湖北农村一二三产业融合典型模式探析
2019-11-28覃津津
覃津津
[摘要]对农村一二三产业融合模式进行研究有助于分辨一二三产业融合发展趋势。学术界对农村一二三产业融合模式的探讨可以根据融合涉及的产业关系,利益联结机制,融合主体类型,融合的内在联系等不同角度划分。以湖北为研究对象,重点剖析以钟祥市为代表的农业产业链延伸型,以罗田县为代表的农业多功能拓展型,以宜城市为代表的新技术渗透型和以东西湖区为代表的多业态复合型融合模式,最终知道农村产业融合模式是多元的,在选择融合模式时必须遵循因地制宜原则,并且无论哪种融合模式都要重视科学技术的作用,都要兼顾新型农业经营主体和普通农户的双重利益。
[关键词]一二三产业融合;典型模式;湖北模式
[中图分类号]F320.1[文献标识码]A
1 引言
当前,中国经济发展进入新常态,农村经济社会发展也进入新阶段。2015年中央一号文件首次提出农村一二三产业融合发展(以下简称“农村三产融合发展”),这是指导农村经济主动适应新常态,实现农村经济在保证结构对称态的基础上持续健康发展的新举措,也是在新形势下找准农村经济新增长点,拓宽农民收入渠道,加快转变农业农村发展方式的重大创新思维。然而要顺利实现农村三产融合发展并非易事,从理论层面看,由于目前学术界对产业融合理论缺乏统一深入认识,导致现有产业融合理论框架还无法全面系统地对农村三产融合发展实践进行科学指导;从实务层面看,农村三产融合发展对我国来说是一个新生事物,在对它充满希望的同时,我们对它的内涵、发展模式等问题的认识尚存在不一致、不具体、不深入的现象,在推进三产融合发展的实践过程中还存在诸多困难。
2 农村三产融合模式研究综述
根据农村地区三产融合开展的实际情况,并结合农村三产融合的概念内涵,已有多位学者对农村三产融合类型或模式进行总结概述。思考角度不同,最后得出的结论也有差异。初步来看,主要有以下几种分类。
2.1 根据融合涉及的产业关系划分
农村一二三产业融合涉及一产、二产和三产,以一产即农业产业为基础和依托。根据融合涉及的产业关系对融合模式进行划分是最常见的一种思路(龚晶,2016)。一般可分为横向产业融合和纵向产业融合(梁立华,2016)。
横向产业融合是指农村地区产业之间的交叉性融合模式。国家发展改革委宏观院和农经司课题(2016)组提出的链条延伸型融合、功能拓展型融合、技术渗透型融合、多元复合型融合等类型都属于横向产业融合的范畴。纵向产业融合一般是指产业内部的重构性融合。在我国农业产业中,比较典型和传统的重构性融合是种养结合型融合。龚晶(2016)根据产业间关联方式的不同,将纵向产业融合进一步划分为垂直一体化模式、分工合作模式、空间产业集聚模式、循环经济模式等四类。
2.2 根据利益联结机制划分
在农村三产融合过程中建立紧密的利益联结机制是指相关经营主体通过推进农村产业融合发展,完善利益联结机制,探索“优势互补、利益共享,全链协作、共同投入,风险共担、持久运营”的互利共赢关系(黄祖辉,2016)。
尹成杰(2016)根据利益联结机制的不同将农村三产融合分为订单融合机制,股份融合机制和合作制融合机制。国家发展改革委宏观院和农经司课题组(2016)认为,除了以上三种融合之外,还有技术资本服务型融合和反租倒包再就业型融合。
2.3 根据融合主体类型划分
推动农村一二三产业融合发展,离不开专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的广泛参与(龚晶,2016)。相对于一般意义上的现代农业,推进农村一二三产业融合发展,通常更需重视新型农业经营主体的作用(姜长云,2016;王兴国,2016)。
赵海(2015)结合实地调研情况,将农村三产融合的类型按照融合主体的不同分成了四类,一是农户主导型;二是农民合作社主导型;三是龙头企业主导型;四是“互联网+X”型。
2.4 根据融合的内在联系多维度划分
以上三种划分方式均是按照单一视角在分类,然则在农村三产融合的实践过程中,往往是复杂的,相互交叉的,所以姜长云(2016)根据农村三产融合的概念内涵,并结合国内外的实践经验,多视角、多维度的对农村三产融合进行分类。
一是以农业为立足点,由农业向农产品加工业、农产品物流业、农产品电商等二、三产业顺向融合模式;二是以农产品加工业或者农产品销售企业等为依托,与上游农产品生产业形成逆向融合;三是以农业产业化集群或产业园区为划分依据,辅以优势、特色的农产品种养基地或产业带;四是通过发展休闲农业和乡村旅游业,赋予农业的环保、科技、教育、文化、体验等内涵;五是以服务业为引领,推动农产品生产及加工企业向农业服务企业甚至农业综合服务商转型。
3 湖北农村三产融合发展典型模式案例分析
湖北省位居华中腹地,交通便利,水资源丰富,全年光照充足,无霜期长,具有发展农业的先天优势。自国务院办公厅发布《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》和国家发展改革委等七部門联合印发《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》之后,湖北省积极响应国家号召,大力推进湖北农村三产融合发展。特别是入选国家级农村产业融合发展试点的武汉市东西湖区、宜昌市夷陵区、襄阳市宜城区、黄冈市罗田县和荆门市钟祥市等五县市区更是在农村产业融合领域开展积极探索和实践,并经过两年左右时间的努力,逐渐形成各具特色的融合模式。
3.1 农业产业链延伸型
农业产业链延伸型融合模式是指依托涉农龙头企业等新型农村经营主体,以农业生产为中心,向农业产业链上下游延伸,实现农业产业链延长,农产品附加值提升,农业产业价值链拓展的融合模式。农业产业链延伸型融合模式既包括农业生产与农资供应、农业生产性服务业等环节的一体化,也包括农产品生产、加工,仓储物流和销售等环节的延伸融合。