“一带一路”倡议下海洋科技国际合作研究综述

2019-11-30余开超易爱军林莉熊娜娜

大陆桥视野·上 2019年10期

余开超易爱军林莉熊娜娜

摘要：学界对“一带一路”倡议下海洋科技国际合作方面的研究当前主要集中于“一带一路”对海洋经济发展影响、国外海洋科技发展状况、国内海洋科技发展状况等方面，下一步急需就如何加强与“一带一路”沿线国家的海洋科技国际合作、海洋科技国际合作的领域和方向、不同沿海省份如何加强与“一带一路”沿线国家海洋科技合作等方面问题展开进一步深入研究。

关键词：“一带一路”倡议;海洋科技国际合作;综述

随着“一带一路”倡议的深入推进，我国与“一带一路”沿线国家和地区之间的合作广度和深度有了明显提升，海洋总体实力和海洋经济都呈现出快速发展的态势，学界对如何通过海洋科技國际合作，促进海洋经济发展，进而助推“一带一路”倡议深入推进方面的问题也越来越关注，并形成了一系列显性的研究成果。综合学界研究发现，现有研究主要集中于“一带一路”对海洋经济发展影响、国外海洋科技发展状况、国内海洋科技发展状况等方面。

一、“一带一路”对海洋经济发展影响研究

为了解“一带一路”对海洋经济发展的影响，更好地促进与“一带一路”沿线国家的海洋科技国际合作，学者们围绕“一带一路”与海洋强国战略的关系、“一带一路”背景下不同区域如何发展海洋经济等问题进行了较深入的研究。张俏在对习近平海洋思想进行研究的基础上提出，要借鉴国外海洋发展的成功经验，加快我国海洋顶层设计、加快管理体制创新和人才培养、加快与“一带一路”沿线国家和地区的海洋国际合作，以实现我国海洋强国的战略目标。曹文振、胡阳对“一带一路”倡议与海洋强国战略之间的关系进行了研究，认为两者关联密切，“一带一路”倡议为海洋强国战略打造了良好发展环境的同时，通过陆地与海洋的双向联通，为我国开创了海陆统筹的海洋发展之路。加强与“一带一路”沿线国家海洋科技国际合作，将极大促进我国海洋强国建设进程。谢启标就“一带一路”背景下，厦门如何建设海洋经济强市问题进行了研究，认为厦门特区应积极主动融入“一带一路”建设，通过强化意识、营造环境、培育优势产业集群、打造海洋人才聚集高地等举措，加快建设海洋经济强市。陈艺以福州市为研究对象，对福州如何在“一带一路”倡议下发展海洋经济问题进行了探讨，建议福州紧抓“一带一路”机遇，从海洋产业、科技和人才、生态环保、自贸区建设等方面发力，提高福州海洋经济的综合竞争力。毛艳、叶芸以广西北部湾经济区为研究对象，在对该地区海洋产业发展的优势、现状、问题进行分析的基础上，提出在“一带一路”倡议下，通过协同发展、绿色发展、服务增值、空间集聚等举措，促进海洋产业竞争力水平的提升。

二、国外海洋科技发展状况研究

近年来，许多学者对海洋强国海洋科技发展情况进行了研究，国别涉及了美国、加拿大、英国、日本、澳大利亚等国。倪国江对影响美国海洋科技发展的主要因素进行了研究，其研究结果表明，国家层面的海洋科技战略规划、科技与经济的良性循环、海洋科技研发投入的多渠道是美国海洋科技领先世界其他国家的主要原因;宋军继对美国海洋高新技术产业这一海洋科技发展前沿领域的发展现状进行了研究，认为美国海洋高新技术产业发达的根源是因为其背后有完善的政策、产业、平台、市场、科技人才支撑体系。宋炳林认为美国之所以能维持其海洋科技优势，与其较高的科技贡献率不无关系。不断增长的海洋高新技术研发投入提升了美国船舶制造的自动化水平，促进了现代海洋渔业产业的升级，确保美国海洋经济持续增长，效益不断提升，形成良性循环。倪国江、刘洪滨、马吉山对加拿大海洋创新系统建设问题进行了研究，其研究表明，海洋科技创新在海洋创新系统建设中作用十分显著，通过打造世界级的海洋科技创新平台、搭建海洋科技合作创新框架、确立中小海洋企业科技创新主体地位、加大海洋科技创新投入等方式，加拿大形成了完备的海洋创新系统。王金平、张志强、高峰等对英国海洋科技计划的重点布局问题进行了研究，研究发现，英国海洋战略2010-2025、大科学装置战略、2025年海洋计划等一系列海洋科技战略的设计，为英国海洋科技发展提供了战略保障，值得我国借鉴和学习。魏婷、石莉对日本海洋科技创新体系建设的背景、主要表现和特点进行了研究，认为日本完善的海洋管理体制和海洋战略规划、健全的海洋法律法规、扶持海洋战略性新兴产业、注重国际合作、注重海洋科技人才培养等海洋科技创新发展方面的经验值得我国借鉴。谢子远、闫国庆对澳大利亚海洋经济的发展经验进行了总结，认为重视科学研究，注重通过海洋科技计划与战略框架发挥海洋科技在海洋经济中的作用，为澳大利亚海洋科技的长足发展提供了保障。

三、国内海洋科技发展状况研究

目前对国内海洋科技发展状况的研究主要集中在海洋科技发展程度的区域比较、不同区域海洋科技创新与海洋经济发展的关系等方面。刘靖、李娜对沿海11省市的海洋科技综合实力进行了对比分析，分析结果表明，上海的海洋科技实力在沿海11省市中位居第一，江苏则长期以来处于中间位置。马仁锋、许继琴、庄佩君采用主成分方法，对沿海省份的海洋科技能力进行了对比分析，结果表明，山东、上海、广东、天津位居前列，江苏、安徽、浙江处于中间位置，辽宁、河北、海南、广西相对落后。杜利楠、栾维新、孙战秀等构建了海洋科技竞争力评价指标体系，并利用该指标体系对2006-2012年间我国沿海省份的海洋科技竞争力水平进行了测算，结果表明，北京、上海、山东等地海洋科技投入、海洋科技产出和海洋环境支撑能力都较强。徐进将浙江国家海洋经济示范区的科技创新能力与山东、广东进行了对比分析，发现与其他两个海洋经济示范区相比，浙江高级职称占比虽稍占优势，但海洋科研机构数量、科研机构科技活动人员质量均明显偏弱，且研究能力分化较明显。夏登武对浙江省海洋科技协同创新机制问题进行了研究，认为协同创新需构建组织、动力、运行三方面机制，构建良好的海洋科技创新制度环境，充分发挥内部动力激励约束和外部动力诱导驱动的协同作用。易爱军认为，海洋生态安全对海洋经济发展影响深远，应加快海洋生态方面的国际合作，以促进我国海洋生态安全。张璐、张永庆以山东省为研究对象，对海洋科技创新与海洋经济发展之间的协调性问题进行了研究，其研究结果表明，海洋经济发展是海洋科技创新的基础保障，海洋科技创新是海洋经济发展的增长动力，提高两者的协调度，才能促进两者共同发展。

四、文献评述

通过对现有文献的综述发现，“一带一路”与海洋科技发展问题已成为近年研究的热点问题，学界对“一带一路”与海洋经济发展的关系、国内外海洋科技发展现状等方面已经有了较深入的研究，并取得了较丰硕的研究成果，但系统性的高质量研究成果还不太多，且还存在如下较明显的不足：

其一，现有研究主要集中于“一带一路”与海洋强国战略的关系、“一带一路”背景下不同区域如何发展海洋经济等方面，对到底如何加强与“一带一路”沿线国家的海洋科技国际合作则鲜有涉及。

其二，对国内外海洋科技发展现状的研究也多局限于现象描述或实证分析层面，多集中于数据罗列和不同区域之间的横向比较，难以从总体上把握国内外海洋科技发展的差距，提炼海洋科技国际合作的领域和方向。

其三，不同地区海洋科技发展现状和问题各有差异，所能合作的领域也各不相同，而当前对于不同沿海省份如何加强与“一带一路”沿线国家海洋科技合作方面的研究仍属于空白。故下一步，需紧密结合国内外海洋强国、海洋强省经验和江苏科技创新、海洋经济发展实际，有针对性地设计江苏海洋科技国际合作路径，并以现实为依据，提出有针对性的政策建议，以促进海洋科技与海洋经济的发展，并更好地服务于我国“一带一路”建设。

【江苏省政策引导类计划（软科学研究）资助项目《“一带一路”倡议下江苏海洋科技国际合作路径及对策研究（BR2019023）》。作者单位：江苏海洋大学商学院。】

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