工业城市城镇化建设过程中生态环境保护问题研究

丁刚

江苏雨松环境修复研究中心有限公司 江苏南通 226000

1 工业城市城镇化率提高面临的生态环境挑战

根据世界城镇化的发展规律，当城镇化率为20%-30%时，城镇化处在初始阶段；当城镇化率为30%-70%时，城镇化处于加速发展时期。按此规律判断，当前我国县级乃至部分乡镇已经处于城镇化加速发展时期。我的城镇化率已经达到73.67%，已超过加速发展时期的上限，从而导致水土流失加重、城镇工业化污染扩散、污水垃圾污染严重等，特别是老工业基地在城镇化进程中将碰到一系列的问题，面临其特殊的生态环境挑战。

1.1 生态环境保护意识依然薄弱

多年的工业发展，带来严重的环境污染，很多市民已习惯于这样的生态环境，市民对环境保护意识淡薄，对环境保护的重视程度不够，生态环境保护宣传力度不够。其次是从农村搬到城市居住的人员，没有把农民的身份转换过来，另外，对学生的环境保护教育不到位，没有让学生从小树立保护环境的意识[1]。秸秆焚烧、污水随意排放等情况多有发生。对于环境违法行为，广大市民视而不见。虽然建立了环境有奖举报制度，但很少有人对环境污染事件进行举报。特别是部分工业企业，依然未能有效落实环保主体责任，仍然存在偷排漏排等环境违法行为。

1.2 城镇化后污染源增强

高速的城镇化进程，机动车保有量和城市人口随经济发展快速增加，工地扬尘、机动车尾气已成为大气污染主要污染源，大气污染物包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、臭氧等。查阅近10年我市气象观测资料，虽然环境空气质量优良天数有所增加，但雾霾的天数相对来说也有所增加。同时，村镇农田退水沟水环境质量并未改善，说明城镇化速率加快，为加重大气污染埋下了隐患，特别是现今的家用轿车保有量急剧增加，是大气污染的最大污染源。城市水污染主要来自个体企业和居民生活排放废水，随着城镇化迅速发展，城镇人口猛增，废水排放量增大。城市固体废物主要来源于城市生活垃圾和建筑建材垃圾，这些固体废物如不妥善收集利用和处理处置将会对大气、水体和土壤造成污染，危害人体健康。

1.3 城镇绿地不足

随着城镇化建设的不断发展，居民数量越来越多，人口密度也越来越大，这样随着出现的问题就是绿地严重缺乏，人与绿植的生物量比例严重失调。在城镇人工化系统建设中，最重要的一个部分就是园林绿地，特别是在当前城镇化规模越来越大、城市工程越来越完善的情况下，园林绿地的作用就显得越来越重要。它既是城市生态系统的初级生产者，也是城市生态平衡的调控者。园林绿植不仅是城市的面貌与景观，更是降低城市环境污染的有效方法。绿植可以将空气中有害气体、有毒气体吸收掉，减少粉尘、细菌，并降低城市噪音、改善气候环境，保持空气中氧气与二氧化碳的平衡。但是因为城镇化进程对经济发展过于重视，忽视了城市绿化，进而导致城镇严重缺乏绿地面积。

2 工业城市城镇化建设过程中生态环境保护措施

为了有效应对存在的问题，结合城市生态环境保护工作需要，提高人们生活水平和质量，建议采取以下措施和对策加强城市生态环境保护，促进城市生态环境水平不断提高。

2.1 提高市民环境保护意识

保护城市生态环境离不开市民的广泛参与，重视环境保护宣传工作，增强其保护意识，让其努力参与到环境保护工作当中，调动其积极性和主动性，促进城市的生态环境保护管理水平提高。可以在城市的公交站台、广场、公园等设置宣传栏，介绍环境保护的重要性、策略等内容，让广大市民耳濡目染，逐渐增强其环保意识，自觉付诸实际行动。还可以利用电视、广播、网络等媒体加强宣传工作，开展舆论和科普宣传，让广大市民了解掌握生态环境质量改善的科学方法。在学校定期开展环境保护宣传，利用寒暑假期进入社区，对市民、学生进行环境保护教育，对环境保护的楷模进行表彰奖励，以起到示范带动作用。

2.2 建立完善城际公交运输体系

近年我市私家车辆保有量迅速增加，对大气污染构成极大威胁，为了减少大气污染排放源，应尽快建立完善的城际公交运输体系，方便市民在上下班期间乘坐公交车，以减少私家车运行量，从而减少石化燃料的使用，从根本上减少大气污染。

2.3 建立完善的责任制度和管理制度

在我国工业城市中对于企业污染预处理是单独进行管理，因此需要工业城市自身根据实际预处理情况制定完善的预处理和治理责任制度，政府部门和企业应要明确在污染预处理和治理过程中的责任，做到各司其职，这样可以大大减少在管理过程中某个环节出现漏洞和误差，导致整个流程瘫痪现象的发生，从而使得城市污染治理达到理想的效果。

2.4 做好城镇化规划建设

做好城镇化规划建设，是城市生态环境保护的重要手段。合理规划建设城市集中供热、发电、集中式城镇生活污水处理厂及排污管网，集中式垃圾收集、运输及无害化处理设施、集中式垃圾、固废填埋场等，以满足工业城市城镇化进程中日益剧增的各种污染治理需求。城镇化建设带来的各种环境污染，归根结底都是没有在城镇化规划时进行详细考虑，缺乏环境管理，一旦环境恶化，需要花费在治理环境的费用要比在建设初期投入的成本多得多。因此，在城镇化规划初期就应考虑到解决城市的环境问题。

3 结语

综上所述，城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，是城市经济得以持续稳定发展的物质基础，也是标志城市社会文明的象征。实际的工业城市城镇化建设过程中带来的各种污染，需要具体问题具体解决。建立完善的公交运输体系，鼓励清洁能源车辆运行，减少汽车尾气排放，加强做好城镇化环境保护规划建设，预防工业城市城镇化过程中产生环境污染，加快形成绿色生活方式，要在全社会牢固树立生态文明理念，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，培养生态道德和行为习惯，让天蓝地绿水清深入人心。运用现代环境科学的理论和方法，深入研究环境污染成因，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，促进人类与环境协调发展。