输配电工程施工管理对策分析

2019-11-28邱明远

商品与质量 2019年2期

邱明远

国网吉林省电力有限公司农安县供电公司吉林长春 130000

1 输配电工程施工管理中存在问题分析

1.1 缺乏对于施工安全管理的重视

尽管管理人员在施工现场以及每次的施工总结会议上第一个也是最主要强调的问题都会是施工安全问题。而且这个问题在输配电施工过程当中会被管理人员反反复复的强调，但是，施工人员对于施工安全管理的重视还是总显得不足。我国很多用电工程施工人员在日常工作当中都会出现不重视遵守管理手册当中的安全相关规章制度的问题。长期持有侥幸心理，觉得不重要，不会出现安全隐患，然而在安全问题确实出现时就往往会措手不及最终导致追悔莫及的结果[1]。

1.2 施工现场管理不规范

施工现场通常人员较多，且成分组合较为复杂，包含有，实际施工人员，相关专项设计人员，部分标段验收人员，外包施工人员，外表相关专项设计人员，成本预估与核算人员和物料装卸相关临时人员中的一种或者几种。这样的情况往往导致施工现场的管理相对混乱，管理不规范，导致很多现场实行动作不能够切实完成，最终造成施工管理相关的物料或工程进度的损失，严重的时候可能会影响整个项目施工的安全层级，最终造成安全问题的产生或者最终成本的上升，最终收益的下降。

1.3 质量管理力度不足

输配电工程施工必须保证施工过程的安全，施工结果的稳定，这是整个施工的基本要求，也是重中之重，然而，目前多数输配电工程施工管理当中所涉及的质量管理都显得力度不足，不能够很好的完成质量监管与质量提升的实际管理需求。就目前而言，质量监管体系不到位，不认真执行定期检查任务，进而导致相关施工人员工作散漫，最终影响验收以及工程进度的案例比比皆是，对于施工环节质量的不重视，带来的必然是整个施工质量的不过关，因此导致的验收不合格对最终的使用与企业的获利也会造成相应的不利的影响。

1.4 分包作业单位施工作业粗放

分包单位片面追求经济效益，施工作业野蛮粗放，安全不投入、人员不培训、措施不落实。监理单位形同虚设，人员配备不到位，监理能力不足，不能对施工关键环节进行有效控制。建设管理单位项目管理不深入，工作浮于表面，监督检查不力，不能有效监督工程参建单位认真履行合同义务。需要有一种明确的制度与相关核算方法，把分包作业单位拉回到靠质量得到经济收益的正轨上来，在保障最终分包施工回归正轨的同时，该项制度也要保证操作简单，流程透明，以完成对于分包单位的作业评估作为目的，但是最终不影响本身的主要施工与施工监理流程，不能够以更复杂的制度流程来限制一种客观存在的仅需要简单改进就可以取得良好效果的存在问题[2]。

2 输配电工程施工管理问题的解决对策

2.1 构建完善日常施工体系用条条框框保障施工安全

对于安全责任来说，与其追求责任，在事后亡羊补牢的处罚责任人，不如减轻施工与责任人的相关压力，让他们进行符合整体科学化施工流程的无脑施工。日常施工手册的引入就是解决安全不重视问题与相关责任划分问题的最简单方法。首先需要对于施工中日常出现安全问题的原因以及现行施工流程进行并列讨论，找到需要注意的点加以修改，最终将整个施工流程以更安全的方式做成施工手册，把每一步就细化，落实化。比如，将预填量与用线规格做出严格的没有区间的实际标定，在这个标定之下（也就是最安全的标定）施工，并不许在施工过程中做出任何的修改，之后在前期对施工结果做出频繁的验收，来督促其反复修改，慢慢的日常施工体系就建立了起来，以条条框框所保障的施工安全也就一并被施工工人刻在了日常的行动习惯中，而不是需要思考的脑子里。

2.2 选取和实行科学施工管理流程规范化施工现场

在输配电及用电工程施工中需要科学合理的选择施工材料和施工设备，以确保施工材料的质量与施工设备的运行性能，具体内容如下：第一，施工材料。为提高电力系统的安全性，必须选择质量较高的施工材料，例如，在对线缆进行选择时，应着重关注导线截面，并通过逐段计算方式仔细计算电流和电阻，以免消耗大量的电力能源。第二，施工设备。在对施工设备进行选择时，应充分掌握输配电及用电工程施工的现状。同时，在施工设备进入施工现场之前还应对其进行详细的检查，以确保施工设备运行的稳定性。

2.3 做好交底工作加大质量管理力度

确定并将施工图纸所涉及的技术与施工最终产物底线落实，并透明化的交给各个施工监理与前线施工人员，并恪守底线完全不做出任何修改。同时加大对于质量管理的前期管理验收与后期改进追责力度，更好的贯彻工程质量管理的各大要素，将工程质量管理所涉及的工程质量提升一个台阶。

2.4 引入评分责任制以分数影响最终结算

引入资产核算以及人力资源核算的评分加权制度，将验收人员的验收等级表改成验收评分表，并进行透明化的公示，使得各外包企业对于其具体施工情况有更深刻直观的认识，同时也将评分的责任机制挂靠到各个验收相关成员，杜绝暗箱操作，将各具体项目外现检验项目数据化，做出直接展示。并以此来影响最终结算，就能够使得最终的外包施工精细化，合理化。