建筑工程监理对工程安全监督管理的探究与实践

2019-11-28陈炅

商品与质量 2019年2期

陈炅

揭阳市工程建设监理有限公司广东揭阳 522031

1 建筑工程监理部门的职责

监理单位作为建筑工程建设的第三方，主要是以业主委托为前提，依据法律法规和行业规范，对工程施以有效的监理，以便更好满足自身的职责。而在此过程中，按照监理部门内部岗位的不同，其职责分工也会有所差别，一般项目的监理人员配置有：总监理工程师、专业监理工程师和监理员等，有些大的项目可能还配有总监理工程师代表、资料员等。从安全监理方面来看，项目总监主要肩负该项目的安全机构、安全制度的建构职责，通过对施工现场进度及现状的把控，做好工程总体监督工作。包含相关监理文件的签署；施工现场定期安全检查；安全施工总结、汇报等工作；安全培训、学习等。专业监理工程师负责施工现场安全技术问题的检查，例如：施工方案的可行性；安全制度落实情况；施工计划、施工规划书的批复；现场施工方案拟定时段的亲身参与；辅助项目总监，做好施工现场的安全检查；施工项目的全过程监督，施工问题的总结等。监理员负责现场安全检查；检查报告的落实与否；协助项目总监、监理工程师做好日常安全检查；组织培训和学习，记录检查报告。

2 建筑工程安全监督管理中存在的问题

2.1 缺乏安全监督管理体系

现今，我国很多施工企业在对工程进行实际施工的时候，往往会出现领导安全意识不强的现象，没有充分意识到安全监督管理工作的重要性，设立安全监督管理部门就是为了应付了事，导致安全管理及监督系统形同虚设。正是如此，才导致管理人员的不重视，在进行安全监督与管理的过程中，往往会抱有侥幸心理，没有足够的安全意识，使工程存在大量的安全隐患。

2.2 安全生产意识薄弱

当下，很多建筑企业都没有充分意识到建筑工程安全生产的重要性，没有正确梳理安全问题与经济效益的直接关系。另外，还有些企业虽然在工程现场设立有专门的安全监督管理职务，但是却并没有选择专业的监督管理人员，甚至是让其他职位的人员身兼多职，这些人员的安全意识一般都比较薄弱，工程中的很多安全隐患都不能被及时发现并处理，进一步提高安全事故的发生概率。

2.3 监督管理方式不当

由于建筑工程项目涉及到的内容非常多，所以往往会消耗非常长的时间，并且在施工过程中涉及到方方面面专业性的问题，这就需要采取多种监督管理方式来满足现代化建筑工程安全监督的需要[1]。但是目前的安全监督方式缺少多样性，特别是在管理方法、管理手段等方面无法匹配现代监督体系，不能对建筑工程安全进行全面控制。

3 安全监督管理措施

3.1 重视安全

安全工作处处存在，时时存在，只要有人的地方，工作就存在安全方面的问题。因此，各级人员一定要时刻关注安全问题，尤其是管理层，一定要将安全工作列为重中之重，进行高度重视。对于安全的重视，主要体现为：（1）意识，一定要有较高的安全敏感意识；（2）责任，即把安全问题列入议事日程当中；（3）落实，就是问题一经发现一定要解决落实到位；（4）引导，要巧妙利用典型来对安全进行正反两方面的启发与引导；（5）督查，必须要提高现场检查安全的频率。

3.2 落实到位

安全事故发生的原因众多，将安全措施落实到位是提高其安全性能的根本方式。只有将措施落实到位，安全措施的建立才有其实际意义。现场施工人员素养的提高是保证其安全作业的关键。因此，安全部门对员工需进行适当的安全培训，将规范操作的方式和理念传递给一线员工，提高其安全素养，从而有效减低安全事故的发生率。需不断强调安全观念，使其拥有较强的安全意识，严抓纪律，对违章行为加大惩处力度。安全抵押金的缴纳，该种方式具有一定的约束力和激励作用，也是一种强化安全意识的方式，以他律的方式强化自律意识，保障个人在施工中的安全。还应加大宣传力度，提高员工对安全问题的重视度。对已发生的事故应引以为戒，将其作为汲取经验教训的宝贵财富。良好的安全监督管理机制是企业构成中的重要组成部分，将被动管理向主动管理过渡，主动管理即是将安全管理条例落到实处，身边的每一件小事都注重安全问题，杜绝事故发生的源头，保持管理形式和实际的一致性。相比较而言，主动管理具有更好的工程安全成效，触及安全性的实质问题[2]。此外，全体员工对安全的重视，可逐渐形成安全作业的氛围，形成全民注重安全的形势。

3.3 做好预防工作，做到事前控制

生产过程中必须制定相应的安全管控计划，对于可能存在的问题，采取针对性的预防措施进行处理。在工程实际施工过程中，确保相应的安全工作措施能够有效落实，重视采取事前控制措施，确保安全管控工作能够有效落实。通过对相应的隐患问题进行排查、治理，能够有效避免事态扩大。

3.4 完善建筑工程安全监管的策略

①要积极的构造建筑施工的安全保证系统。在施工过程中，各层面的有关部门和安全监督机构应该积极监督建筑施工安全保证系统，做到安全措施到位，努力营造建筑施工安全的长效发展机制。②要完善建筑安全监督的管理系统。监管工程师要非常认真的负责。与此同时，在工作中要做到“严”、“准”，最主要的就是当问题发生时要及时的进行处理，严格的按照施工的要求去做，努力的完善建筑安全管理体系。③在施工的过程中，必须要明确各个岗位的机构人员所承担的责任，要任务落到实处，各司其职，要逐渐形成全方位的安全管理体系。