简析高速公路收费的合理性

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1 高速公路收费引发的问题

1.1 收费的去向

对于现阶段的高速公路而言，收费持续维系“暴利”状态，愈发受到各界人士的高度重视。这些高速公路收费去向的相关问题逐渐变成热点话题。多数收费高速公路施工均是依托于贷款所竣工的，因此，国民对高速公路收费去向的认识与了解广泛都是依靠贷款所完成的。但是，若是只供还贷，则高速公路在达到运行时间以后，那么便需要取消收费，但是我国现阶段依旧没有这方面的机制以及规定。与此同时，高速公路收费到底用在了什么地方，而政府又在其中占据什么样的地位，均是极易引起国民最为重视的话题之一。

1.2 收费带来的拥堵

现阶段，大部分高速公路收费均是借助在高速公路口设定收费站，全面推广发卡收费的形式，并且收费效率和高速公路出入口关卡整体数量与高速公路出入口最终设计之间具有极为紧密的关联。若是出入口数量与高速公路设计、公路车流量缺乏适宜性，那么便极易导致高速公路拥堵的现象出现，由此，高速公路拥堵还会造成一系列的连锁效应出现，造成交通安全事故频频出现。近些年，针对高速高速公路频繁拥堵的现象十分广泛，而这对国民日常出行也造成了严重的影响，所以应该尽可能的探索有效对策对这一现象进行处理与完善。

2 高速公路收费的阐述

2.1 高速公路收费的前提条件

对于高速公路收费而言，级差效益一直以都是其前提条件。针对高速公路予以收费，表明通行费收入源自于指定的高速公路应用人员，而这与“谁使用，谁负担”相关基础原则高度统一。常规而言，在对新施工亦或是改造完成的高速公路进行收费的与此同时，往往还修妖设定与之相应的不收费公路亦或是其他线路设施，由此为驾驶人员提供更多的选择，也就是说，驾驶人员在选取收费高速公路的同时，多数还存有一个其他以供选取的路线。由此，公路使用人员往往必须面对以支付高速公路车辆形式费用的一个代价，取得提升车流量、减少运输费用，减少运行距离，降低交通拥挤频率等多种高速公路应用效益，并且还不得不忍受由于交通拥挤不得不选取公路免费通行的另一种选择。公路使用者之所以会借助收费高速公路通行，只要是由于其可以提供更为良好的服务，并未还能够达到经济生活之内“优质优价”的基本原则。

2.2 高速公路收费的根本原因

对于收费高速公路而言，其主要是借助对车辆通行进行收费的形式弥补施工成本亦或是取得特定效益的公路，是相对于不收费公路来讲的。由于公路长期以来都是促进社会经济持续发展的核心设施之一，属于政府必须为群众提供的重要公共产品。然而高速公路施工必须依托于庞大的资金所完成，若是仅仅依托于政府借助发行债券以及税收等多种形式进行融资，再为社会免费提供通行服务，那么在政府财力极为有限的状态下，高速公路供给与我国社会经济发展水平对其客观需求一定会发生许多无法避免的问题，而这对我国这种依旧处于社会主义初始时期的国家而言，这一问题必然会更为突出。

3 高速公路收费合理性建议

3.1 合理的收费标准

对于我国现阶段高速公路而言，其收费问题主要存在于怎样展开合理性收费，并非是否应该进行收费。整体而言，高速公路收费的核心问题便是其标准语形式缺乏合理性。对高速公路服务水平对高速公路收费标准产生的影响予以高度重视，而这便是在高速公路收费标准严重缺乏合理性的部分，不管高速公路服务质量水平或高或低，实质上都属于收费标准的范畴之内。比如，部分高速公路因为并未予以优质的管理以及维修，导致公路路面受到严重影响，并且还会对车辆通行速度以及安全造成严重的影响，然而收费情况依旧是根据优质公路路面的相关收费标准予以收费。在高速公路十分便捷的基础下，并未切实的落实跨省区收费以及不停车收费，而这便是高速公路收费形式上较为严重的现象。

3.2 合理的收费方式

对于收费方式而言，其合理性主要指的是在选取收费形式的过程中，需要尽量借助便捷、合理性以及精准的形式开展相关工作。就这一方面而言，其中最为明显的问题便是，虽然高速公路十分便捷，然而并未切实的实现跨省分、不停车收费以及区域联网收费。在当前收费形式之内，车辆在进出高速公路收费站的时候，无论是减速慢行，还是急起急停均极易造成比车辆正常通行更多的汽车尾气，就这一方面而言，不但缺乏经济性，还缺乏环保性。对于这一问题，不仅应该严格根据高速公路收费权益转让措施规范高速公路常规收费活动，并且还应该积极提升与高速公路收费相关的理论探讨分析力度，同时还应该创设适宜我国实际情况的收费体系。

3.3 重视制度建设

对于我国现阶段的高速公路而言，其收费机制多数都是参考国外丰富经验的前体下，在我国法规条例、机制以及经验较为匮乏的情况下迅速发展而来的，具体来讲，其中依旧存有许多缺陷。针对高速公路收费现阶段存有的问题，应该尽可能的优化并出台与之相应的法律条款与机制，提升机制建设进程，改善机制匮乏与不完善的现象，由此对各方行为活动进行规范与约束。而这不但是高速公路持续发展的新需求，同样是促进我国社会经济不断发展的新需求。在对机制建设给予高度重视前提下，还应该全面贯彻“改善体系、规模管理；统筹贷还、并撤站点；政府主导、全面监督”与之相应的标准需求，修整与优化高速公路不断发展的机制。

4 结束语

简而言之，高速公路收费核心作用主要是为了改善公路施工过程中资金匮乏的现象。所以，高速公路收费机制应该具有较强的合理性。因此，高速公路收费主要应该以极差效益作为首要基础，在地区经济不断发展以及公路品质不断提升，其稽查效益必然会不断减低，所以，收费需要具有时间制约。除此之外，高速公路收费仅仅作为公路融资的有效手段之一，但是不应该当作公路融资未来发展的主要趋势。