘任社团指导教师专门开展活动，通过社团及社会活动发挥个体、团体力量，实现高校活动育人功能，促进学校校风建设和价值引领。笔者所在学院师生利用寒暑假开展“三下乡”志愿服务活动增强了广大师生的社区和基层服务意识;创办维修协会、爱心社等公益社团组织常年开展义务维修、关爱聋儿等爱心传递活动，得到了校内外人士的认可。通过这些活动的开展，增强了师生的集体荣誉感和社会责任感，有利于健康价值观念的传播和扩散。

（三）加强思想政治工作队伍建设，利用信息化手段，拓宽思想政治工作渠道，提高思想政治工作水平

充分发挥全体党员、思政课教师、学生处和团委、辅导员和班主任、学生干部尤其是党员学生干部的作用，加强思想政治工作队伍建设。习近平强调，教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。职业院校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

我们探索改进的具体做法包括：聘任专职辅导员，通过组织和派出学习、培训加强理论学习，提高思想政治工作队伍的总体水平;高度重视思想政治教育融入到辅导员的日常工作中，组织全体辅导员学习党的最新理论成果，并选拔优秀辅导员上《形式与政策》公开课;组织参加各级辅导员（职业）能力大赛，促进我校思想政治工作同兄弟院校的交流，提升业务能力;鼓励主持、参与课题研究，提高思政队伍整体科研能力;建立辅导员工作室，创新思想政治工作模式，逐步提升思想政治工作的专业性和职业化;充分发挥学生党员干部战斗堡垒作用，在宿舍设立党团员活动室，党团组织进公寓，促进学风建设和宿舍文化建设。

充分利用新媒体手段，通过微信、微博、公众号等网络工具和信息化开展宣传引领爱国主义主题活动，通过课堂（包括除思政课以外的课堂）教学、网络平台、教材（包括电子教材）、校报、校园广播、讲座、报告，海报、演讲、诵读、歌唱、表演等形式，創新意识形态载体模式和思想政治工作形式，注重提高各课程、各活动项目的参与程度，最大程度拓宽思想政治工作渠道，改善思想政治工作效果。

目前，思政课教师、辅导员（班主任）仍是我校开展大学生思想政治工作的主力军，思政课堂是主流意识形态以及核心价值观念传播的主要阵地，这显然不能满足职业院校思想政治工作的总体要求。因此要进一步转变思路，改进工作方法，拓宽工作渠道，加强内外监督机制，向着“全员参与、全课程参与、全过程参与”的目标努力迈进。

参考文献：

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[4]丁艳.新形势下的高职院校意识形态工作[J].文教资料，2018，（20）：87-88.

（基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目《论云南民办高校的品牌形象塑造——以云南师范大学文理学院为例》;项目编号：2015C219。作者简介：高慧，学生科科长，讲师，管理学硕士，单位：德州职业技术学院建筑园林工程系学生科，思想政治教育理论与实践。）