试析建筑安全生产形势、原因及其对策

马军驻

（江西省浮梁县建设工程管理站，江西 浮梁 333400）

虽然近些年我国逐渐加大了对建筑安全生产的关注力度，全国建筑安全生产形势相对平稳，但仍然有各种建筑安全生产事故发生，为此有必要探究建筑安全生产形势，在准确掌握建筑安全生产的现存问题与原因的基础上，有针对性地提出相应的解决对策。

1 现阶段建筑安全生产形势分析

经过多年的不懈努力，从整体上来看，我国建筑安全生产形势较为平稳，尤其是建筑施工中出现特大事故数、伤亡人数等，在近些年均呈现出明显的下降变化趋势。但我国建筑施工中出现安全生产事故的频次仍然相对较高，部分省市地区还面临着较为严峻的建筑安全生产形势。如广东、浙江等经济较为发达的省份，其虽然建筑建设规模逐年扩大，但其也经常会出现各种建筑施工事故。由此可见，落实建筑安全生产已经势在必行，其也是实现建筑行业可持续发展的根本前提。

2 建筑安全生产形势严峻的原因分析

2.1 缺乏完善安全生产责任制

眼下有许多建筑企业为实现其经济效益最大化的根本目标，往往只看重建筑施工建设，在建筑安全生产方面的投入较为有限[1]。另外，虽然也有许多建筑企业基本完成了建筑安全生产责任制的建立，但其并未对该制度的有效执行予以高度关注，对于安全检查中出现的事故隐患，通常也只是责令相关人员对其进行整改，缺乏行之有效的违规处罚，故而导致安全检查最终流于形式。

2.2 安全生产监督管理不到位

在目前的建筑安全生产监督管理中，部分工作人员由于受到传统管理理念的制约，仍然习惯采用被动式的事后管理方式，这也在一定程度上制约了建筑安全生产成效的提升。此外，虽然也有部分建筑企业通过成立专门的管理机构，委派专员负责对建筑安全生产情况进行全程监督管理。但由于管理部门本身缺乏足够的独立性，加之许多小规模建筑企业缺乏充足的管理人才，最终使得我国部分城市地区的建筑安全生产形势较为严峻。

2.3 安全生产法律法规不健全

当前我国为解决建筑安全生产形势严峻问题，制定并出台了包括《建筑法》等在内的一系列相关法律法规。但其中专门针对建筑安全生产的法律细则以及具有较高实操性的相关配套法律条文相对较少[2]。不仅如此，各省市地区在建筑安全生产方面制定的规章制度也并不完全统一。因此尽快建立健全关于建筑安全生产的法律法规，也成为解决我国部分省市地区建筑安全生产形势严峻的一大重要举措。

3 解决建筑安全生产形势严峻的对策分析

3.1 完善安全生产责任制度

本文认为，各建筑企业首先需要在积极利用现有各项媒介渠道如微信、QQ 等加强对建筑安全生产重要性的宣传基础上，定期组织相关工作人员参与有关建筑安全生产的专业培训教育，以此有效提高建筑企业全体员工的安全意识与安全生产技能。其次，我国需要建立起完善的建筑安全生产责任机制，统一明确建筑工程项目的主要负责人与管理人员及其应负的职责，敦促其严格依照责任制的规定规范落实相关安全生产管理工作。一旦发现存在建筑安全生产隐患或安全事故，需要立即进行上报，并依法追究相关责任人的法律责任，按照事故情节的严重程度对其进行严肃处理。

3.2 重点加强安全生产监管

在新时期下我国还需要继续加大专项整治工作力度。针对当前我国建筑施工中比较容易出现的事故类型，如高处坠落、触电等开展专项治理，集中消灭建筑安全生产管理当中存在的薄弱环节，并对建筑安全生产落实不到位的企业予以严肃查处。建筑企业也应当成立具有较高独立性的专项监管部门，委派专业管理人员采取定期和不定期相结合的方式，开展安全检查工作以便可以在全面掌握当前建筑安全生产情况的同时，及时发现其中存在的问题与安全生产隐患，有针对性地对其进行改善。与此同时，政府部门也可以在认真审核建筑企业安全生产情况的同时，将其纳入建筑企业的资质管理与评价范畴中，即将建筑企业的安全生产条件与企业资质直接挂钩，从而有效增强建筑企业自主规范开展安全生产监管的积极性。

3.3 建立健全相关法律法规

我国需要在现有《建筑法》等法律法规的基础上，对其进行深入细化和进一步完善。尽快制定并出台详细的建筑安全生产管理条例，统一建筑安全生产技术标准，并在全国范围内进行大力推广落实。尤其需要制定出详细的具有较大惩处力度的行政法规，使得相关职能部门在落实建筑安全生产监管工作时可以做到有法可依、有法必依、执法必严[3]。在对目前会危及建筑安全生产的工艺技术、设施设备等进行集中整理，将其编纂成标准规范的目录下还需要定期更新。积极鼓励建筑企业加大对安全生产的投入力度，主动研究和探索更多高效的安全生产科技，在推动我国建筑安全生产工艺技术与装备实现不断创新的同时，也能够保障建筑安全生产工作得到深入落实。

4 结语

综上所述，由于目前我国尚未针对建筑安全生产制定出完善的责任制以及相关法律法规、建筑安全生产监管不到位等原因，使得我国当下仍然有部分地区存在建筑安全生产形势严峻的情况。因此我国需要在结合现阶段建筑安全生产形势的基础上，尽快健全安全生产责任制，制定出统一完善的相关法律法规，并积极开展专项治理工作，重点加强建筑安全生产监管，从而全面提升我国建筑安全生产工作成效。