大数据时代临沂—日照陆海统筹协同发展路径研究

孟凡蕾 临沂大学

由于临沂与日照之间比较相近，当地文化习俗也比较相同，彼此的感情也比较深厚。从2018年开始，两市为了加强城市的发展；签署了区域协同发展的文件，对山东具有较大的发展意义。从表面上看，它能推动两地文化的发展，加深两地的区域文化的感情。为我国的建设加大了进一步的发展，在建设的过程中，需要符合十九大的战略问题。对于临沂和日照的陆海统筹建设要根据当地的发展情况进行规定；也需要两地群众的支持以及努力。保障临沂与日照的正常发展。两市之间可以进行互补，对当地发展的不利因素进行消除；对两市群众的经济发展取得帮助。

一、两市经济发展现状

对于临沂的简介可以算的上革命圣地，具有许多老革命的思想，同时临沂也存在着许多历史名人，比如：诸葛亮、荀子、王羲之等，具有丰富的文化底蕴。临沂在山东省发展比较快的一个城市，地理位置比较优越，与多个城市相连接，是著名的商贸城市，临沂同时属于山东省的中心城区。同时，临沂的物流发展都比较广阔。被称为“物流之都”。在交通方面比较发达，四面相通。最为著名的就是京沪高速公路一级新亚欧大陆桥铁路最为著名；一些著名的经济发展城市，都和临沂飞机场有着交通联系。除此之外，临沂的商贸物流城在国际上非常有名，临沂的城市文化比较悠久；它是山东省制造业最大的城市，临沂和日照的建设能对两地产业的发展有较好的帮助。

日照属于沿海城市，有许多的外地往来物流，日照又有“两港通四海、一桥系亚欧”的美称，地理优势比较强，日照的海口货量在世界上也占据着重要的作用，日照的海口低山东鲁南地区以及中亚、西亚等国家最为重要的港口；它关系着多地方的贸易发展。日照的海口的货物主要是以日常生活用品、木材、机械为主，由于当地的地理比较优势，对临沂的原料进口有着较好的帮助，能带动临沂的贸易发展。在全国，临沂和日照的发展能够强强联合，对山东省的经济也有着较强的帮助，日照则是山东省最为主要的海口，日照的市场经济和海口贸易有着较多的关联。党中央也曾发布过，城镇化的建设要与陆桥通道为重点，临沂日照就是比较好的开头，为全国人民竖起了榜样，由于海口贸易逐渐被国家重视，需要加强两市陆海统筹发展，增加两市人民的利益。

二、陆海统筹发展路径

1.构建区域协同发展新机制

为了加强两地的经济发展，需要对两地的文化底蕴了解，从而设置管理机构以及咨询参谋机制，同时，也要鼓励群众积极参与并且提出意见，通过官民合作，建立两市的共同利益。从而加深两地的民众感情。自2018年6月开始，两市班子领导签署区域协同发展框架协议，并对两市发展进行密切交流，畅通发展对话机制，在两市战略决策发展定位对接、政策沟通、使用运行及协同发展咨询上建立长效合作机制模式，鼓励吸收社会不同层次领域的专家学者参与协同发展政策研究，充分利用两市高校科研阵地优势，完善成果孵化机制。在这方面两市政府需要建立会议制度，民众在反映的时候要积极采纳；由于当地设置专门的合作办事机构，对民众反映的情况能够全面的了解；合作办事机构为民众提供了较好的服务工作。

2.加快城市交通互联互通

两市在发展的过程中，首先将交通发展作为重中之重，推动了交通城市的发展，为两市的经济合作发展奠定了基础，在交通方面，要以长远的眼光去正视这些事情；交通的建设为临日两市人民提供了方便。在经济上的往来也提供了较大的帮助。2018年6月25日，日照、临沂交通运输系统签订了首个部门间协同发展框架合作协议，着力发挥交通先行作用，为两市对接合作提供强有力的交通运输支撑和保障。在建设的过程中，两地承诺方要加强交通建设的方案，要实施监督管理措施，对于错误的建设要及时纠正。要将两市的路况建设做好无缝衔接。

3.深化城市产业协作协同

从城市产业发展的角度来看，日照依托于港口，可以大力的发展进出口贸易；而临沂有着便捷完善的物流运输体系，两个城市进行高度的陆海统筹协同共进发展，能够显著的提升区域经济实现较为快速的发展提升。通过建立高效建设布局建设分工，协同共进发展的体系，推进陆海联动、东西互济开放发展之良好体系。首先建立日照港口与临沂物流体系对接发展的完善制度，其次，两市政府积极I的推动该政策在两市的区县、园区的普及，促使两市能够从园区到下属的区县都能够参与进这一互惠共利之体系中来，使得社会各哥领域进行全方位、多维度、深层次的合作，共同推动两市的发展，结出更多丰硕成果。

4.推动生态环境联防联控

习近平主席曾经说过“青山绿水就是金山银山。”在建设时，我们要秉承习近平主席的观念，对生态系统加以保护，对于大气污染、土壤污染等，两市人民以及政府需要坚持打赢攻坚战，在建设提升经济时，对于自然环境更要加以保护。确保做到经济发展与自然的相结合。

5.促进社会事业共建共享

完善基本公共服务均等化促进机制，强化教育交流合作，提升医疗卫生服务能力和水平，推动文旅融合发展，创新社会治理，积极营造稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境，更好满足区域人民日益增长的美好生活需要。两市承诺积极开展人才合作，推动实现人才信息互通、资源共享，为临日协同发展提供人才智力支撑；双方承诺围绕推动临沂“红色文化”与日照“海洋文化”“太阳文化”等深度融合，在信息互通、客源互送、线路开发、市场营销等方面，广泛开展对接合作，促进两地文化旅游产业加快发展。

三、大数据背景下两市统筹发展前景展望

作为“一带一路”交汇点，日照港是鲁南地区、中西部地区乃至中亚、西亚国家和中蒙俄经济走廊主要出海口，是鲁南经济带最便捷的出海口和对外开放的窗口，日照的港口主要是以散货、日常用品、机械、粮食等为主。为当地进口贸易带来众多的利益。同时也是临沂区域最佳的贸易通道。

1.将形成泛亚铁路物流大通道

临沂、日照列入“临日都市区”、鲁南经济带全面规定布局，两地将深化海铁联运无缝对接，临沂车务段与日照港深度合作，下一步将开行临沂至日照港集装箱班列，实现双向对开，重去重回；组织中亚国际班列和国内班列合并开行；以临沂济铁物流园为依托，实现日照港入园办理业务，打造内陆港，深化海铁联运无缝对接，一票结算。共同打造泛亚铁路物流大通道。2019年日照与临沂将加快构建两市同城交通一体化格局，将推进“五路通港”路网建设，推进日照-临沂公交无缝换乘。

2.日照港口将为临沂商城“买全球卖全球”插上翅膀

作为全国闻名的“商贸名城”，临沂商城拥有133个专业市场、200多万种商品基本覆盖了生产资料和生活资料所有门类，“买全球卖全球”的大商城格局享誉海内外。而依托优越的区位优势、便捷的集疏运体系，已经与全球100多个国家和地区建立了便捷的海上运输通道的日照港，为临沂商城“买全球卖全球”插上翅膀。

3.两城互补，促进“四化”产业转变

临沂是一座内陆城市，经济总量可观、面积大、人口多，有着非常广阔的腹地，而日照的优势在于沿海、在于港口。因此，将这两座城市放在一起发展，有着相当大的互补性。临沂的八大传统产业既可以使用日照的钢铁作为临沂装备制造业的原材料，同时临沂的食品、服装、日用陶瓷、板材木业又可满足日照的需求。两市取长补短，在新技术、新产业、新业态、新模式“四新”要素的带动下，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”转变，有效提速新旧动能转换、实现高质量发展。

总书记的“经略海洋”思想不仅是组成“海洋强国”战略思想的重要内涵，同样是优化经济结构的大思想、大手笔、大蓝图。借助大数据，实现省内区域间经济发展模式由单边主义向多边主义迈进，由单一海洋经济、陆陆经济向陆海经济过渡，解放思想，突破城市边界，腾笼换鸟，实现供给侧结构性改革，把海洋经济辐射内陆，打通内陆重点区域重点城市为海洋腹地，建立经济增长长效机制。跨区域配置资源、使用资源，减少浪费，合理利用，建立节能减排长效机制，跨流域实现新旧动能转换是本文的有效实践。