试论农业经济管理对农村经济发展的促进作用

赵泽云

我国是一个人口大国，人口数量接近14个亿，农业人口占比较大，想要稳定社会环境，稳定的、合理的粮食供应十分重要，农业生产质量和产量关系到粮食、果蔬的供应，这对人民群众的温饱、生活至关重要，必然引起党和政府相关部门的重视。随着改革开放的不断推进，我国经济实现了腾飞，工商业、服务业的发展为反哺农业带来了帮助，然而，在实际调查中可知，我国的农村经济发展存在很多问题，农村劳动力的大量流失，经济发展路线单一化，都成为影响农村经济、农业经济的重要因素。

1、农业经济管理对农村经济的发展提供了理论指导

理论指导是经济发展中不可缺失的基础性力量，农业经济管理的指导性在一定程度上决定了农村经济发展的稳定性和有效性，为农村经济的发展提供了有效帮助。其中激发农民積极性、明确发展地位、指明发展方向是农业经济管理发挥出的十分重要的作用。

（1）激发农民积极性的指导

农村经济发展中农民群众是主力军，农民是农村经济发展的核心动力，是农村经济发展服务的主要对象。因此，在发展农村经济的过程中，激发农民的积极性十分重要，能够为农村经济发展提供重要的力量，但与此同时，想要激发农民的积极性也十分不易。大多数农民都意识不到经济发展的重要性，仅仅依靠栽培科技和农用机械进行发展，但这样的方式并不能最大程度上发展经济，农民必须具备相应的经济头脑，才能真正跟上时代发展的步伐。因此，在农业经济管理中，我们要充分激发农民群众的积极性，用满足个人、家庭经济水平提升来实施激励，接农民群体的发展推动农村经济的发展。

（2）明确农村经济在经济发展中的地位

在很长一段时间内，我国致力于发展工商业和服务业，为的是在国际市场上占据一定的位置和优势，在此过程中，农业经济和农村经济受到了一定程度的忽视，这种态度也影响到农村基层政府和农民群众的态度，导致农村基层政府和农民也忽视了对自身的建设。农业经济管理为农村经济在我国经济体系中的地位提供了明确，从政策、制度、态度等方面予以农村经济发展前所未有的重视。在重视程度提高的当下，农村作为经济发展相对落后地区，必然能够获得更多的资金、资源支持，有效提高农村经济的发展水平。

（3）指明农村经济的发展方向

农业经济管理为农村经济的发展指明了一个具体的方向，为农村经济发展中可能遇到的问题提供一些解决方案。我国经济发展到今天，已经开始了对农村经济、农业经济的反哺，在大力投资发展过程中，资金资源的浪费现象无法忽视，造成的损失问题必然非常突出，必须得到强有力的约束和管理。农业经济管理为农村经济发展提供了发展的最理想方向，也为可能出现的问题提供了解决方向，是我国农村经济发展中不可缺少的条件。

2、农业经济管理为农村经济的发展提供了制度上的保障

制度对于农村经济的发展而言十分重要，是农村经济发展的骨架，也是农村经济发展要走过的道路，既能够为农村经济的发展创造有利条件，也能够为农村经济发展提供约束，避免盲目发展或不适当发展，避免对农村经济资源造成浪费和不必要消耗。

（1）规范农村经济发展行为

农村经济是我国经济体系中的薄弱环境，因此，部分基层政府在发展农村经济时会出现急功近利的行为，以消耗农村资源的方式进行经济发展，以环境破坏的方式发展村内经济，甚至以违法违规的方式扰乱市场秩序获取发展机会，严重打击了农民的发展积极性，也为农村经济的发展埋下了隐患。农业经济管理能够为农村经济发展提供有效的约束和标准，从而为农村经济发展创造较为理想的环境，循序渐进地发展农村经济。

（2）补全、完善农村现行发展制度

在改革开放40年时间内，我国农村经济并非原地踏步，也在摸索适合于自身的发展方式、发展制度，然而，现行的发展制度中存在较多的矛盾点，各方利益无法得到有效均衡，与金融、营销、市场的联系较弱，容易受到国内市场的冲击，农民的经济收入保障低。农业经济管理为现行的农村发展制度提供了补全、完善的机会，为农村经济发展的各个要素提供了覆盖，能够有效协调农村经济发展中的摩擦问题，推动农村经济的健康发展。

3、农业经济管理对农村经济的发展问题提供了解决措施

农村经济发展过程中，必然会遇到很多发展的问题，这些问题可能出现在体制上、制度上、经济结构上、农民群体中，这些问题得不到有效地协调很难解决，很容易对农村经济的发展拖后腿，而农业经济管理为这些问题的解决提供了措施，更有利于农村经济发展。

（1）根据农村实际情况制定经济发展方案

任何一个农村的实际情况都不同，特产、资源、人口数量、人口成分、地理位置、周围城市消费水平都不同，对国家政策的相应也有所差异，因此，农村经济发展不可能千篇一律、跟风复制，必须要根据农村的实际情况进行发展方案的制定。过往的农村经济工作中较难避免跟风现象，相互之间学习的结果往往是借鉴，区别只在于借鉴的高明与否，能否与农村的实际情况相契合。农业经济管理提升了农村经济发展的核心价值，也提高了发展方案的适用性、有效性和实际价值，能够为农村经济的发展开创更加理想的环境，为后续工作指明道路。

（2）提高农村经济资源的利用效率

农村地区的经济资源离不开土地资源、山林资源、水资源、农副产品资源、历史资源和风景资源，农村经济的发展不能以破坏、消耗这些资源为代价，农业经济管理对农村资源的利用问题提出了更详细的要求和规划，提出“金山银山就是绿水青山”的理念，为农村经济的健康发展提供了依托，是农村经济长期、健康发展的关键点。

（作者单位：262415山东省昌乐县营丘镇财政经管服务中心）