企业全面预算管理实施相关问题分析与措施

毕夏

摘  要：企业全面预算管理体现了企业的经营理念和宏观调控，在企业管理上具有举足轻重的地位。在我国，通过全面预算管理，在管理和运营现代企业以及实现企业经营管理目标方面取得巨大成效的企业日益增多，公司的治理与企业整合也大多受益于此。因此，该文基于对企业全面预算管理问题的成因分析，研究了部分方法与对策，望能够为企业的管理实施提供参考。

关键词：企业管理  全面预算管理  措施

中图分类号：F275    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）09（c）-0062-02

企业财务预算是基于企业将来财务规划的一项指标，同时反映着公司整体前景和扩大规模方面的成效和不足。不仅能够实现企业融资，而且可以实现资金的妥善管理，是企业财务管理得以完善的主要特征。将企业财务关键指标进行量化具有一定的积极作用，是企业下季度完成总体战略任务的必要手段，而全面预算管理恰好包含此功能。而在新的全面预算下，企业需要对财务管理措施进行改进加强，下文即将对新的全面预算措施进行分析和研究。

1  企业全面预算管理的不利影响及其产生原因

依照目前的企业管理，全面预算管理理论起着引领作用。企业预算管理理论的一以贯之，领导着企业的发展方向，相对稳定住了企业在经济市场上的竞争席位。此外，对于企业的管理来说，企业预算的准确性主导着企业领导在管理方面的合理性，且在降低生产成本上具有一定贡献，能够保证经济效益的提升。然而，处理实际问题时，在全面预算管理之中仍旧存在着些许弊端。

1.1 管理理论认知的缺失

提升企业经济收益，使得企业能够在经济市场的较量中胜出是全面预算管理的主要目的。然而，在实际工作中，企业的全面预算管理却常常受到冷眼对待，具体表现为企业对预算管理目的的不清楚认知及其重要性的不充分了解，和频频显露的形式主义，或是企业误将预算当作对企业发展无关紧要的算数。部分公司除去内部生产预算之外，缺少生产商和销售商的预算资料，使得预算目标与实际不符，未能将企业的长远发展与实际情况相结合，只是表面上進行的预算。

1.2 积极性调动机制缺乏创新

许多公司认为预算评估与员工工作的态度关系并不很大，但是实际上，预算结果的评估及激励能在员工的积极性调动问题上产生正面影响，对整体预算管理来说是十分重要的。若在主观上不加以重视，会引发整体预算管理制度上的松懈。此外，中国企业的评估过于正规化，几乎未能涉及到奖惩措施，这就导致预算管理员工工作积极性的缺失，影响着预算管理原本的作用。

1.3 监督机制效率不高

企业员工将全面预算工作当作预算的编制，忽视了其他方面的工作，这是全面预算管理方面了解不足的表现。而这种了解不足极可能导致企业在投资中的资金比例增大，造成企业经济压力的增大。除此之外，若不存在有高效严格的监督机制，就会使得企业投资与生产成本失调的概率大大增加，非常不利于企业的长远发展，这与企业全面预算的目的背道而驰。

1.4 预算分解缺乏明确流程

由于预算损益表决定了公司的预算目标，而在企业决议之前一般会分解预算的目标，保证所分解目标不会引起争议，因此在预算目标的分解过程中，不能仅仅对预算目标进行额度分解一旦决策层对此过程过分轻视将造成不可估量的后果，预算目标的分解过程主要由4个部分组成，分解的关键在于企业各部门之间编制的预算总和不能超出企业总体的预算条件，要想达到这个目标，需要企业各部门之间对预算编制进行多次的调整，最终满足企业总体的预算条件。

2  企业全面预算管理问题的解决措施

以上分析，总结出对企业对总体预算理解不足、积极性调动机制缺乏创新、监督机制效率不高及企业预算分解流程不明确等存在的4个问题，对此提出下列解决措施。

2.1 将全面预算管理理念导向市场

企业应具有符合发展前景的市场化思路，这基于市场的经济体制以及市场不断变化的风向，同时需要对业务计划及时进行调整。只有把企业的市场定位以及规划方向进行有机的联系，全面预算管理目标才能有效实现。另外，企业只有加强子公司、部门和员工对企业全面预算管理理念认识，才能领导全体员工实际参与预算编制，促使企业各部门工作高效开展，提升企业预算管理目标水平，保证企业战略目标的得以实现。

2.2 预算编制方法多元化

对预算的编制是预算管理中的重要组成部分，更是企业预算启动的根本。预算的编制也应当以企业的目标规划以及部门之间的具体情况为基础，可以进一步提高目标任务的完成效率。不同的企业条件应采用不同的准备方法，如面对市场条件相对稳定的企业，用固定的预算编制方法;面临市场份额和未确定市场价格的公司应采用灵活的算方法，比如零基预算、滚动预算、弹性预算或增量预算2.3 健全预算管理体系

企业应当建设全面的预算管理体系，因此，除了要掌握先进的技术，也需要丰富数据整合技术和网络技术，追逐大数据和信息化的浪潮来吸收运营数据，形成规范、准确、合理的预算管理体系。至于体系形成后期，企业应着手预算执行状况，对数据进行定期检查并总结分析制成报告，及时处理数据中的偏差情况，若偏差较大，则须立刻提出预警并上报决议层。

2.4 预算的实时分析及严格调整

当预算执行过程中产生偏差，甚至产生较大的偏差时，预算结果应交由上级部门进行分析，从中筛选出造成因素以及错误，最终决议出最佳解决方案。在财务账簿的管理应用时，预算部门必须做到严谨核对，详细记录交易金额以及补足和未补足的差额，只要出现预算记录与实际不一致的情况，就应当及时做出差异和分析报告，提交预算部门。经由预算部门审查总结之后，所有材料报告将提交管理层。为避免出现不必要的预算系统，预算部门应当仔细分析不报告预算和过度预算的原因。虽然部分企业采用了全面预算管理系统，但是其在企业任务完成中的作用薄弱，这是未将系统与企业自身实际相结合并依据实际情况修改的缘故。由于企业的发展和战略目标应当从长远考虑，这部分的修改期限不应少于1年。

2.5 预算组织与预算限制

预算管理组织的主要组成部分是预算管理委员会、预算部门以及预算责任人。预算管理委员会需要对预算中出现的问题进行修正，在企业年度预算的编制、评估以及修正上具有重大作用。由于企业预算是否有效是企业经济形势走向的依据，在全面预算编制完成后，各部门的经济业务应当按照预算进行。此外，依靠管理委员会，企业每月或每季度可以对预算的执行计划以及成果进行评估和总结，根据情况需要使用必要的限制，跟踪预算控制管理，将业务管理策略付诸预算执行，使得预算任务能够高效完成。

3  结语

随着经济全球化的趋势持续上升，大量对市场调查显示全面预算管理在企业的发展方向、战略目标以及决策领域起着不可或缺的作用。尽管如此，我国许多企业的预算管理方面仍旧存在疑难有待解决，因此，企业的管理层以及预算管理部门需要一同完善预算管理体系，对此方面存在的问题有的放矢，研究出符合实际、有利于企业长远发展的科学方法。只有保证全面预算管理体系的完善以及不断创新，才能保证企业在时代的不断更替之中脱颖而出，不断促进企业的经济发展。

参考文献

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