推广垃圾分类要动真格，更要有规范

林峰

继上海出台法规实行强制垃圾分类后，北京也要推动垃圾分类立法，但垃圾分类标准与上海并不完全一致。近日，垃圾分类相关话题在网上持续引起热议。网民对垃圾分类普遍表示支持，但在具体执行中引发的讨论，也值得关注。

垃圾分类政策好不好，十个人里可能有九个人会竖起大拇指。但在具体执行过程中要想达到预期的效果，关键还在于是否在推行上动了真格，是否让每个人都切实感受到垃圾分类的紧迫感，是否都认识到了这项举措与自身利益息息相关，是否充分考虑到不同地区、不同人群的实际情况。全国46个重点城市将在2020年底基本建成垃圾分类处理系统。认真梳理舆情，回应群众关切，也是目前这项工作能否顺利推进，不能忽视的重要因素。

垃圾分类动真格值得点赞，但不能忽视执行过程中造成的生活困扰。比如，有的地方推广扫码扔垃圾，但稍有不慎就会出现个人隐私与公共事务之间的越界;有的小区投放时间限制太死，早出晚归的上班族无法按时按点倾倒垃圾;更不用提不同城市垃圾分类标准不一，好不容易养成的意识到了另一个地方需要从头再来……这些现象都说明，垃圾分类不是一朝一夕就能完成的。

较真碰硬，关键还得循序渐进。从“你是什么垃圾”的网络段子，到“吃饭10分钟，分类半小时”的日常吐槽，再到“干湿垃圾”的品类之争，可见垃圾分类是一场从理念到行动的全方位变革，需要付出相当的认知、沟通和执行成本。分摊垃圾分类的制度成本，只依赖志愿者短时间的提醒远远不够，单靠强制手段集中推行也不现实。让参与主体更加多元、更加广泛，才能更有效果。比如，厂家可以在商品包装上添加垃圾分类建议;再比如，将垃圾分类的理念浸润到教育当中，等等。

任何一项公共政策的施行，都需要一个臻于完善的过程。重点在于，如何能够在这个过程中尽量减少群众的困扰、降低转型的成本。2008年北京奥运会前夕，北京地铁开始实行安检，这也是世界上第一次在城市地铁道路上进行安检。10多年过去，从奥运会的特事特办到变成常态保留，地铁安检已经成为北京百姓的日常。如今不断改善和提升工作效率的北京地铁安检，用十年检出116万违禁品的成绩，为民众树起一条安全保障线，更培养出了坐地铁配合安检的日常习惯。可见，任何政策的推行都需要规范和完善，任何习惯的养成都要靠自发和自觉。

说到底，垃圾分类不只是一个文明意识的问题，也是一个基层治理的命题，既需要细密周全的考虑，也需要灵活人性的执行。从上海到全国各地，有经验也有教训，有掌声也有怨言。比起简单的通知和要求，规范标准统一、更多主体参与才能营造出可持续的氛围。

（摘自“人民网评”2019年7月4日）

观点解读

随着生态文明建设的发展，我国越来越重视环境保护。垃圾分类能够减少环境污染，构建绿色环保的社会环境。但要真正使得垃圾分类成为长效机制，不仅要政府重视、财政投入、科技支撐、文化引领、民众参与，更需要法律、行政、经济、技术、文化、教育等手段多管齐下，共同推进，如此才能实现全社会的绿色发展、循环发展、可持续发展。