中国航油：以“1234”行动践行初心使命

杨荣盛

党的十九大决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。习近平总书记在2019年5月31日的主题教育工作会上指出“守初心、担使命，找差距、抓落实”是主题教育的总要求，强调各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。

面对改革发展的艰巨繁重任务，中国航油牢记习近平总书记教导，坚持两手抓两促进，将“不忘初心、牢记使命”与企业经营管理工作紧密结合，同研究、同部署、同落实，用扎实有效的行动来践行初心和使命。具体行动就是全力以赴落实“1234”，即聚焦一个目标、围绕两个坚持、把握三个要素、突出四个重点。

聚焦一个目标——竭诚服务全球民航客户 保障国家航油供应安全

当今世界处于百年未有之大变局，越是形势复杂就越要保持头脑冷静，最为关键的是，不要随着别人的鼓点跳舞，不要做简单的条件反射，要保持战略定力、坚守初心使命。中国航油的初心和使命是“竭诚服务全球民航客户 保障国家航油供应安全”。当前，中国航油按照中央部署，牢记初心和使命，巩固发展航油、石油、物流和国际等核心业务，不断推进思想观念创新、管理理念创新、体制机制创新、商业运营模式创新及业务布局、市场领域创新。到2022年，中国航油力争实现商品销量8 000万吨、销售收入3 000亿元、资产总额600亿元、利润总额100亿元（现行政策不作重大调整前提下），力争在通航事业、产融服务、工程建设、海外市场等方面实现新的突破，培育集团新的竞争优势和新的效益增长点，使公司核心竞争力更加巩固、业务布局结构更加优化、安全环保水平更加提升、企业管理更加规范、国际化运营能力更加显著、发展创新成果全员共享，推动世界一流航油公司建设迈上新台阶。

围绕两个坚持——坚持党建统领 坚持战略引领

坚持党建统领。“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。从航油发展历程看，党建强，则企业兴；党建弱，则企业衰。因此，必须坚持培“根”守“魂”不动摇，坚持党建统领生产经营、企业管理、改革发展等各个方面，做到党的建设横向到边、纵向到底，保证企业沿着正确的方向前进，进一步发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

坚持战略引领。在现代企业发展与竞争中，战略始终处于核心地位，战略谋划已成为最重要的制胜之道，决定着企业的发展方向和未来，直接关系到企业的兴衰成败。要强化战略思维、创新思维、辩证思维，在战略制订中坚持科学统筹、系统推进，把握好当前与长远、整体与局部、国内与国外、速度与质量等关系，制订符合集团公司发展的战略方针。战略制定以后，关键在执行，必须切实加强战略引领，解决战略执行不到位、执行失真、效率低下的问题，解决议而不决、执而不行的情况。

把握三个要素——全面用好天时地利人和

要把握好中国仍然处于重要战略机遇期这个“天时”。习近平总书记指出：“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。”全球新一轮科技革命和产业变革迅速发展，我国在其中有着重要的一席之地，我国市场的吸收能力、消化能力独一无二，各国都想在我国寻找发展机遇，这就是我们最大的“天时”。中国航油要把国家的发展壮大和“民航强国”建设作为最大的机遇，充分发挥航油独特优势，发展“智慧航油”、参与“智慧机场”建设，抢占未来发展的制高点，把自己的事情办好。要坚持“引进来”与“走出去”有机结合，引进先进技术、经营理念、管理经验和市场机会，壮大自身实力；同时，加大“走出去”力度、深度和广度，带动航油嵌入全球产业链、价值链和创新链之中，在全球范围配置资源，带动国内富余航煤出口和航油服務输出，获取创新资源和航油营销贸易网络，助力航油全球竞争力的增效升级。

要把握好中国民航基本面长期向好这个“地利”。目前，中国民航已经是世界第二大航空运输市场，预计到2035年，中国民航运输规模将达到全球第一，运输机场数量将达到450个左右。今年上半年在中美贸易摩擦等不确定因素背景下，全行业运输总周转量同比增长了7.4%，旅客运输量同比增长了8.5%，国际航线旅客运输量增长了16.5%，新增航空人口2 724万。从世界民航看，目前我国民航7.4%的增速仍然是比较高的，上半年的增量相当于1992年全年的总量。从区域发展看，北京、上海、广州三大城市区域民航需求旺盛强劲。粤港澳大湾区现有7个运输机场，2018年，大湾区广州、深圳、珠海、香港、澳门五大机场旅客吞吐量超过2亿人次，货邮吞吐量超过830万吨，运输规模位于全球湾区机场群之首，预计到2020年，大湾区航空客货运需求将分别达到2.33亿人次和1 000万吨；到2030年，将达到3.87亿人次和2 000万吨。近期，民航局发布了加快海南民航业发展的实施意见，支持社会资本参与海南省基础设施建设，鼓励参与通用航空、航油保障等领域；民航局与上海市政府签署战略合作协议，打造以上海浦东、虹桥两机场为主轴的长三角世界级机场群，支持上海进一步提升航空枢纽地位；新“世界七大奇迹”之首的北京大兴国际机场于9月30日正式启用，大兴机场将在2021年、2025年分别实现旅客吞吐量4 500万人次、7 200万人次。中国民航的蓬勃发展给中国航油提供了巨大的发展空间。中国航油作为全球最大的航油供应服务商，具有得天独厚的主场优势，这是我们最大的“地利”。我们要借地生财、深耕细作，将中国主场优势转化为国际竞争优势，打造真正的世界一流企业。

要把握好航油打造高素质干部队伍这个“人和”。天时不如地利，地利不如人和。发展是第一要务，人才是第一资源，这是普遍共识。这几年，中国航油的人才工作取得了明显进步，人才队伍的年龄结构、知识结构、专业结构有所改善，但随着世界一流航油公司建设和新业务、新市场拓展的需要，高层次、专业性、复合型人才不足仍然严重制约着企业发展。集团各级党委及组织部门坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来，聚天下英才而用之，实行更加积极、更加开放、更加有效的灵活措施，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把企业内外的优秀人才汇聚到推动中国航油改革发展的伟大事业上来。

突出四个重点——科技引领 改革落实 底线思维 讲好故事

突出科技引领。必须以科技引领中国航油发展，打造新引擎、培育新动能。要适应科技特点，构建制度保障。科技引领离不开制度的创新，关键是要订制度、明机制，让一切科技创新的源泉迸发涌流。要提升科技效率，构建创新体系。科技引领表面上看是技术问题，实质上是管理问题，组织管理不变革，技术创新就做不深、走不远。集团管理创新的核心内容是遵循技术发展的规律，优化资源配置和管理流程，完善多层次、多主体、强协同的创新体系，加快形成同科技引领相匹配的管理机制。要加强科技应用，构建商业模式。任何科技成果最终必须应用在商业场景中、落实在商业模式上、体现在商业价值里。要重点关注航油“场景+科技”“客户+科技”“新业务+新科技”，尽快补齐在航油装备领域的短板，引进消化吸收再创新，做好弯道超车的安排，实现换道超车的突破。

突出改革落实。有了好的决策、好的蓝图，关键在落实。抓落实，要有真抓的实劲。一个“真”，一个“实”，体现的是务实的态度，要求的是实在的举措、实际的效果。要拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。抓落实，要有敢抓的狠劲。一个“敢”，一个“狠”，体现的是魄力，要求的是担当。“干部干部，先干一步”，干是当头的。不想干事、不敢干事、不会干事就不配當干部，要以积极进取、“马上就办”、狠抓落实，让发展改革举措真正落地生根、开花结果。抓落实，要有善抓的巧劲。一个“善”，一个“巧”，体现的是能力，要求的是科学的方法。集团公司高质量发展的目标任务有近期的，有中期的，也有长期的，要分清轻重缓急，有计划有次序加以推进，既要抓重点、抓短板、抓弱项，又要抓统筹、抓配套、抓协同，把二者有机结合起来，确保各项目标任务按时保质完成。抓落实，要有常抓的韧劲。一个“常”，一个“韧”，体现的是持之以恒的作风，要求的是坚持不懈的耐力。要增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个节点一个节点推进，抓铁有痕、一抓到底，久久为功，善做善成，把宏伟蓝图一步步化为美好现实。

突出底线思维。领导干部要特别注意提高底线思维能力，发挥底线思维的科学预见作用，未雨绸缪、处变不惊，系统运筹、谋成大事。

一是重在稳字。要牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“稳”字当头，时刻绷紧化解问题和矛盾、防范变化与风险这根弦，特别要高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件的发生，稳住基本面、稳住员工心，确保大局稳定。

二是重在内部。首先要增强干部员工的获得感、幸福感、安全感，筑牢抵御各类挑战和风险的“压舱石”，保持内部安定团结。要立足自身、眼睛向内、苦练内功，把工作基点放在办好自己的事情上。

三是重在抓早。抓早是控制局面、破解难题的有效途径，也是以最小代价取得最大效果的重要策略。问题未发，要小心防范，一旦出现，就要及早化解。

四是重在变量。鉴于新环境新形势下矛盾困难多元多变，要坚持问题导向，有效化解历史遗留累积的存量问题，着力管控新形势下出现的增量问题，有效控制各类矛盾问题交叉传递叠加升级产生的变量问题，确保矛盾不累积、不扩散、不升级。

五是重在治本。防范化解风险，必须坚持标本兼治、重在治本。要透过现象看本质，善于抓住源头、抓住要害，实行综合治理，从根本上解决背后的深层次问题。要克服头痛医头、脚痛医脚的习惯思维，防止解决问题不彻底而留下后患，导致反弹复发。

六是重在防范。要建立健全风险研判机制，定期对各种问题、风险因素和苗头进行全面排查、深入研判，有针对性地制定应对策略。要建立健全决策风险评估机制，重大决策要慎之又慎，把防范风险放在重要位置，作任何决策都要把风险评估作为必要程序。要建立健全风险防控协同机制，建立风险信息及时互通共享机制，协调配合、形成合力。

突出讲好故事。讲好航油故事是树立中国航油良好形象、提升软实力的重要战略任务。近年来，中国航油的改革发展取得了较大的成绩，但也存在一些杂音。这就需要我们讲好航油故事，向民航和社会公众展现一个真实的航油、立体的航油、全面的航油。航油故事应该怎么讲？从供给侧说，根本在于深度挖掘内容和价值，传播理念，以理服人，以情动人。要把中国航油具有社会价值、行业影响的文化精髓提炼出来、展示出来，将反映中国航油“竭诚服务全球民航客户、保障国家航油供应安全”的初心和使命，以喜闻乐见、朗朗上口的形式推向主流市场，影响主流人群。从需求侧说，要将宣传和解决实际问题结合起来，不断调整和丰富宣传内容、宣传形式，贴近生活、贴近市场、贴近受众，精确定位、精心设计、精准宣传，让宣传有温度、有高度、有底气、接地气。要树立大宣传理念，讲好航油好故事，不只是宣传部门的事情，而是全集团的事情，是每一位航油人的事情，要动员全系统各个部门一起来做，把宣传工作同每一次的对外交往、会展会见、拜访交流更加紧密地结合起来，在讲好航油故事这艘船上，没有坐享其成的乘客、事不关己的看客，你我他都是划桨者、搏击者。

正如习近平总书记在内蒙古考察时强调的：“要以解决实际问题的成效为主题教育的衡量标准。”中国航油从树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，全面对标党中央确立的主题教育目标要求，全面落实总书记“四个到位”重要要求，引导广大党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，用推动航油高质量发展的务实行动，高标准高质量地推动主题教育不断往深里走、往实里走、往心里走。 （责任编辑：李万全）