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搞好水土保持与水利可持续发展中的重要性研究

2019-11-29吕江

商品与质量 2019年21期
关键词:财政拨款水利水质

吕江

贵州联智宏业工程勘察设计有限责任公司 贵州贵阳 550000

水利经济是我国经济结构中不可或缺的重要组成部分,对经济稳定发展具有重大价值和意义[1]。水利经济发展必须以国家政策方针为前提,以科学发展观为导向,以经济建设为基础,满足现实建设需求,并结合互联网优势,实现水利经济的可持续发展。

1 水利建设对生态环境的影响

1.1 水质变化对生态环境的影响

建设水利工程对于生态环境会造成一定的影响。首先如果水库的水位变高了,一定会对水流造成影响,很容易导致流速降低的现象,一些污染物质因为水流的速度降低,所以没有办法在水流冲击下流动。这样的情况下很容易影响水质的情况。在一般的情况下,水的硬度和矿化度低等一些开发的模式一定会对于水质造成负面的影响。并且,在水库的底部会有微生物层,这个微生物会耗用一些氧气并且产生大量的二氧化碳,导致水质受到影响,水质受到影响,会产生一些污染物的出现,从而极大程度的对于生态环境造成恶劣的影响。

1.2 洪涝灾害对生态环境的影响

水资源年季度分布不均很容易产生洪涝灾害,洪涝灾害使得我国的生态受到了严重的破坏,洪涝灾害冲毁堤防还能够冲毁城镇,田地等,甚至会对人们的人身造成威胁;洪涝灾害还会导致地下水位的上涨,以至于造成土壤盐渍化,给生态环境造成质的灾难。

2 当前我国基层水利经济发展中存在的问题

2.1 缺乏完善的市场体系

水利资源具有基础性、公益性、经营性等特征[2],但是长久以来,我国的水利资源建设都缺乏完整的市场管理管控体制,水利事业的发展在一定程度上仍旧受到计划经济的影响,水利事业的发展不注重经济效益,收支严重不符,水利工程建设缓慢,长期亏损等问题,严重影响了水力资源的长久可持续发展。

2.2 缺乏必要财政支持

目前,我国水利工程的建设施工费用主要来自于政府财政拨款或地方财政拨款,相对于其他行业产业来说,其资金来源较为单一,缺乏对外的投资渠道。而且,水利工程一般较为复杂,施工难度大、工期长、收效慢,甚至有些工程还未竣工,就出现设备老化等问题,浪费大量人力物力财力,造成了大量水利资源的浪费,同时不利于水利经济的可持续发展。

3 维护生态环境的方法

3.1 维持生态环境承载力

在施工之前一定要对该地区的化环境进行科研调查,尤其对于施工地区的自然环境和周边环境进行细致的调查,根据水利工程的施工地点的实际环境进行分析,因地制宜,明确水库的承载力,制定合理的目标进行建设。强化生态保护就需要加强生态环境自身承载能力,以此来加强对于生态环境的改善和保护。在水利工程的建设期间,一定要保障河流的需水量,以此来满足生态环境保护的目的。有时候有些水利工程需要居民迁徙或占用其耕地,这样的事情是必不可免的,这就需要对于这些居民进行赔偿,这样就会加大工程的支出,因此水利工程设计一定要因地制宜。

3.2 正确理解环境对水利工程的制约

矛盾都是相互对立又相互作用的,在水利工程对于环境产生影响的同时,生态环境也对于水利工程有很强的制约作用,例如上游的污染问题和土地的腐蚀化对于水质的影响。所以在建设水利工程的时候一定要对该地区的化境做出重点的分析。水利工程对于环境有很深的影响,在新建水利工程的时候一定要注意到这个新环境是否能够和周围的环境相融合,是否能够和周围的环境和谐的相处。当前的水利工程的实施者一定要建立环境保护的意识,一定要充分的意识到环境保护对于水利工程的重要性[3]。

4 新形势下的基层水利经济可持续发展策略

4.1 吸引多方资金建设水利工程

我国水利工程的建设施工费用主要来自于政府财政拨款或地方财政拨款,相对于其他行业产业来说,其资金来源较为单一,缺乏对外的投资渠道。因此,国家及地方政府应积极改变现有管理模式,吸引多方资金建设水利工程,拓宽资金来源渠道。可以设立专门的基金组织,专款专用,专人管理财政,基金的来源,既可以是民间募股,又可以是企业冠名,利用专项资金建设规模更大、回报更高的水利工程项目,从而完善基层水利经济结构,减小政府压力。

4.2 加大改革创新力度

创新是新时代下可持续发展理念的动力。只有与时俱进的创新发展,结合国内外生产建设经验,才能真正实现我国基层水利经济的可持续发展。在新形势要求下,对我国水利工程建设、施工、运行等各方面提出了新的要求,这就要求我们结合自身的发展优势,吸收国外发展经验,充分利用政府的宏观调控及市场经济的调控进行水利经济的优化改革。比如,加强水利设施的基础日常维护,确保水利设施的正常稳定运行,提高水利设施的利用率;加强节水护水意识宣传,使全民形成节约用水,防止污染的意识,本着“谁污染谁治理”的原则做好企业把控,使水资源得到更加高效利用,实现我国基层水利经济的可持续健康发展。

5 结语

在我国,水利工程有着重要的意义。尤其是随着经济的不断发展,水利工程在社会发展中有着越来越重要的作用,在一定的程度上要加深对于环境的保护,因此水利的工程项目应该从长远的角度出发,加强对于环境的保护,加强群众对于环境的保护意识,水利工程的建设能够极大程度的促进我国经济的发展,但是却也给生态带来了很多污染,如果不能够及时的缓解和解决这些问题,一定会对于人们赖以生存的环境带来很不好的影响。因此在建设水利工程的同时,我们应该加深对于保护环境的认知,才能够使得水利工程建设和保护生态环境得到和谐的相处。

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