低压业扩报装业务现状分析与管理措施

2019-11-28郑艳

商品与质量 2019年19期

郑艳

国网山西省电力公司宁武县供电公司山西忻州 036700

业扩报装是供电企业优质服务的重要内容，做好业扩报装工作有利于提升用电客户对供电企业的满意度。对业扩报装业务量进行分析是提高业扩报装水平的基本工作，业扩报装业务量包括业扩报装数量和业扩报装容量，业扩报装数量和容量又间接影响供电公司的售电量，因此有必要对业扩报装业务量进行分析，为业扩报装工作的优化改进提供数据支持。

1 低压业扩报装业务现状

1.1 业扩报装程序较为繁琐，业务办理周期较长

随着电力需求的增加，电力工程发展的滞后和用户需求的矛盾日益加深，业扩报装的过程繁琐复杂，在办理手续时往往要经历多重环节，其中包括:用户申报、新工程的投入使用、用户正常用电等。整个过程的耗时时间长，这严重影响了电力企业的办公效率，繁琐的环节还可能导致过程中出现漏洞，影响了电力用户的体验，阻碍电力企业的发展[1]。

1.2 公变容量限制

在制定低压非居民业扩报装方案时，容量的分配要根据营销业务应用系统中公变台区档案容量的可开放容量和用电信息采集系统中该公变台区全年最大用电负荷、平均负荷来确定.但是SG186系统不由配电变压器管理单位维护，信息录入常有延迟，因此系统中的档案容量与实际容量存在一定出入，施工单位向配电变压器运维单位申请停送电配合时易产生分歧，进而影响施工进度及工单时限。

1.3 报装容量与电压等级选择问题

《供电营业规则》第九条规定，客户用电设备容量在100kW及以下或需用变压器容量在50kW及以下者，可采用低压三相四线制供电，特殊情况也可采用高压电。用电负荷密度较高的地区，经过技术经济比较，采用低压供电的技术经济性明显优于高压供电时，低压供电的容量界限可适当提高。具体容量界限由省电网经营企业规定。但在实际操作中缺乏地方法律、法规或公司对具体容量界限的规定，一些客户报装容量刚刚超过100kW或远超100kW时，也不乏使用低压供电的情况。在对客户进行标准规范的解释时，存在标准不统一或无根据的问题，易引发客户不满意及投诉，进而可能导致客户流失[2]。

1.4 投资界面与产权划分问题

低压非居民业扩报装业务设定的产权分界点为客户用电接入点，而这样客户对自身的产权管理会产生一定的不便，如果客户用电接入点在局属资产的配电室、开闭所内或杆上，则会造成运维检修不便，甚至产生窃电风险.如果将客户产权后置，则会产生一定的维护资金，例如客户投资计量箱，而这不但与国网公司关于计量装置不由客户承担的精神背道而驰，而且也增加了窃电及违约用电的风险等。

1.5 电力企业服务意识薄弱，管理方法落后

改革开发以来，我国电力产业实现了突飞猛进巨大发展。但在经营管理方面，电力企业的思想意识还停留在计划经济时代，面对社会日新月异的变化，电力企业的管理模式尤为显得落后。特别是缺乏主动服务意识，很大程度上限制了电力企业工作服务质量的提升，也影响力包括业扩工程在内的工作效率。

1.6 低压业扩工程价格缺乏合理性，服务质量不高，电力用户意见较大

由于电力企业在我国属于垄断行业，低压业扩工程的价格基本上有电力企业单方面确定，价格水平较高。此外，部分电力业扩工程施工队伍人员素质水平不高，工程施工质量较低，甚至少数工程无法保证一次性送电成功率，这些都导致了电力用户体验的下降。

1.7 电力工程相关因素

由于生产与营销的管理理念和要求存在差异及相关单位的人力资源配置无法满足工程要求，常出现一些不必要的问题.按规定，运维检修部门要求低压业扩工作及接电作业必须按月、周计划实施.日常工作由低压业扩部门提前一天发送工作计划通知单，相关单位安排工作负责人配合作业.如果安排的项目较多，相关单位出现人力不足的情况时，应在前一工作日结束前回复计划负责人，由计划负责人根据各项目的紧急程度进行顺延.但因相关单位工作专业划分的特性及配合专业有限，不能完全满足对业扩项目的配合工作需求，即使配合专业相符，也可能因配合负责人主观认识上的问题，直接影响联合作业的效率，如联合作业工作负责人不能准时到达作业现场，一人等多人、多人等一人的现象时有发生.在工程全面完成前，运维检修部门无法根据工单流转情况调动多专业、跨部门的工作。

2 管理措施及建议

2.1 加强电工队伍建设

电工是供电公司与电力用户直接接触的人员，一个高素质的电工人才队伍，对于电力企业改进其与客户间的关系，提高市场竞争力具有十分重要的作用。电力企业首先要从制度着手，通过系统的专业培训，提高电工专业知识和实践操作水平，要加强电工职业道德素质教育，强化电工工作责任心。其次要建立科学的考评体系，将工作业绩与电工收入相挂钩，利用经济手段促进工作质量的提升。

2.2 创新低压业扩报装程序为适应当前电力市场环境

满足用户需求，供电企业必须深入推进体制机制改革，创新服务模式，坚持“为人民服务”的经营理念，将被动服务转为主动服务，针对低压业扩报装工作中存在的问题，积极采取有效措施，消除用户办理手续中的种种障碍，提高服务质量。要提高工作透明度，通过公开渠道将办理低压业扩报装的各道程序及相关要求，包括所需的各类文件、证明向社会大众公开，便于用户更好地安排手续申报工作，采用“一条龙”式服务，提高工作效率[3]。