我国食品安全管理现状与问题分析

杨俊杰

杭州娃哈哈集团有限公司 浙江杭州 310018

食品安全一直是社会各界关注的重点民生问题，因为“病从口入”，若食品安全管理不善，那么则会直接影响民众的身体健康。因此，对于食品安全事件的管理与处理显得尤为重要。我国正处于从管理型政府向服务型政府转变的关键时期，许多时候需要平衡好“有形的手”与“无形的手”之间的把控度，因此企业市场在进行食品生产时则需要强化自身质量把关，强化社会责任。本文从我国食品安全管理角度出发，探讨目前存在的主要问题，并提出针对性强，可行性高的相关对策。

1 我国食品安全管理的现状与问题

1.1 法律法规方面

近几年来，我国政府高度重视食品安全管理，先后出台了多部与食品安全管理有关的法律条文，包括检验检疫、入关检查、卫生指标等等多个领域的内容，可以看出政府对于加强食品安全市场的努力和决心。但与此同时，许多法律条文还缺乏一定的实操性，一些法律出台后，仍然缺乏相对完善的细化准则，导致其在执行过程中出现了一些偏差。还有一些企业并不按照法律章程规范自身加工流程，以为能够隐瞒谎报检测指标，从而实现自身利润，这也与法律惩处手段有待严控完善有关，需要引起注意[1]。

1.2 信息平台方面

食品信息建设是政府在进行食品安全管理环境下新型模式运行的基础，但是目前我国政府在信息建设上还是存在较多信息壁垒，导致部门之间协同能力较差，无法及时共享信息。目前，食品的现代化信息建设还未普遍建立起完善的管理制度，信息技术不够成熟，还达不到转型的发展要求，不适应形势发展需要，进展十分缓慢。现阶段我国的政府服务市场上真正具有开发能力的平台商家屈指可数，与国外发展差距较大。只有开发出一整套完整的符合我国国情的、能满足政府食品管理个性化需求的信息平台软件，食品生产企业才能让食品安全管理模式更好的顺应当下的电子信息时代，发挥出更大的效用。

1.3 管理人员方面

不管是平台的独立开发或是实际的管理操作，都需要具备专业技术知识的人来完成。目前我国具备食品安全管理、信息技术等专业知识技能的复合型人才有非常大的缺口。缺少综合型人才是导致政府食品安全管理转型进展缓慢的一个重要因素。传统的食品安全工作管理者只需要精通食品专业知识和管理学的内容即可胜任，而在现代化的食品管理模式下，政府工作者工作除了要精通医学和食品专业知识，还要懂得信息化建设知识，才能处理好食品安全违规行为带来的复杂的多元化结算问题[2]。

2 关于我国食品安全管理工作的几点思考

2.1 法律制度方面

第一，管理层要改变传统的食品安全管理意识，创新在信息时代下我国的食品安全模式的管理理念，从思想层面开始改革；第二，企业要实现层级责任分明、权力分离的管理模式，明确基层、中层和高层相互之间的对接管理办法；第三，要分离企业的所有权和经营权，可以通过吸纳更多的专业人才来协助企业的管理工作；第四，要加强对企业的食品监管力度，相关部门要严格把控制度的运行，以防出现权利失衡、决策失误得不到纠错的情况。另外，要促进内部沟通的速度，使企业中复杂的结构逐渐消失，组织结构管理，基层管理人员可以根据实际情况做出合理的食品分类决策，管理层和执行层的直接沟通，提高内部管理效率、鼓励企业创新发展，获得企业利润、顾客效用构建食品加工企业的核心竞争力。

2.2 信息建设方面

在企业的食品安全管理信息化进程中，时刻都面临着各种来自外部或者内部的信息安全风险，因此企业亟需构建一个完善的安全保障体系。首先要成立一个严谨的食品安全管理信息内部控制体系，需要涵盖信息管理信息化的各个方面，例如食品指标的科学设置、软件硬件的开发管理、管控人员的严格执行、信息资料的保密管理以及预防清除计算机病毒入侵等等，在制度层面要紧紧加强食品安全管理信息系统运行的安全性。同时，在技术方面，可以通过购买或者研发出独立的安全防火墙，隔开黑客或病毒的攻击，确保平台内部的相关机密信息得以安全保障，还能构建数字化签名识别认证系统，避免非法用户盗用企业内部身份，从而增强对食品安全信息平台风险的防范，保证相关信息传递共享的安全性[3]。

2.3 人员建设方面

食品生产企业管理层培养员工的自律性，使他们加强自我管理，提高员工对企业的归属感，提升他们对于食品安全检测的认知度，通过考核机制推动员工工作积极性，增强食品加工企业的竞争力。在具体的工作，提升工作人员食品安全管理能力的方法有：一是开设相关教育课程，可以通过举行主题研讨会、开办培训班等各种形式的宣传，提高工作人员的卫生管理意识；二是通过电脑软件的学习，深度提升工作人员的实际工作能力，保障管理工作高效完成。为了适应新环境，利用电子信息平台实现信息网络通信渠道的管理。从传统企业的纵向组织管理模式转变为开放式的管理结构。为生产管理改革制定相应的发展战略，食品加工企业应结合自身情况，在内部组织结构的理念、技术、管理进行创新，使得内部环境得以优化，促进企业业务流程与组织结构调整。