人力资源市场的“前世今生”

孙嘉蔚

从无序到规范，从简陋到整洁，从口口相传到网络速达……改革开放推动了劳务赶场到规范化人力资源市场的转变。

九劳：桥头举牌找工作

“古时无工作之人，待之雇主于桥头。”这是四川各地来省城成都找活挣钱的人都知道的古风。上世纪90 年代初，在政府的因势利导下，九眼桥建立起了劳务市场，也就是人们常说的“九劳”，而这里也成为了当时进城务工人员来成都找工作的第一站。

一位80 后人力资源从业者回忆说：“小时候和妈妈路过九眼桥，经常会看见有许多举着牌子的人，牌子上面写着他们的个人信息，这算是那个年代最为直白的求职简历。”在当时，有经验的务工人员会在自己面前摆一个纸板，上面写着“墩子”“瓦工”等字样，或者直接在自己的编织袋上挂一把菜刀或者几把瓦刀，以此来表明自己的“特长”。

九眼桥劳务市场在上世纪90 年代达到了鼎盛时期，那时有人光靠替务工人员写牌子一天就能收入上千元。据2006 年省人社部门数据统计，形成近20 年的九眼桥劳务市场在川内甚至国内颇具影响，每年进场求职者达到百万人次，其中来自成都以外的就占95%以上，每年有7万多人通过该市场找到工作，每年为省外输出上万人。

|20 世纪80 年代成都九眼桥劳务市场旧貌|

锦江人力资源市场：公共服务能力不断完善

随着社会经济的飞速发展，国家越来越重视就业问题，在党中央的坚强领导下，四川坚持就业优先战略和积极的就业政策，就业结构发生了历史性变革，而“九劳”也在顺应发展中“变身”。

2000 年9 月，九眼桥劳务市场第一次搬迁到了成都市二环路的东部旧货批发市场内，自此，“劳务市场”开始演变成“人力资源市场”，在九眼桥桥头经历风雨十几年的坝坝市场，彻底告别了历史舞台。

随着市场对劳动力资源配置作用的日趋明显，人力资源市场逐步发展起来，各类职业介绍机构应运而生，劳动部门举办的就业服务机构逐步发展成为集职业介绍、就业训练、失业保险、生产自救等于一体的就业服务体系，组织实施就业再就业制度和政策。

2006 年2 月19 日，名震一时的“九劳”正式关闭，取而代之的“锦江区人力资源市场”在成龙路办事处皇经楼村3 组全面启动。据当时的锦江区人力资源市场工作人员回忆：“那时新的九眼桥劳动力市场位于三环路琉璃立交桥外侧，占地近一万平方米，较旧市场更加大型和规范，可以满足全川以及成都市农村富余劳动力和各类下岗失业人员的求职需要。”该市场配备了相应的配套服务设施，为求职者提供免费的职业介绍和求职登记、劳动维权服务，在新市场的二楼，还为农民工求职者准备了夜间休息的床铺，每晚收费3 元，细微之处尽显政府公共服务能力的不断加强。

2015 年，锦江区人力资源市场进行了配套设施改造，修建了1960 平方米的钢构求职大棚。棚内安装了一个大型LED 及24 部高清电视，滚动播放求职信息及相关宣传视频。同时，还根据不同的工种分为了普工求职区、家政求职区、厨师厨工求职区、女工求职区等，众多求职者根据自己的求职意向坐在相应区域内“摆摊”求职。据当时的市场相关负责人介绍：“信息化大棚改变了入场求职者以前就地为市、露天摆放自荐书求职的现象，改善了市场内的求职秩序。通过LED 与高清电视播放用工信息，能使求职者们不再被动等待，增强了他们的自主性。”

|成都锦江区人力资源市场（原九眼桥劳务市场）|

“互联网+”为就业赋能

党的十八大以来，四川省公共就业服务不断完善发展，建立了省、市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）五级公共就业服务体系，整合了公共就业和人才服务功能和场所，统一了名称和标识，而互联网科技的发展，让“互联网+公共就业创业服务”的实施变得更加便捷。

2014 年，四川省公共招聘网正式上线，成为全国首个以省级集中建设和管理、数据全省共享模式建设的公共就业服务信息平台。

2017 年，四川省人社厅将全面建设群众满意的人社公共服务体系作为“一号工程”，大力推进“互联网+人社”，确保到2020 年，基本建成全省统筹、标准统一、智慧融合、方便快捷的群众满意的公共就业服务体系。

如今的人力资源市场已发展为提供互联网+市场“OTO”线上线下特色职介服务机构。线上，用工企业、求职者在“网络求职指导室”直接扫描“四川公共招聘网”APP 下载的二维码，登陆“四川公共招聘网”。求职者进入网站后可根据自身需求点击求职搜索、招聘搜索、招聘活动等栏目，进行网上求职招聘；用工企业进入网站后注册账号上传资质及身份证信息，即可发布招聘信息。线下，市场通过为入场招聘企业提供免费用工推荐，免费书写招聘简章，对求职者进行免费登记、求职流程介绍等，使线上职介工作得到拓展、延伸，从而达到线上线下职介服务的叠加倍增效应。

人力资源市场发展至今，已不再局限于一块场地、一个点位、一种形式的模样，而是与专场招聘会、就业服务大厅、手机客户端、网站招聘等多种渠道交互运行，为用工单位和求职者营造了一个安全、便利、舒适的线上线下交流环境，无论是招人、找工作，都让就业变得更加便捷。