市政工程风险源控制措施分析

代武毓

联建建设工程有限公司 广东深圳 518000

市政设施建设工程的项目数量众多，具体指的是城市生活中配套的各种公共基础设施建设，如城市道路、绿化带、地铁等。市政工程的项目具有投资大、工期长、难度大、复杂性强等特点，这就导致了它的风险比较高。为了尽可能地规避风险，查找和控制工程当中的风险源就显得尤为重要。只有这样，才能降低施工事故的发生频率。

1 市政工程建设中存在的风险源

1.1 环境风险

顾名思义，环境风险指的是由于外部环境的变化带给市政工程的风险。主要有以下几点：①恶劣的天气或气候。例如在台风天气到来的时候，市政工程建设工作必然会受其影响。施工队往往会暂停施工一段时间，有时候狂风暴雨甚至会摧毁还未完工的设施；②市政工程项目施工现场周边的建筑物。这些建筑物有事可能会阻碍施工的正常进行，对工程项目建设起不良影响；③城市中先前早已存在的线路管道等。例如电线、排水管、下水道等，它们可能会对施工造成阻碍。

1.2 管理风险

由于市政工程建设持续的时间较长，管理的难度较大。另一方面，参与施工的人数也比较多，这也大大增加了管理者的管理难度。而对于一个正在进行中的施工项目来说，缺乏对施工情况的整体管理和对施工人员的约束必然会使这个项目的进展差强人意。

1.3 技术风险

技术风险可以细分为两种，一种是施工人员在施工中遇到的难题，例如青藏高原的冻土问题导致了我国修建青藏铁路的计划被搁置许久后才能完成；一种是由于施工人员操作不当或经验不足导致的工程质量下降，甚至是项目的失败。

1.4 组织协调风险

在前面笔者已经提到，市政工程项目具有复杂性，这一特点突出表现在市政工程项目建设是个浩大的工程，往往需要好几个部门的相互配合，仅凭借一家之力是无法完成的。而风险就存在于部门的相互配合上，许多部门考虑到自身的利益，互相推诿扯皮，导致了效率的低下。而这是我国市政工程在建设中普遍存在的风险，是我国市政工程建设的通病。

1.5 施工人员人身安全风险

在施工现场，大型机械随处可见，脚手架之类的东西则更是寻常，这就给施工现场的施工人员的人身安全带来了重大隐患。一直以来，施工人员在施工过程中发生意外的报道屡见不鲜。安全事故的发生不仅仅会给项目带来负面新闻，阻滞市政工程建设的进度，更会导致整个施工队人心惶惶[1]。毕竟，连施工人员的安全都无法保障，施工人员又该如何投入工作呢？

2 有效控制市政工程风险源的措施

2.1 建立健全市政工程建设管理体制

要想加强对市政工程建设过程的管理，将管理风险降到最低限度，就必须要建立健全市政工程建设管理体制，设立并不断完善管理规章条例，并要求施工人员要严格执行规章内容，不得违反，以求施工队达到内部井井有条的状态。在完善管理制度的过程中，若管理者遇到疑问，也可以向其他有关部门或企业寻求帮助，汲取他们的长处，来使自身的制度更加合理可行．另一方面，管理人员也需要明晰和重视施工过程中的各种风险源，提前制定应对计划，并要求施工人员也要参与其中，以达到防患于未然的效果[2-3]。

2.2 突破技术瓶颈

我国国土辽阔，地形多种多样，这给我国的市政工程建设带来了各种难题。为了保证我国城市化进程的顺利进行，就必须要重视技术问题，而想要取得技术上的突破，首先就要建立起一个专家团队；其次，要为研究团队配备先进的设备，开设专门的、设施齐全的实验室；最后，要拨给研究队伍足够的研究资金。只有做到以上三点，才能保证研究工作的顺利进行，才有可能取得技术上的重大突破，消灭技术风险，为市政工程建设提供保障。

2.3 加强各部门间的配合

各部门应该从市政工程建设的整体出发，立足于城市化建设大局，彼此之间相互帮助，密切配合，为市政工程建设出一份力，杜绝多一事不如少一事、互相推诿、扯皮等怠惰现象。通过加强各部门之间的配合，来达到降低组织协调风险的目的。

2.4 保障施工人员的人身安全

保障施工人员的人身安全的措施具体包含以下几点：①在施工现场时，要给施工人员做好防护措施，如发放安全帽、让高空施工人员绑上安全绳等；②定期给施工机器进行检查和维护，防止因在施工过程中机器出现问题而导致的人员伤亡；③施工队要常备一些外伤药，保证施工队员在意外受伤后能得到及时处理；④要给每一位施工人员购买保险。

2.5 减少外部环境对市政工程建设的影响

由于外部环境的成因丰富，因此其相应措施也多种多样，具体表现为：①针对恶劣天气或气候时，要暂缓施工，等到恶劣天气过去后，再进行施工。如果怕工程受到影响，就应该尽可能地给未完成的工程进行防护；②在挑选工址时，要充分考察工址附近的建筑物，分析其是否会对工程造成阻碍。若是确实会阻碍施工，则应该考虑更换工址或与建筑物主人沟通调解，拆除该建筑物；③挑选工址时尽量避免线路管道密集区域。电线、管道等关系着许多人的正常生活，因此施工时要避免损坏这些线路管道。

3 结语

市政工程的建设对于我国的城市化进程具有重大意义，完善的市政工程设施是城市化的必然结果。然而，市政工程项目因其特点具有高风险性。因此，如何防控风险源对市政工程建设而言至关重要。本文通过着重分析市政工程中的风险源，并提出相应的控制措施，以此来降低市政工程建设中的风险，保障市政工程的顺利进行，推动我国城镇化进程，为城市化率的提高保驾护航。