高速公路计重收费创新研究

2019-11-27卢艳

大众汽车 2019年6期

卢艳

新疆石河子公路管理局新疆石河子 832000

据相关资料显示，我国是世界上收费公路数量最多的国家，随着全国各省、各市逐步选择计重收费治理公路超限运输，这类全新的收费模式出现在道路运输行业。我国各省的发展速度差异较大，各省需要依据实际情况，合理制定收费标准，构建多元化的计重收费模式，更好的适应地区经济发展水平。不同类型的计重收费模式优缺点各不相同，进而需要深入研究该模式。

1 高速公路计重收费的现状

计重收费系统是一项动态化、智能化的称重系统，是进行公路通行收费的主要方式。根据不同重量或不同类型的收费对象，可以分为两种收费模式：第一种是根据车辆以及装载货物的总重量为收费依据，另一种是根据实际所载货物的质量为依据。在实际运行中主要采用前一种收费模式。计重收费模式对于我国高速公路运输过程中的超重现象以及交通事故都有所缓解，极大程度上保障了公路运输的安全性和可靠性。但是超载车辆的增加将会对公路安全运行造成严重影响，大大缩减了使用寿命，似的高速公路的维修与养护资金投入大大增多。严重影响了公路交通的经济利益。计重收费可以有效组织征费的信息数据，使得经过改装的车辆无可遁形。当超载的车辆进入收费入口之后，电子称就会显示出车辆的质量以及相应的收费标准。

然而在实际的各省高速公路计重收费过程中却也遇到了各种各样的难题和弊端。例如使用收费设备的精确度，计费制度的合理性、超载的收费系数等。这些收费标准是否制定合理和科学是衡量高速公路整体运行质量的重要标准。由于我国采用集中收费的时间较为短暂，在实践过程中就存在许多有待解决的问题。

2 提高收费管理质量的主要措施

在高速公路上采取计重收费的措施是我国公路收费史上的一次重大飞跃。在高速公路的运行过程中，车辆的超载问题一直是困扰安全运行的一大难题。结合实际情况，提升公路收费管理质量的措施主要如下。

2.1 制定科学合理的收费价格

根据交通部门新颁布的收费项目标准，根据货车的重量将货车的类型分为五种，在计重收费标准实施之后，对于超过标准重量30%之内的货车作为正常运输，按照实际的收费标准进行计算收费；而对于超过重量的30%以外的货车则加收数额较高的超重费用；而对于超过重量的100%的货车则采用强制的手段禁止其继续运行，并按照相关的处罚标准给予处罚。参考某高速公路的相关收费标准，将总质量为1到25吨的各种车辆平均行驶100千米来进行计算，计算结果为每小时美100千米0.128元。由于收费过程会经常遇到找零的困难，实际制定的相关收费标准是0.2元。

2.2 制定科学化的技术方案

计重收费是一项庞大的项目工程，首先要对目前正在投入运行的收费站进行整修改建，系统的改建方法是包括土建的整改，计重收费装置的设置、收费系统的维护改装、收费软件运营及测试等问题。实行计重收费的一大关键是确保称重系统的准确性和可靠性。为了解决这一关键的技术问题，将这项动态化的复杂系统分为几个单位，分别为：称重系统、车辆鉴别系统，收费软件系统以及相应的硬件设备子系统。其中几项重要的基础设施是低速运行的动态称重系统，它主要是由轮胎识别设备、电子传感器、称重台、计算机处理系统以及称重仪器等部分构成。实践过程的主要技术难题是对于超载车辆的精确限定。如果标准太高就会影响公路的路面，无法达到收费计重的主要目的；标准如果太低，设备运行的成本就会加大，难以正常执行。就比较成功的计重收费案例来说，江苏省对于超过标准100%以上的运载货车实行强制性的卸载是一项比较科学化的可行办法。

2.3 出台法律法规

国家交通运输部门要确定高速公路载货类汽车的计重收费标准制定方式，统一管理口径与管理标准，为交通部门的管理提供便捷，价格由物价部门统一审批，以此实现办事效率的提升。国家交通部门与法律部门要尽快出台法律、法规，突出“计重收费”的法律地位，确保该项工作的开展有法可依，能够实现依法管理。

3 提高计重收费的相关建议

我国对于高速公路的计重收费措施已经取得了相应的成效，但在执行过程中还存在一定的缺陷，需要进一步加强改善。首先要逐渐对全国的计重收费模式加以统一。我国各个省市的计重收费正常限载优惠范围、价格优惠幅度以及超载加收措施等都不相同。因此在我国的高速公路书费站建立一个统一的计重收费模式能够有效避免收费工作的窘境。其次，可以按照不同的区域来拟定不同的基准收费率。由于各个地方省、市的收费标准不同，往往收费的基准率也会不同，在收费过程中常常会遇到困惑和纠纷，对高速公路的运行产生不良影响。由于各个区域之间的经济发展水平和人民的物质生活质量不同，所以可以按照不同的板块来制定合理的基准费率。此外。由于各省市对于新鲜农副产品的运输标准收费情况也有所不同，其相应的优惠政策应该建立一个统一的标准。例如在湖北某省市的绿色通道上，运载农副产品的货车按照正常计重收费标准的50%来计重收费，将不同的车辆类型分不同的价格区域，并限定省市之间的统一标准。不仅如此，还要做好文明服务工作，做到具体问题具体分析，正确对待，遇事讲原则。同时还需要关注计重收费多头执法问题，开展深入研究，以此明确该项工作，尽量避免不同部门同时按照不同标准执法的情况发生。