电力工程造价全过程精益化管理分析

骆泽环

广西建宁输变电工程有限公司 广西南宁 530000

1 电力工程造价全过程管理必要性分析

当前电力工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对于企业的发展具有较大影响力。强化电力工程造价控制水准，一方面能够显著提升项目投资人员的积极性，与此同时能够显著提升电力企业在投资市场中的核心竞争力。电力工程实施造价管理期间，必须制订科学管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学合理性，这对于后续项目的相关施工建设工作的顺利实施都是有益无害的。另外，做好电力工程造价管理工作，对于资金的合理规划利用以及成本控制工作具有良好辅助作用。由此可见，电力工程造价强化管理工作的充分落实非常必要[1]。

2 电力工程造价管理问题

2.1 由于造价全过程管理工作存在懈怠

对于电力项目建设而言，虽然是每个流程在整个造价管理中的作用可大可小，但是全过程造价管理是作为整体内容，将每个阶段的造价管理工作有效落实到实际中，才可以对全过程造价管理作用充分的发挥出来，假如仅仅只是在阶段环节具有着造价管理情况出现，那么问题并不是比较大的，但是也会出现一定程度的经济损失，此外在电力项目进行造价管理时，一般情况下会出现顾此失彼情况，要么对设计阶段的造价控制比较重视，要么仅仅只是重视施工阶段造价控制，管理存在片面化，简单一点来说就是项目造价管理缺少着协调性。

2.2 项目投标阶段存在的问题

在工程造价管理的过程中，投标阶段占据着十分关键的地位。但当前诸多电力企业都还没有意识到该阶段造价管控的必要性，在编制投标方案，确定投标方法的时候，缺乏明确的目标，且无法保证造价管控的公正性和公开性，这就导致一些电力企业为了追求更大的经济效益，故意进行恶性投标，报价偏低或者过高，最终致使电力企业无法中标[2]。

2.3 合同管理缺乏严谨性

在电力工程全过程造价管理进程中，合同管理不严谨是非常严重的问题之一。合同对工程造价的影响本身就比较大，在签署合同时，绝大多数企业都没有对合同条款内容进行深入分析和理解，也无法及时发现合同文件中存在歧义的地方。例如，额外补偿与附加补偿，这两者是存在明显区别的，但一些合同中往往没有对二者进行明确区分，甚至故意混淆二者的概念。这些问题的存在都会导致合同内容缺乏规范性，使中标方与业主在合同理解上出现偏差，进而增大后续造价管控的难度。

3 全过程造价控制措施

3.1 投资决策时期造价控制措施

造价工作人员必须要正确的认知工程项目方案设计工作开展的价值，需要保障工程项目设计方案可以贴合现场具体化的施工环境，让技术和财务等各个部门共同进行项目的沟通，分析项目中所涉及到的各类费用，保障工程造价计算工作的精确程度。另外，企业还需要不断的强化工作人员自身的风险防范认知意识，依据当前我国具体化的电力工程现状，完成电力工程造价的风险评估工作任务，防止其工作前期出现操作不规范等工作无法落实性的问题，那样会使得电力工程成本控制工作的难度变高，同时还会增大造价的风险系数。

3.2 施工阶段的材料成本控制

一是需要建立起科学队伍，让施工进度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在对原材料采购中要严格把控，因为材料费用在任何一个项目中都是关键的成本投资，在电力工程中也是如此，因此需要对施工材料成本管理工作进行提高，对原材料进行采购时可以采用短途运输方式，选择一些物美价廉的材料，同时材料采购中要做到开箱验货，保证材料质量能够满足规定要求。此外材料采购过程中，要根据工程进度合理进行采购，避免材料出现过多或者是过少影响到工程进度，及时对所消耗的材料进行记录，通过采取相应方法降低材料的租赁费用，让工程的成本可以得到有效控制[3]。

3.3 明确合同条款，严格控制造价

想要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理工作。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。

3.4 电力工程发包时期控制

工作人员要对招标管理工作进行重视，分析电力工程项目的实际性需求，优先挑选出价位比较小的施工单位。对相关电力工程项目进行城建，进而确保最大幅度降低其工程造价。与此同时，也要考虑投标方的实力，避免一味追求低价或者经济效益，忽视电力工程整体施工质量。同时，相关负责人也要注重电力工程招标的范围和广度，对电力工程施工过程中涉及到的相关设备进行招标，从而确保在合理的竞争机制下和科学的预估造价范围内，选择信誉度和可靠性都比较好的设备厂商作为电力工程施工过程中的设备供应商，以提升电力工程全过程的造价控制可靠度。相关管理人员也要重视电力工程发包阶段的合同管理，避免合同漏洞导致的经济损失，进而提高电力工程造价控制质量。

4 结语

近年来，随着电力建设规模不断扩大，原材料的价格不断上涨，使电力工程造价上涨较快，再加上部分电力系统管理层对工程造价管理不够重视，电力工程造价管理水平已影响到电力建设的健康发展。在电力建设项目施工阶段，设计变更、现场签证是工程索赔的重要依据，因此，加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用。