水利工程河道治理存在的问题

陈改改

（河北省水利水电第二勘测设计研究院，河北 石家庄 050021）

1 河道治理现存问题分析

1.1 过分关注河道建设施工，忽视河道水污染整治

水利工程河道治理过程中，部分城市为了城市建设的美观性和现代化，往往只是关注到河道建设施工，查看河道坡岸建设是否与周围建筑风格吻合等，但是忽视了河道水污染整治。由于对河道水污染整治的忽视，导致周边居民习惯性地将生活污水排入河流，严重影响了居民的生活用水质量；导致工业废水排入河流，河水富营养化严重且有毒物质含量显著增加。忽视河道水污染整治的水利工程河道治理方式，严重影响了河道治理的实效性，让水利工程变成了形式主义的形象工程，不利于生态文明城市建设和城市的可持续发展。

1.2 城市规划建设占用河道资源

城市规划占用河道资源也是水利工程河道治理过程中常见的问题，城市地面资源是有限的，基于城市规划建设需求，部分城市会采用填河造陆的方式。因为河道减少，在一定程度上影响了城市水气循环，引发一系列的蝴蝶效应，严重影响着城市的生态环境建设。城市规划建设占用河道资源的问题也是当时水利工程河道治理过程中面临的严重问题，严重违背了河道治理的初心。

2 提升水利工程河道治理实效性的措施

2.1 明确河道治理责任，推进河长制建设

在水利工程河道治理过程中，需要明确河道治理责任，推进四级河长制建设。“河长制”在中国推行已经有十几年，也取得了一定的建设成果，能够有效协调区域内河道治理工作，统筹上下游河流管理。因此，在河长制建设和支持下，要求深入开展水利工程河道治理，将河道治理责任明确到个人。通过河长牵头的方式，首先需要强化河道周边居民的环保意识，推动环保科普工作的开展，采用晓之以理，动之以情的方式，潜移默化地影响周边居民的思想意识，让其认识到改变随意排放生活污水的生活习惯，逐步净化居民区的水环境。其次，在河长制建设推动下，还应该协同环境执法部门以及工商部门等相关部门对区域内的工厂进行环保检查和环保设备应用指导，提升工业废水排放达标率，减少河道中工业废水排放量。一旦发现区域内废水排放问题，应该迅速落实到负责人以及相关企业，提升河道治理效率和实效性。通过河长制建设的推行，将河道治理效果与政绩等考核机制结合起来，提升河道治理过程中相关人员的责任意识，能够有效解决水利工程河道治理问题。

2.2 落实河道水污染治理，改善河道水环境

落实河道水污染治理，改善河道水环境是有效提升水利工程河道治理有效性的措施。除了上文提到的落实河道水污染治理责任的方式，在实际治理过程中还可以利用生物措施和工程措施改善河道水环境。首先，水体本身是有着很强的自净能力，水中动植物以及生物链能够很好地净化水体。但是当前河道植被遭到破坏，已经很难实现水体自净效果。因此，河道治理过程中需要改善水体生物环境，采用环保监测系统对水体进行检测化验等，为水生植物和动物生长提供良好的生长环境，促进河道生态环境的恢复，恢复河道生态圈的自净能力。与此同时，相关部门还应该加强河道淤泥的清理以及河底垃圾的清理，有效去除河底淤泥和垃圾中可能携带的有毒物质，彻底改善河道水环境。通过落实河道水污染，配合周边群众环保意识的增强，能够促进水利工程河道治理的良性循环，提升我国生态环境建设成效。

2.3 统筹城市规划与河道治理工作

城市规划建设是为了提升城市管理效率，改善城市发展面貌和发展形态等。城市规划不应该以牺牲城市生态环境为代价，因此在水利工程河道治理中需要统筹城市规划与河道治理工作，将河道治理纳入城市规划当中。在城市规划设计阶段，需要在整体城市规划图上标记河道位置，根据不同城市规划区域明确区域内的河道治理重点。例如在济南市的章丘等地区，其在济南城市规划中是作为新的重工业承接区，因此其河道治理的重点应该是在治理河道污染的同时，强化工业废水处理，需要强化对工业废水的排放监管。通过将河道治理纳入城市规划，统筹推进两项工作的举措，不仅可以细化河道管理内容和任务，还可以提升河道治理的针对性，有效提升河道治理的成效，也会大幅度减少城市规划对河道的占用，对于城市生态环境的改善具有重要价值。

3 结语

综上所述，水利工程建设是当前国家发展过程中的重点工程，通过大型水电工程建设能够增加国家可再生能源发电量，缓解我国能源紧张的状况。通过河道治理和改道等水利工程建设，能够改善河道沿岸农业生产条件，提升农业旱涝保收概率。河道治理在水利工程中具有重要现实意义，良好的河道环境也是提升水利工程效益的关键。但是河道治理过程中存在着权责区分不明确，城市规划占用河道，过分关注水利工程建设，反而忽视河道内环境的治理等。改善河道环境已经迫在眉睫，因此需要深入推进我国河长制建设和运行，协调区域内各部门以及河流流域的上下游共同实现河道治理。在现实工作中，除了需要采用工程措施和生物措施之外，还需要加强河道周边群众的环保意识培养和相关的环保知识科普，从根本上提升河道治理的可持续性。