地勘单位工勤技能岗位聘任的问题及思考

黄婷

摘要：本文简要说明了地勘单位原有倒立金字塔型的工勤岗位越来越不能满足实际的岗位需求，取得高级工、技师等资格后无法聘任的职工人数越来越多的现状，分析了如何开展好工勤技能岗位的聘任工作的对策。

关键词：地勘单位;工勤技能岗位;聘任;思考

一、工勤技能岗位严重不足的现状及问题

由于历史原因，地勘单位拥有着庞大的工勤人员队伍。近年来，随着地勘事业单位转型的不断深入，进人方式发生了很大的变化，工人身份进入单位的人员越来越少，原有的工勤人员通过每年的工人等级考试，技术等级逐渐提高，原有倒立金字塔型的工勤岗位越来越不能满足实际的岗位需求。自2012年人社厅设岗，现岗聘任以来，河南省地矿局第四地质矿产调查院（以下简称地矿四院）实际的工勤技能岗位的空岗数量与取得相应工勤技能岗位等级的职工人数出现了严重的不匹配，人员多，岗位少。2019年，地矿四院技师空岗0个，未聘人员98人;高级工空岗6个，未聘高级工122人。取得高级工、技师等资格后无法聘任的职工人数越来越多。因退休、晋升、调离、转岗等退出相应岗位后，2014年之前，由于未聘的职工过多，没有相应的聘任办法作为依据，一直没有及时地进行相应空缺岗位的聘任，取得资格未聘任的矛盾越积越多。

二、工勤技能岗位聘任的问题及对策

人事劳动科在解读好上级政策的同时，出台了《地矿四院工勤技能岗位聘任办法》（豫地四矿〔2014〕22 号），对各岗位的具体要求及计分标准进行了详细的规定，计分原则倾斜野外一线的职工，倾斜从事现岗位的职工，倾斜工龄长的职工，倾斜工作中表现优异的职工。

为确保聘任工作顺利进行，2015年成立了工勤技能岗位聘任工作小组，先对取得技师资格的职工，经过查阅人事档案查询具体的工龄、是否从事现岗、具体在野外一线工作的时间、历年的荣誉记录、工作成果等资料，认真统计了工勤技能二级岗位打分表，按照分数从高至低排序，并进行了公示。公示期间对于职工提出的异议认真记录，及时查实，如有问题，及时修改，如没有问题，向职工做好解释工作。拟聘任打分公示一贴出，职工反应非常强烈。有的职工认为计分过程有“猫腻”，没有反应出真实的情况;有的职工反应工勤技能岗位聘任办法有问题，太倾向于野外一线的职工，按照此办法进行聘任，非野外职工，退休的时候也无法享受到相应的资格待遇，要求修改聘任办法;有职工情绪激动，与人事科负责人发生口角后到院长办公室再次发生语言冲突。

问题出现后，地矿四院及时召开了工勤技能岗位聘任工作小组会议，对公示期间的问题逐一排查，再次核实档案，向职工做出真实有据的解释，要求态度一定要好，注意表达问题的方式，避免职工产生抵触情绪。经讨论：不应在参与打分的人员确定情况下，修改工勤技能岗位聘任办法，应运行一段时间后针对问题再做出修改，但是也不能对于职工提出的问题置之不理，应该站在大多数职工的角度来考虑问题，决定留出机动的空余岗位，对于距离退休年龄一年内的职工，不参与打分排序，直接聘任，等该职工退休后又可将岗位空出。

经过拟聘任人员打分公示、拟聘任公示等各个公示环节，做到最大程度的公正、公开、透明，让职工明白了：聘任工作是全部依据政策和档案记载的事实，没有任何“猫腻”，没有偏袒任何人。2015年的第一次工勤技能岗位打分聘任几经周折最终在2015年8月正式下文，聘任了7名技师，预留4个空岗，距离退休年龄一年内职工进行聘任，并到省地矿局和人社厅进行了岗位和工资的审批。因晋升到技师而腾出的高级工岗位，2016及2017年进行了工勤技能岗位的第二次、三次打分排序聘任，对取得高级工资格的人员进行了打分聘任。晋升到高级工而腾出的中级工岗位可以将全部在岗并且取得了中级工资格的职工全部聘任;聘任中级工后的腾出的初级工岗位，又可以解决2013年安置的4位退伍军人，因无初级工空岗，一直没有审批岗位及工资的问题，从而解决了这4位同志的人员经费等问题。后续在2018年又依据政策进行了一次技师及高级工的聘任。

三、政策的争取

经过2015年的工勤岗位聘任，地矿四院更加深刻地意识到原有倒立金字塔型的工勤崗位越来越不能满足实际的岗位需求，为此，多次向省地矿局人劳处提出重新变更2012年度在省人社厅备案的岗位设置方案。后经人劳处的协调沟通，省人社厅同意进行岗位设置方案的变更。在不突破省人社厅对于岗位设置相关要求的前提下，最大限度地增加技师和高级工的岗位，同时兼顾专业技术岗位的需求，于2016年8月提交了岗位设置变更方案，2016年10月人社厅对岗位变更方案稍作修改后进行批复，新的岗位设置方案里，增加技师岗位6个，增加高级工岗位27个。岗位设置方案变更增加的岗位、近年陆续聘任的职工人数对于庞大的工勤队伍来说，还是太少了。省人社厅于2017年8月通过会议传达：同意放宽工勤技能岗位的聘任政策，取得高级工、技师相应资格后两年年度考核优秀的可以不受工勤技能岗位限制直接聘任;不论现在实际聘任岗位超出设置岗位多少，均按照“退二进一”进行聘任，不再执行“退三进一”。

2018年又推出“超岗位聘任的单位，职工取得资格后，年度考核2年可以不受岗位限制聘任”。充分利用这些政策，取得相应资格的工勤人员又逐一进行了相应的聘任。

四、结论与思考

1.“以人为本”不能只停留在口号上，管理者要学会换位思考，设身处地关心关注职工群众的切身利益，切实解决实际问题。

2.2015至2018年进行的5次工勤岗位的聘任，除了第一次进行聘任进行的异常艰难外，后续进行的都十分顺利。俗话说“没有规矩，不成方圆”，加强制度建设，是推进工作的重要保证，制定公平的政策，保证政策的执行及权威，坚持公平公正的原则，棘手的问题也可以迎刃而解。

3.岗位聘任的工作要注重细节。工人的特点是文化程度普遍偏低，了解掌握的政策偏少，做他们的工作时更应该态度温和、注意技巧、坦诚沟通，建立彼此间的信任，避免他们产生抵触情绪，影响职工队伍的和谐稳定。

4.岗位聘任是一项政策性、原则性比较强的工作，把握好上级政策是做好工作的基础和前提，在实际操作中遇到的问题要积极主动地及时向上级反映，争取更大的政策支持，才能更加有效做好工作、保障职工利益。