党建也是营商环境

“营商环境”最近成了热词。

10月22日，《优化营商环境条例》（以下简称条例）正式公布。这是从国家层面出台的优化营商环境的基础性行政法规，意义深远。

11月5日，习近平总书记在第二届进博会开幕式上重申，中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境。

“营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力”。

党的十八大以来，中央高度重视营商环境工作，并出台一系列优化营商环境的举措。

去年召开的全国民营企业座谈会上，习近平总书记强调，要为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难。

世界银行10月底发布《2020营商环境报告》，中国的排名由46位上升到31位。

只有更好，没有最好。

持续推动营商环境的优化是一项长期、系统的工程，需要全社会形成共识，持续发力。

从党建的角度看，优化营商环境应关注以下几个方面：

一、营商环境不只是经济领域的事情，关乎国家治理和长期执政。

《条例》将“营商环境”定义为“企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件”。

的确，营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提高竞争力的重要内容。

同时，营商环境也是国家治理和政府治理效果的重要指针，更是执政党长期执政的重要基石。

二、党的领导是优化营商环境的“准星”，要努力把政治优势转化为治理效能。

中国特色社会主义，决定了中国的营商环境具有“中国特色”。

这个“中国特色”就是基于中国特色社会主义制度这个最大国情，坚持党的领导。

十九届四中全会重申，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势。

优化营商环境，就必须抓牢这一“准星”，始终把党总揽全局、协调各方的根本要求自觉贯穿到优化营商环境的全过程。

三、要以发挥实质作用为切入口，创新体制机制、组织设置、阵地建设等顶层设计，以高质量党建赋能营商环境。

留住企业、留住人才，这是优化营商环境的关键，也是党建工作施展身手的重要抓手。

特别是在以企业和商圈楼宇园区为主体的两新领域，面对新经济、新业态和新人群，作为营商环境的重要参与者、建设者，如何以高质量党建赋能营商环境，这是两新党组织的“必答题”。

因此，党组织要转变观念，创新思维，以实质作用为切入口，增强组织力、服务力、凝聚力。以更“实”、更“细”、更“优”的服务效果赋能营商环境。

比如，在功能拓展上，党建阵地可探索由原来单一的党群服务拓展为党群工作、企业发展、社会治理等多维度、全方位服务综合体，把党建阵地打造成优化营商环境的服务中心。

在队伍建设上，也可尝试将原来单一的党群工作者力量拓展到包含专职党群工作者、人才服务专员和街道发展办干部、商会专职干部等共同组成的既懂党务又懂经济的“全科团队”，实现“服务发展促党建，抓好党建助发展”的良性循环，从而使“党建抓实了也是优化营商环境”成为共识，更成为现实。