2019年中央储备棉轮出公告的6点变化

辑/晓婷

1.管理主体发生变化。

4月23日，由国家粮食和物资储备局、中华人民共和国财政部联合发布2019年第1号公告。由国家发展和改革委员会管理的国家粮食和物资储备局，作为储备棉收储、轮换、管理主体，正式进入棉花圈人士视野。

2.轮出目标不同。

保障市场供应，不再是今年轮出的主要目标。据国家发改委有关负责人在3月下旬会议上表示，“经过连续三年大规模去库存，未来国内棉花缺口将主要通过进口来满足”。换言之，储备棉不再是未来保障国内市场棉花供应缺口的主要方式。

3.投放量不同。

根据两部门1号公告，今年储备棉轮出实行均衡投放，总量100万吨左右，从5月5日至9月30日，每个法定工作日投放1万吨左右，不再保证过去几年每日3万吨的供应量。

4.不同于调控，但随时服从于调控需要。

今年的轮出明确不是调控行为，一旦市场发生重大变化需要启动国家调控时，以上轮出安排将随时做出调整。

5.明确要求到期提货。

储备棉不得与商品棉混存，这是中央储备棉储存管理的基本要求之一。在中国储备粮管理集团有限公司《2019年中央储备棉出库实施细则》中，对买方及时提货提出了更明确要求。同时，《关于组织2019年中央储备棉轮出销售的公告》中指出，“竞买企业应及时按要求提货，加快出库，如不及时出库影响轮出进度及相关工作的，有关方面将采取措施限制其参与竞价交易”。

6.交易时间发生变化。

交易时间由以前每天两节改为一节，轮出期间交易时间暂定为每工作日上午10：00开始交易，10：30开始30秒倒计时，11：00开始15秒倒计时，直至闭市。