谈建筑安装工程造价预算控制要点及其把握

2019-11-28王兰浩

建材发展导向 2019年23期

付静王兰浩

（1. 山东泰和建设管理有限公司，山东烟台 264000；2. 烟台市万光建筑有限公司，山东烟台 264000）

随着社会的不断发展，建筑企业对施工项目管理有了更高的要求，而有效地控制造价预算是工程项目管理的重要内容。作为一项政策性、专业性的工作，造价预算对加快施工进度，加强资源优化配置，减少施工风险，保证投资者收益有着重要的作用。但是随着市场环境的变化，造价预算工作会遇到各种问题，从而造成成本失控，利润降低甚至出现烂尾情况。接下来本文对超预算的原因进行了分析并详细探讨了造价预算控制要点及其把握。

1 造价预算中存在的问题及其原因

1.1 施工前准备工作不充分

建筑工程是一项综合性、长期性的工作，需要各个单位和部门的共同参与。很多施工单位没有与设计勘探部门做好沟通，对建筑工程的地区、环境和交通没有进行详细的了解。建设部门没有合理规划施工流程，采用不恰当的施工方法，将会导致一些影响造价预算工作的隐性因素，使预算工作难以控制。

1.2 招投标工作不合理

建筑单位在施工过程中常常需要依靠众多的分包施工方和材料供应商。一般而言，建筑安装工程的周期长，范围广。在招投标的过程中，分包方常常会出现暗箱操作、恶意压价和不合理竞争的现象，严重影响工程的预算控制。材料价格的波动范围大，虽然在前期的预算拥有一定的剩余空间，但是并不能对市场风险准确预测。一旦波动范围过大，导致材料成本远远超出预算，会降低施工企业的经济效益。

1.3 施工方管理混乱

建筑安装工程流程多，涉及部门和人员多，需要完善的管理制度和工作流程。如果现场管理混乱，造价管理人员对工程实施阶段及施工进度做不到较好的掌握，资金使用情况不明确，就会造成造价预算工作难以控制。由于技术问题或人员安全问题造成的工程失误或事故，工程需要返工或者索赔事件的发生等突发情况发生，这将会进一步加大造价预算工作的难度。

2 造价预算控制要点及其把握

2.1 造价预算设计

建筑安装企业要提高对工程造价预算工作的重视度。在项目开始之前，造价管理人员要对工程情况有详细的了解，需要加强对工程相关资料的搜集和整理工作，例如工程地区的地质及交通情况，施工设备租赁费用以及原材料的价格，该地区同类施工资料情况等。对施工现场和施工流程做好全面的了解，提高预算编制工作的科学性和合理性，提高编制水平。

在项目开始前期，施工管理人员应制定完善的规章制度，用强制措施引导各个部门配合好工程造价工作。工程造价人员可以对施工中各种不合理的现象做到有规可循，有规必循，减少管理中的混乱因素，使整个施工过程中的造价预算工作合力有序进行。

建筑安装工程中常常会因为设计变更、施工技术或业主方要求等原因而增大工程量，这就需要增加工程造价和施工成本，因此造价管理人员要对工程变更的必要性和适用性进行掌控。

2.2 施工阶段的预算控制

建筑安装工程的实施阶段是项目资金消耗的最大阶段，在施工过程中常常会出现资金浪费的现象，因此在此阶段，施工部门必须加强对造价预算的控制，并开展有效的管理活动。同时，造价管理人员需要对主体合同中的主要费用进行计算，按照工程进度保证各项费用正常支付。

施工单位要做好施工现场的管理工作，保证施工流程的正常进行和工作人员的生命安全。为了避免出现施工操作失误、施工条件恶化等造成施工耗费过大的现象，项目施工阶段必须开展动态造价控制管理机制。每个部门每个工作人员都要有一定的施工质量目标和成本管理机制，要在保证施工质量的同时减少浪费；项目合同的每一笔支出都要按照流程严格结算，并设立监督管理部门对资金情况监督，确保施工进程和费用按照计划执行，避免出现资金耗费过快或提前支出的情况。如有特殊情况，要及时与造价管理及监督部门联系并做好相关备案，在满足质量的同时降低成本完成施工任务。

在施工过程中，施工管理部门要对施工人员和施工设备进行合理的安排，优化施工过程中的方法、流程及工艺，在质量达标的情况下加快施工进度，降低施工成本，进而降低建筑安装工程中造价预算。依照造价预算的管理对施工流程进行控制，严格按照规范和设计方案施工，同时设置质量监督管理小组，对发现问题的地方尽早解决，控制工程质量和施工进度。

2.3 加强造价预算人员培训工作

建筑安装工程中造价预算是一项综合性、政策性的工作，它要求从业人员具有较高的能力与工作素质。造价预算管理人员不但要掌握造价预算知识、相关的法律法规，还要对建筑工程结构、现场施工工艺、投资财务管理等方面有一定的了解。造价预算是一个繁琐的工作，需要管理人员深入现场了解情况，与合同进行认真细致对比，即使工作多年的专业人员也会有纰漏和难题。施工部门应做好造价预算人员的培训工作，提高相关人员的专业基本功和职业道德。