企业会计政策选择现况与规范

李丹

中信钛业股份有限公司 辽宁锦州 121005

国家经济建设的基本单元为企业，国家税收的主要来源也是企业，在国家市场环境建设与经济发展中，企业都发挥着重要的作用。近几年，我国逐步推动了税法规定的改革工作，但是随着我国企业在对外发展中赢得更多机遇的同时，企业发展也面临着巨大挑战，若想在竞争激烈的市场环境中占据一席之地，就需要协调好企业会计准则和税法规定之间的关系[1]。

1 会计政策选择的意义

1.1 提高企业经济效益

企业在不断发展的市场经济大环境下，为了取得更大的经济效益、占据有利地位，必须加快实现自身利益的最大化、想尽办法节约成本。在企业的各项支出当中，税收无疑是一种非常重要的形式。企业通过进行有效、合理的税收筹划以及会计政策，可以发挥出非常积极的作用以及影响。企业只有采取正确的决策，才可以使自身的行为朝着合理化、合法化的方向发展，财务状况也可以得到有序、健康的发展，提升企业的经济效益，企业内部经营同时可以得到良性循环，进一步提高企业自身的管理水平。

1.2 提高企业纳税意识

企业管理者通过深入理解会计政策以及税收政策，才能实施税收筹划、依法选择会计政策，在最大程度上降低企业的税务，更好地保障企业自身的经济效益。对于企业自身而言，税收筹划以及会计政策选择是一种积极向上的行为，并不是投机取巧的行为，可以促进企业文明纳税。此外，在对国家法规进行研究的过程中，企业可以更好地提升自身的法律意识、遵守相关法律。在不违背法律的情况下，企业也可以做到依法纳税，从而实现最大化的自身利益。

2 企业会计政策选择现况

2.1 企业管理当局会计政策选择的随意性比较大

表现为很多企业管理当局在会计政策选择的过程中，由于既缺乏对科学的选择程序的运用又缺乏对统一的指导思想的认识，因而会计政策选择的随意性比较大，其结果往往导致会计政策选择使用的方法与企业当局所要达成的目标之间出现偏差，造成会计政策选择实际作用的被弱化，比如会计信息不能如实对企业的财务状况、经营状况、现金流量等信息进行反映等等，为此，企业当局有时不得不对已选定会计政策做出变更。

2.2 企业管理当局会计政策选择的可操作性比较差

这一问题的产生是缘于企业管理当局会计政策选择中所表现出来的超前性。比如，在委托贷款减值准备方面，我国会计准则的制定就具有一定的超前性，但是委托贷款这一投资方法在我国企业管理当局、尤其是在我国上市公司中并不常用，可操作性较低，我国企业管理当局和上市公司目前主要采用的还是应付税款法。可见，如果企业当局会计政策选择具有超前性有时反而降低了所选会计政策的可操作性。

3 企业会计政策选择的规范措施

3.1 加大对企业管理当局随意变更会计政策行为的处罚力度

由于我国现行会计法规对于企业当局会计政策选择缺乏相应的应对措施，责任处罚不明确，处罚力度也不足，因此才造成了企业当局在会计政策选择中随意变更行为、甚至是违法违规行为的出现，所以，还需政府从立法层面加大对随意变更会计政策行为的处罚力度，这样才能对效尤者起到震慑作用[2]。

3.2 提供多样选择

为企业会计准则的制定和会计准则执行方式提供多种不同的选择，有利于丰富发展企业会计工作的处理方式。例如，在企业的日常经营中，普遍存在着对资产损耗与折旧的问题。对此，我国某地区的企业提出，构建新的会计准则，并重点对资产折旧问题进行处理。企业采用了双倍余额递减的方法，结合年度综合递减的方法，实现了固定资产折旧计提。企业在资产折旧计算中还发现，税法规定中有较多的反避税政策，在相关问题的处理方面，变通性较差，不能为企业的经营提供更多的保障。对此，国家税务管理部门提出，在开始资产折旧计算之前，可以为企业提供多种不同的选择，当企业选择了其中某一种计算方法之后，便不能在后续操作中随意更改。这种方式实现了企业会计准则和税法矛盾冲突的妥善处理，而且还有效地预防了企业避税行为。

3.3 加大企业管理当局会计政策选择的外部监督力度

俗语说：“他山之石可以攻玉”。靠企业管理当局自我约束解决不了的问题，却可以借助外部的监督力量来加以解决。比如，外部注册会计师就可以通过审计的方式来对企业当局是否合理运用会计政策进行有效监督。但是此间考虑到外部注册会计师是受委托单位，而企业当局则是委托单位，外部注册会计师与企业当局相比较出于被动的位置。因此，要加大对企业当局会计政策选择的外部监督力度，政府部门还需要进一步提升注册会计师的“执法”独立性。

3.4 改进企业管理当局的内部治理结构

改进企业管理当局内部治理结构，使之趋于科学、趋于先进、趋于公平与民主，这是保障企业当局对会计政策做出合理选择的重要基础，比如，提高企业当局内部董事会的独立性，增强企业当局内部监事会的监事能力，强化企业当局会计从业人员的职业判断意识等等，这些措施的制定可以让企业当局与其相关利益集团之间形成既相互合作又相互制衡的关系，从而提升企业当局会计政策选择的理性化程度[3]。

4 结语

综上所述，企业会计准则和税法规定在对企业债务等方面问题处理中，所采取的方式有明显的差异性，若不能妥善地处理好二者之间的关系，会严重地影响到企业的经营、债务偿还能力和资金利用效率。在竞争激烈的市场环境中，对于企业来说，要明确不同的准则规定在实际应用中的差异性，为不同负债种类选担责不同的分析处理方式，妥善处理好债务问题，推动企业实现可持续发展。