水电站工程的造价控制及管理

2019-11-28贺全伟

建材发展导向 2019年18期

贺全伟

（华电金沙江上游水电开发有限公司叶巴滩分公司，四川成都 610041）

水电站工程体现出较强的综合性这一特点，并且其建设周期也较长，对于资金的需求量较高，我国重要的能源工程就包括水电站工程，其规模随着我国经济以及科技的不断发展在逐渐的扩大，规模扩大的同时凸显出工程造价方面的问题，对于水电站工程建设的发展而言，其最为重点的问题就包括对水电站工程造价进行管理和控制。水电站工程造价管理和控制的质量直接影响着工程的最终效益，由此可见，分析水电站工程造价控制及管理的现状，找到存在的一些问

题，并找到解决这些问题的措施十分重要。

1 水电站工程在造价控制及管理的现状

1.1 造价管理过程中

政府有关部门在工程造价管理过程当中会有所参与，相关主管机构会将一些相关的规定以及标准等定期的发布出来，所发布的这些规定是受到法律保护的，并且具有法律效应。由此可见，行政方面会与水电站工程造价的管理和控制工作有一定的联系，导致造价管理的灵活性受到影响，所以在这一形势下竞争的自主权会受到一定的影响[1]。

1.2 定额调整方面

随着社会主义市场经济的发展，市场中相关原材料的价格与相关的定额会存在一些差距，水电站工程综合性这一特点显著，在水电站工程中会有多种专业涉及其中，进而导致需用较多的原材料以及多种原材料。由于市场中原材料的价格以及种类在不断的发生变化，这就难以保证水电站工程建设的最终价值，因此对定额进行调整是必然，但是在调整定额时原材料的价格也在不断发生变化，这就导致原材料市场价格与定额之间存在不可避免的差异。

1.3 相关的工程建设的管理体制

一些工程建设的管理制度也会对工程造价的控制以及管理带来一定的影响，我国市场经济体制在不断的发展，但是在发展过程中仍旧存在许多的问题，有很多地方需要进行完善，最为突出的问题就是一些业主难以承担所应承担的责任[2]，导致部分业主的自主权缺失，进而影响工程造价管理和控制。

2 加强水电站工程造价控制和管理的措施

2.1 加强水电站工程设计管理力度

在进行水电站工程设计的时候，应该对各方的意见进行深入的研究，选择最优的方案。水电站工程设计单位要做到与时俱进，不断的革新观念，同时能够建立起经济商品这一观点。另外，签订相关的合同也十分重要，要将相关的奖惩条例写在合同中，通过这种方式调动设计人员工作的积极性，在实际施工的时期，有必要进行紧密的追踪，对于施工中出现的一些问题要做到早发现早解决，这也有助于更好的控制工程量[3]。

2.2 在水电站工程建设过程中增强投资的控制和管理

1）要充分发挥施工监理的作用，对工程的工期以及工程的质量，还有工程的投资费用进行监理是水电工程施工监理过程中的一些主要内容，施工监理工作的质量对于水电工程建设的最终质量以及整体效益有着很大的影响，所以应选择一些有责任心并且经验相对来说比较丰富的工作人员进行监管，有从事过设计工作的监理师应作为首选，这样能够保证监理师在设计的过程中对于不合理的地方进行及时的修正。更加有效的磨合各方之间的关系，水电站工程造价控制和管理工作的质量能够充分的发挥出来。

2）对于施工过程中所发生的变更情况进行及时准确的处理，综合性是水电站工程非常显著的特点，并且施工过程中会发生许多的未知情况，所以需要不同部门之间进行及时有效的沟通和交流。并且要实时的关注相关材料的市场价格，做好施工现场的记录，如果工程发生变更，就要对其合理性进行及时的确定，同时还要加强设计单位以及业主等方面的沟通。

3）严格控制工程承包商的选择，投标单位的资质以及相关能力是选择承包商的时候应该格外关注的，要采用合适的招标方式，例如可以采用邀请招标的方式，然后进行合理的评估报告编制。

4）在施工现场建立相应的管理机构，合同是建立在水电站工程参与的各方还有相关的业主之间的，合同对于各方的义务以及责任能够进行明确，水电站工程周期长以及综合性强这一特点显著，就导致在实际的施工过程中容易发生一些未知的问题，这时合同的约束力是远远不够的，需要有严格的现场管理，因此需要在施工现场建立相应的管理机构，通过建立该机构来解决施工中出现的一些扰民问题或者供需方面的问题，更大程度上节约施工的时间，确保工程建设顺利完工。

5）及时结算已经竣工的工程，及时结算已经竣工的工程非常重要，这能够有效的避免由于工作难度的增加导致费用的增加，还能够避免因为人员方面发生较大变动造成相关资料的查找困难的问题。