如何有效控制工程结算超预算

2019-11-28余明旺

商品与质量 2019年51期

余明旺

江苏省苏辰建设投资顾问有限公司江苏南京 210029

在建筑工程的发展过程中，工程结算预算是十分重要的一大环节，对建筑行业竞争力的提升以及未来发展有重要联系。由于建筑工程具有工程量大、环节多以及作业周期长等特点，在工程结算预算的过程中，一旦某个环节出现问题，就会出现工程结算超预算的问题，就会徒增经济损失，给建筑行业的发展也会带来不利，所以必须要控制工程结算超预算问题的发生，保证建筑工程项目能够健康稳定的开展，进而推动建筑领域的持续发展[1]。

1 工程造价预算控制的必要性

造价预算控制是建筑工程发展中的重要内容，是保证建设单位经济投资效益的重要内容，做好造价预算控制，能够保证资金不会出现流转误差，还能提高资金投资的准确性，对建筑工程的发展有重要作用[2]。

工程造价预算控制，可以保证项目的顺利施工，能够有效的避免出现质量问题或者二次返工等问题，能够合理的加强对施工进度的控制，进而有效的提高建设单位的综合效益，避免出现资金的流失和浪费，能够为建筑行业的发展提供重要的保障，对建筑领域的持续发展是十分有益的。

2 工程结算超预算的原因

2.1 施工前期准备工作不足

工程施工前期的准备工作是十分关键的，能够为工程设计以及后续的施工提供重要的保障。然而实际上，工程前期的准备工作还存在不足的问题，没有对施工地质进行综合、准确的勘察，无法为设计工作提供可靠的参考，甚至一些没有考虑到的内容也会无形中增加结算的造价。

2.2 设计阶段问题

工程设计阶段存在问题，也会引起工程结算出现超预算情况。设计工作是后期施工的重要保证，然而目前一些设计单位过度的追求经济效益，缺少对设计深度的研究，导致设计图纸的质量不高，甚至存在很多的漏洞，这就导致无法准确的计算工程量，而影响了工程的造价预算；而且也有很多单位存在肆意变更设计的问题，增加了返工的几率，而影响了工程后期的结算。

2.3 预算工作人员的能力不足

工程结算超预算的发生，与预算工作人员的能力和经验也有很大的关系，工程造价预算属于一种专业较高的内容，对工作人员有较高的要求，然而实际上由于受到预算工作人员能力和经验的限制，导致无法保证预算的全面性以及准确性。

2.4 缺乏完善的管理制度

工程结算超预算控制属于一项管理工作，然而目前建设单位并没有制定一套完善的管理制度，无法为工程预算提供有效的保障，由于工程的建设周期比较长，而且在施工中也很容易受到市场施工建材价格的影响，加上缺乏对市场价格因素的综合分析和考虑，导致超预算问题也随之发生。

3 有效控制工程结算超预算的方法

3.1 做好地质勘察以及设计的管理工作

在建筑工程的发展中，要想控制和保证工程结算超预算情况的发生，就必须要加强对地质勘察以及设计工作的重视以及管理，要结合实际情况做好地质的勘察工作，不断的提高地质勘察的精准度；同时还需要加强对设计单位资质的审核，使用招投标的方式来竞选设计单位，避免选择不符合资质的设计单位，并签订完善的设计合同。在合同中应该制定明确的设计范围、内容、深度以及进度，制定统一的设计标准和质量，还可以实施一定的激励政策，来有效的激发工作人员的积极性，保证设计图纸的完整性和准确性，避免出现设计方面的漏洞，减少和控制设计变更或者返工情况的发生，为结算控制提供重要的保障[3]。

3.2 制定完善的管理制度，加强结算管理

工程结算超预算的控制也需要有完善的管理制度，利用制度的优势来加强对工程造价的结算管理工作。首先应该设立专门的预结算部门，来加强对工程造价全程的管理，并不断的完善和优化设计方案的审批制度和流程，经过监理、工程部以及预算人员的严格审批，保证工程能够高效的完成；其次，制定完善的设计变更审批制度，从经济、技术等方面加强分析，杜绝出现虚假情况，保证签证的合理性和准确性；同时还应该不断的市场调研，做好施工建材以及招投标的管理工作；最后，完善工程结算审核制度和基本流程，加强对工程量、单价等方面的审核，严格实施审批工作，控制造价预算。

3.3 加强对预算工作人员的培养

预算工作人员自身的能力以及素养对建筑工程结算超预算的控制也有重要作用，所以建设单位应该重视预算工作人员的培训工作，来不断的提高预算工作人员的职业素养以及业务水平，强化预算工作人员的责任意识以及综合能力，保证能够做好预算的审核和把关，提高工程造价预算的控制水平；此外，也应该加强对管理人员的培训，使其具备高度的责任心，避免在签证、隐蔽记录以及设计变更上出现漏洞，而影响了工程造价。