新形势下大学生廉政文化教育存在问题及对策思考

资飞

摘要：当前大学生面临党中央更加高度重视廉政文化教育、高校腐败频发、大学生腐败亚文化较为盛行等新形势，大学生廉政文化教育存在对廉政文化教育的认知不全面、廉政文化教育参与度不高、廉政文化教育载体及内容单一等主要问题。鉴于此，本文提出强化大学生廉政教育认知、提高参与度、完善教育载体和方式等方面的对策。

关键词：大学生;廉政文化教育;对策思考

一、当前大学生廉政文化教育面临的新形势

（一）党中央更加高度重视大学生廉政文化教育

面对当前如此严峻的反腐败形势，习近平同志将反腐倡廉提高到关系党和国家、民族兴衰的高度来加以认识，使防腐反腐思想在以习近平同志为核心的新一代领导集体中得到进一步深化，加强高校大学生廉政文化教育的战略部署应运而生，正是为应对中国严峻的反腐败形势和弘扬全民反腐精神的有益探索。大学生作为曾经的反腐“死角”，在全面反腐的大环境下，如何将廉政文化教育更加深入和更有创造性地融入教育教学全过程、融入反腐倡廉整个体系当中，这是当前大学生廉政文化教育面临的又一新形势。关注、关心和关爱大学生廉政文化教育，并将其作为党和国家当前和未来一个时期内最重要的任务之一摆在突出位置。近年来，党和国家关于反腐倡廉的重要文件的出台，使大学生廉政文化教育上升到了国家战略高度。

（二）高校腐败频发多发

近年来，被人们称之为“象牙塔”的高校，腐败屡屡发生，甚至一度成为腐败重灾区，其波及范围之广、牵涉人数之多触目惊心，严重破坏了高校的育人环境，形成了很不好的负面效应，使大学生的心灵遭受“创伤”。以乐山市某高校为例，据乐山市纪委通报，2017年四川省委巡视乐山市某所高校后发现突出问题130个，提出整改意见建议40条，6名处级以上干部被处理。“象牙塔”中的腐败违纪案件频发并逐年攀升，体现了高校领导干部廉政意识较弱。由于监管缺位，关键岗位权力寻租问题突出，在招生、后勤、科研经费使用等重点领域成为高校腐败易发区。

（三）大学生腐败亚文化较为盛行

随着高校管理的日益社会化、高校腐败现象的频发、社会腐朽思想文化的泛滥，致使大学生不再过着单纯的“象牙塔”生活。受有害信息和负面现象的误导，使得大学生不同程度地存在容忍腐败、仿效腐败的心理，并将其视为“适应”社会成长为“社会人”的基本技能，具有信仰缺失、道德滑坡、价值扭曲的高度风险。大学生腐败亚文化主要表现为：学校食堂浪费严重、人情关系网复杂、团学组织“经济化”、生活消费互相攀比、诚信缺失、入党动机功利化以及“官本位”思想泛滥等封建特权思想。加强大学生廉政文化教育，正是应对大学生腐败亚文化盛行的有力抓手。

二、大學生廉政文化教育存在的问题

（一）大学生对廉政文化教育的认知不全面

1.大学生对廉政文化教育的内涵认识不深刻。据现阶段问卷调查和学生访谈情况反馈，大学生对廉政文化的内涵认识比较浅显片面。他们一般认为，廉政文化教育主要是指官员从政所遵循的一套行为规范、准则、知识等方面的教育。殊不知，廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。涉及遵纪守法、廉洁自律、理想信念、务实为民、职业道德和勤俭节约教育等方方面面。

2.大学生对廉政文化教育的重要性认识不到位。大学生廉政文化教育是推进从严治党、反腐倡廉的重要任务之一，是实现大学生全程育人、全方位育人的重要内容，是预防大学生从业即腐的有效举措。但相当一部分大学生认为，“廉政”离他们很遥远，进行廉政文化教育、培养廉洁意识对他们的影响和作用微乎其微。其实不然，大学生廉政文化教育对引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观具有重要的导向作用，对培养合格的社会主义现代化事业建设者和接班人具有深远的意义。

3.大学生对廉政文化教育的前瞻性认识不完整。对大学生而言，反腐倡廉主要在于预防腐败。通过廉政文化教育，帮助其建立一定的廉洁意识，培养一定的廉洁素质，使其成为一名对国家、对人民心存敬畏的新时代合格的大学生。然而，大学生急功近利，廉政意识淡薄，既对学校开展的廉政文化课程、活动和宣传教育不感兴趣，也缺乏对廉政文化教育前瞻性认识，导致其参与不积极，投入时间精力有限，获得感不强。

（二）大学生廉政文化教育参与度不高

一直以来，高校廉政文化教育没有充分发挥学生的主体性作用，致使廉政教育的实效性大打折扣，教育者苦不堪言，受教育者味同嚼蜡。主要表现为：一是参与的积极性不够。目前绝大部分高校廉政文化教育活动比较枯燥乏味，学生大多只是被动应付式的参与，加之激励不够，更加无法激起学生的积极性。二是参与的形式比较单一。廉政文化教育主要采用“上大课、作报告、树典型”的教育形式，难以激发大学生的内生动力。也未合理细分受教育对象，侧重于理论的说教和案例的展示，实践训练远不能满足学生教育需求。三是参与的渠道有限。因高校缺乏保障和激励机制，学生主动参与渠道有限，不愿参与学生渠道更加不畅，互动交流少了，思想不能碰撞出智慧的火花，亲身实践的机会少了，纸上得来终觉浅。四是参与的能力不够。由于大学生欠缺基础知识，又缺乏后天实践经验，最终导致其参与能力不够。主要表现为：学生廉政文化主题活动策划能力不足，主题文章撰写文字功底不扎实，调研论证不到位，活动成效不理想等。

（三）大学生廉政文化教育载体和内容贫乏单一

当前，许多高校对在校大学生的廉政文化教育基本上是空白的。课堂是大学生廉政文化教育的重要载体之一，然而专任教师在教书育人过程中注重传授专业理论知识。且由于专属师资力量薄弱、廉政教育经费不足等客观原因，开发更多的教育平台的条件有限。廉政教育体制机制还不够健全，整个廉洁教育还处于摸索试用阶段;教育评估体系还处于幼芽阶段。廉政教育是一个抽象的耳濡目染的过程，而对大学生的教育主要还是说教式的教育方式，内容贫乏单一，学生对施教者的教育学习感到索然无味，难以收到理想的效果。

三、加强大学生廉政文化教育的对策

（一）强化大学生对廉政文化教育的认知

现阶段，强化大学生对廉政文化教育的认知应从以下几个方面着手，一是充分挖掘和利用中国几千年以来的廉政文化故事，为中国古代廉政践行者发声。中国经过几千年的文化洗礼，诞生了很多可歌可泣的廉洁之士和廉洁故事，通过挖掘他们的廉洁典范，足以给新时代的大学生树立廉政榜样，产生强大的榜样的力量，形成良好的示范效应。二是树立身边的“典型”，学校通过举办“廉政文化活动摄影展”“身边的廉政故事”“廉政警示教育大会”等方式，树立“正面典型”和“反面典型”，使学生看得见、摸得着，在营造良好的廉政氛围中充分认识到大学生廉政文化教育的重要性。三是充分利用“新媒体、互联网+”等新载体建立高校廉政文化教育专题网站，开发廉政文化教育APP等，做好廉政文化教育的线上宣传与活动推广，着力打造廉政文化教育全方位育人、全程育人环境。

（二）提高大学生廉政文化教育的参与度

廉政文化教育能否达到预期效果，关键还在于能否激发大学生的内生动力，从而把教育内容内化为其自发的意识，并最终规范其行为举止。首先，高校要足够重視大学生廉政文化教育，大力做好廉政文化教育的政策宣传与普及、活动组织和实施，做好基础知识的培训，以提升学生的参与能力，拓宽学生的参与途径。其次，高校要在廉政文化教育的内涵、重要性和前瞻性上下功夫。通过“身边人说身边事”、中国古代廉政故事等形式，以“白话文”“网络语言”等表达方式使学生了解其内涵、重要性和前瞻性。最后，在学生的参与意愿、参与形式以及参与能力上下功夫。前期对学生的参与意愿做好充分调研、论证，做好统计分析，把握学生参与意愿不足的根源，做到“对症下药”。参与形式实现多元化，可采取课堂教学、热点讨论、辩论赛的“线下”模式，注重“体验式”教育，通过参观廉政文化教育基地等实践活动，使学生能够在视觉上、甚至是心灵上得到有力冲击。也可以通过观看“廉政教育”视频、网课等“线上”模式进行。使大学生廉政文化教育实现过程覆盖、全方位覆盖、全员覆盖。

（三）巧用教育载体和教育方式

各高校应充分调动各方资源，教育载体和教育方式应在“巧”字上下功夫。第一，应对大学生廉政文化教育进行深入调研，掌握学生的教育诉求，抓住教育重点和突出问题。第二，充分发挥课堂主载体作用，在思想政治课、《形势与政策》课等课程中设置廉政教育专题，对学生进行分类指导、分层教育。第三，在教育方式上进行改革，借助会议、微信公众号、QQ、微博和互联网+等多种载体强化廉政文化教育。有针对性的通过角色扮演、廉政教育演讲、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、文艺会演、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言以及组织廉政教育志愿服务活动等方式进行，使学生在参与中主动思考、亲身体验，增强学生的获得感。第四，推动大学生廉政文化教育向纵深、向“大思政”格局融合发展。强化大学生廉政文化教育研究基地建设，注重加强与地方政府的合作，在基地建设、设备购买等方面寻求当地政府的支持，使研究基地提质提量，在校地合作上最终实现优势互补、合作共赢。

【基金项目：乐山市廉政研究中心立项项目《新形势下大学生廉政文化教育调查研究——以乐山市高校为例》（项目编号：LSLZ201708）】

【参考文献】

[1]侯帅.大学生廉洁意识教育研究[D].南京：南京师范大学，2017（1）.

[2]杨建平.中华优秀廉政文化与大学生思想教育[J].西华师范大学学报（哲学社会科学版），2018（2）：115-118.

[3]韩英，郭唐梨.参与视角下的高校大学生廉政文化教育研究[J].理论观察，2015（6）：149-150.

[4]王知之，李晓蓉，陈文胜.当代大学生廉政文化教育的问题及对策[J].延边教育学院学报，2017，31（1）：7-10.

[5]常学辉，杨雅静.浅谈高校廉政文化建设[J].中医药管理杂志，2018，26（5）：7-10+37-38.

[6]彭军林.新形势下加强高校廉政文化进校园的研究[J].中国校外教育，2017（4）：14-15.