浅谈建筑工程造价管理的问题及解决措施

摘 要：随着建筑行业的发展，各种先进的技术不断地被应用和推广，在建筑工程中造价管理有很大的发展空间。在建筑工程管理过程中，对建筑工程的原材料以及人力资源等浪费得到问题进行分析，采取积极有效的措施对其成本进行控制和管理。促使建筑工程在保证其质量的前提下，能够把工程的成本降到最低，使工程的利润最大化。随着经济的快速发展，对建筑工程进行造价管理已经越来越重要，能够有利于市场经济的发展，实现建筑企业的可持续发展。

关键词：工程造价;经济;工程项目;措施

一、 我国建筑工程造价管理存在的问题

（一）材料价格的调整不适应市场的变化

建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下，建筑材料的价格因供需的矛盾而变化着，它是工程造价的重要动态因素。虽然定额文件不断加以调整，这种用行政手段调整的滞后性、局限性、单一性远不能适应建筑产品和市场的变化，致使材料预算价格与市场价格反差越来越大。另外，工程造价管理还存在其他问题：第一，忽视价格机制，行政干预过多;第二，长期计划经济体制和单一财政投资渠道;第三，投资主体责任制未完全建成;第四，领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。

（二）施工阶段变更随意性大

工程项目要通过严峻的可行性研究和投资额度的审批程序，只要恰当的在工程建设实施的各阶段组织实施、严格监控，使工程造价的实际发生额度在批准限额的范围内。建设单位有时急于开工，但没有准备好，有些方面还没有把好关，比如说对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同的完善程度，于是就一边施工一边做更改，对正在施工的工程想改就改，没有对更改的必要性和合理性进行很好的监督，没有对其所造成的损失进行有效的责任制约。

（三）建筑工程的设计招标制度管理中存在的问题

现在，还存在没有推行设计招标、优选设计方案的工程项目。没有全面实施限额设计，不重视也不監督工程设计。有些设计单位只追求工作量和经济效益，没有精品意识。有些承包单位故意在编制标底或投标报价的时候，降低或抬高工程预算造价，让工程项目造价与正常价格相偏离。

（四）相关法律法规不完善

建筑行业在国家基础建设中发挥着重要作用，事关国民经济发展，其造价控制直接影响着这一行业的市场，所以必须完善相关法律法规。一方面，可维持市场秩序，另一方面，在遇到违法操作时，能够予以严厉制裁。虽然国家出台了许多相关法律，但现代化建筑工程复杂多变，法律未能涉及全部。

二、 建筑工程造价管理采取的对应措施

首先，革新观念，促进政府管理向行业管理的转型。对工程造价管理的概念进行重新的认识，对其重要性和地位进行认识，树立全面的造价管理观念，将工程的造价管理贯穿于整个工程建设的过程中，特别是项目工程的建设的前期管理。在建筑工程项目建设中，政府职能的转变能够减少政府对建筑工程造价的干预，对政府的宏观调控制度进行不断的建设和完善，促进建筑行业的造价咨询机构的发展，实现工程造价管理能够逐步行业化和职业化。建设和完善建筑工程行业协会，政府部门负责对其进行协调以及宏观的指导，由协会对其进行行业规范，实现自我约束，促进自我发展，逐步向国际化工程造价行业发展。

其次，建立和完善工程造价信息系统。建筑工程造价管理应当努力建立促进工程造价管理信息化建设的环境，对其工作的制度和机制进行建立和完善。对工程造价管理信息化的总体规划进行制定，按照统一的规划标准，对信息化基础建设进行完善，完善联网工程。营造良好的工程造价信息化建设的政策环境，对工程造价信息化的标准体系进行建设和完善，加大信息化建设的资金投入，促进具有统一性、权威性以及规范化的体系的建立。对造价信息资源数据库进行充实和完善，提高信息库存在容量和质量，能够满足不同层次的工程造价管理需求，扩展工程造价信息服务的服务范围和方式。

再次，重视人才的培养。相关的部门应当重视对工程造价管理人才的培养，采取相应的措施，通过不同的方式和手段，对需要的人次进行培养，如举办各种培训班。同时，还需要注重一些专业性的高级人才的培养，适应现代化管理的需要。在工程造价管理的系统中，大力的引入和推广计算机应用技术，提高管理的手段，促进工程造价管理科学化、信息化以及先进化的发展。

最后，对工程造价管理的相关法律以及法规进行完善，促进市场行为监督系统的形成。在建筑工程建设的过程中，通过不断的改革，工程造价管理进入市场化的管理阶段，政府只要起到协调和监督的功能。通过对工程造价管理的相关法律以及法规制度进行完善，工程招标体制的完善，建设工程承发包以及勘察设计招标的行为规范，促进建筑市场能够统一、开放、有序。政府相关的部门根据相关的法律法规对施工单位进行规范，对建设单位的市场行为进行监督和协调，依照法律对垄断以及不正常竞争的行为进行制止，保证生产者、经营者以及消费者的合法权益不受到损害，促进市场能够健康运行。

三、 结语

随着我国经济的全球化局势发展，建筑行业也在不断地发展，逐渐向国际化、信息化、专业化以及规范化发展。为了能够促进工程建筑行业继续健康有序的发展，应当保证工程的质量，促进管理水平的提高，提高建筑工程的经济效益和社会效益。因此，应当重视工程造价管理水平的提高。

参考文献：

[1]金坛，孟蝶.浅谈建筑工程造价管理中存在的问题及其解决措施[J].四川水泥，2015.

[2]赵婧，周密，任轶蕾，刘京红，赵晶，刘兴旺.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及解决对策[J].企业导报，2015.

作者简介：张姣，河北建设集团股份有限公司。