建筑工程造价管理存在的问题与优化对策

刘英明

（呼伦贝尔明信工程建设项目招标代理有限责任公司，内蒙 古呼伦贝尔 021008）

项目造价管理对于建筑工程管理十分关键，有效提高造价管理可以帮助管理人员控制项目成本，为项目制定合理的施工方案，防止发生不必要的损失。资金支出和规划具有较强的目标性，可以保证选择准确的施工路线。加强建筑工程造价管理控制，可以强化项目设计的合理性，提高可操作性，降低施工难度，提高施工速度，对促进项目在工期时间内高质量的完成具有十分重要的意义。

1 建筑工程造价管理的重要性

建筑工程造价指的是在整个建筑项目的建设周期内，所有用于项目建设的支付费用和成本，包含：施工费用、施工材料购买费用、选购机械设备的采购费用等。在当代工程建设管理的过程中，建筑项目工程造价管理是十分重要的环节，合理的项目工程造价可以保证项目支出处于合理的预算区间，开展起来具有一定的难度，属于及其复杂的工作。造价管理会给实际施工阶段的项目建设带来一定的约束，保证项目质量和经济效益可以保持平衡。建筑工程项目通常具有：资金耗费大、规模大以及周期长的特点，所以在项目开展过程中需要进行详细的决策分析，保证相关工作可以满足工程项目的具体要求，避免在施工过程中，造价预算失去控制给企业带来巨大的经济损失。合理的造价管理，必须针对项目全过程发挥作用，在不同的施工阶段也必须有针对性的开展相关工作。所有的造价审核都必须在特定的法规下进行，保证阶段性造价以及整个项目的总造价可以得到有效的管理和控制[1]。

2 现阶段建筑工程造价管理的现状

2.1 工程造价管理人才匮乏

近年来，国内建筑行业飞速发展，建筑项目的规模也在逐渐扩大，所以，需要越来越多的相关人才投入到建筑行业中来。就目前国内建筑行业来看，人才显然不能满足相应的市场需求。人才不足制约了项目的有序发展，也阻碍了工程造价管理的实施。另外，整个建筑行业内的人员素质和能力也急需提高。

2.2 管理全面性不足

想要落实建筑工程造价管理的相关工作，必须对所有的施工环节和基本内容进行严格把关，防止任何一个环节出现问题。也正是因为需要解决的问题繁多复杂，所以管理过程中可能会出现各类问题，对建筑工程造价管理的时效性产生影响。管理的全面性不足主要是因为没有严格合理的对各个阶段进行把关，造成存在着一些较为明显的环节监控不到位现象。设计环节没有得到合理的控制，限额工作没有充分做好，可能会造成设计方案超出预算，最终出现极为明显的资金损耗。招标环节会对后续的施工建设环节的造价控制效果产生影响。另外，各类施工要素也存在十分明显的不足和缺陷，比如施工材料管理不到位可能会对最终的造价控制工作产生影响。不仅如此，项目开展过程中，施工准备阶段，施工材料采购价格超标；施工阶段，施工材料浪费严重，施工人员工作态度消极懈怠的现象十分常见，这些都是管理全面性不足的体现，都必须给予调整。

2.3 建筑工程造价监督问题

工程造价管理和企业的经济效益以及项目建设质量有着密切的关系，为了有效的进行造价管控，政府主管部门不断颁布了相关的法律法规，旨在提高建筑工程造价管理的时效性[2]。通过对工作经验进行分析发现，如果只通过法律和法规对建筑工程造价管理进行约束，就会暴露出各种弊端。通过研究得知，监管缺失导致建筑工程造价管理出现各种问题，最终造成工程造价管理缺乏一定的规范性。

3 建筑工程造价管理完善对策

3.1 加强法律法规建设

针对国内工程造价管理的现状，国家相关部门必须加强相应法律法规的建设，对造价管理过程中的权、责、利进行规范，维护工程造价市场，相关部门更要加强对工程造价管理的监督，做到一旦发现管理过程中存在漏洞，立即采取有效的措施进行补救。从制度层面对管理人员进行规范和约束，合理配置经济市场中的各项资源，促进建筑工程项目和谐稳定的发展。政府部分也需要对建筑企业进行及时的检查，对于工程造价不合理的，必须严肃追责。对针对自律性不强的建筑工程，责令其进行整改，充分发挥政府部门的宏观调控作用，保证工程造价管理可以公平、公正的进行。政府部门还需要注意及时对相关的法律法规进行调整和完善，规则尽量细化到施工过程中的每个环节，保证法律体系关于权、责、利可以划分清晰，保证工程造价管理水平逐渐提高。

3.2 完善工程造价管理机制，制定科学管理制度

在工程造价管理过程中，完善建筑产品价格的一定的机制是一个十分重要的环节。想要完成现有工程造价管理机制的完善和创新，必须完善建筑产品价格的形成机制。另外，还需要制定科学的管理制度，需要从以下方面着手： （1）健康的经济离不开市场和政府的配合，政府必须加强宏观调控。换句话说，工程造价管理机制的建立，离不开政府造价管理部门的引导作用。（2） 对工程造价咨询机构的服务必须严加规范，旨在保证工程造价管理机制正常稳定运行。（3） 落实责任到人的制度，在造价管理过程中充分落实责任到人的机制，一旦发现问题，严肃追责，保证管理人员和工作人员时刻保持警醒的态度。

3.3 重视全过程造价管理

工程造价管理的重点在于加强建筑工程造价全程管控，并不是注重竣工结算。在项目决策阶段必须充分重视估算投资，进一步保证工程建设实施的合理性，防止决策失误最终造成巨大的造价损失。施工预算和设计概算可以更好的对现实设计进行优化，还能更好的实现工程造价动态管理。不断加强造价成本责任制度的建设，将成本管理的责任划分到个人，形成和我国国情相符的管理体制，为了保证成本管理设计具有较强的可行性，管理者必须根据实际情况以及相应的市场需求对工程实施方案进行合理规划。项目完成竣工后，加强建筑工程量的审核工作，对检查费用进行计算，提高结算阶段的控制水平。

3.4 保证计价定额的科学性和有效性

市场经济的发展离不开信息化技术的建设，信息化技术给各行各业带来了巨大的发展契机。建筑行业也是如此。在信息化为背景的行业发展模式下，建筑行业必须不断突破原有的经营模式，创新管理理念。以当代社会相关法规为基础，不断提高建筑项目管理水平。在工程造价管理过程中，最常应用到的办法就是计价定额。所谓计价定额，具体指计算工程造价所套用的定额,如预算定额。概算定额、也包括费用定额。在多变的市场环境下，只有吸收先进的管理理念，才能有效完成工程造价管理。充分掌握施工各环节的法规和法则，确保项目工程造价可以顺利开展。应用相应的软件和系统对工程造价进行动态管理，及时更新工程实际消耗量，保证管理者可以第一时间掌握施工的实际情况，同时制定正确的决定，保证工程造价管理计划和实际施工相统一。

3.5 加强工程造价管理人才培养

就当前来蓝，工程造价领域范围内，高素质的专业人才不足是十分严重的问题。相关部门必须加强在职员工的培训工作，帮助员工掌握财务、审计、工程管理等相关专业知识，扩充相关知识面，不断提高造价管理人员的基础理论素质；另外，企业可以定期开展讲座，邀请相应的专家进行知识讲座分项，给员工提供国家甚至世界前沿的知识培训机会，不断提高在职员工的职业敏感度和自身企业归属管。加强工程造价管理人才的培养，从根源上提高项目工程造价管理效率。另外，各高校也应该积极的开设工程造价管理专业课程，通过更加专业的教育和培养，为建筑工程行业培养高质量的造价管理人才。

4 结语

总之，有效的建筑工程造价管理，可以保证建筑行业稳定发展的同时，也是建筑企业实现预期收益的必要方式，不仅如此，在施工过程中，良好的建筑工程造价可以保证工程在工期内，按预期计划完成施工。所以，在工程造价管理过程中，必须通过合理的措施，不断提高造价管理人员的专业技能水平，不断完善造价管理制度，保证项目工程造价管理可以顺利开展，有效实现项目建设的经济效益和社会效益，维持我国社会稳定和谐发展。