多元化农技推广服务体系构建研究

乔红伟

1、现阶段我国农机推广的主要形式

新市场经济常态下，城市化和工业化建设进程的不断加快，人们物质生活水平和生活质量不断提高的同时，对于农作物的产量需求也持续上升，而为从根本上推动农业产业的进一步发展，建立多元化的农业技术推广服务体系成为了现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，具体而言在实际推广过程中，基层部门不仅需突出公益性农业技术推广服务的主导地位，拓展和发展多元化服务实体，还要积极采取如下的推广形式，以此来满足农业各项产业活动的发展需求：

（1）政府负责推广

从目前来看，在农机服务体系构建过程中，为从根本上切实保障服务体系构建的科学性、合理性和有效性，由政府机构负责主导是此服务体系的主要特点，从某方面而言这种推广方式不仅具有较高的公益性和专业性，此外在保证农产品的供求关系等方面也发挥了重要作用。

（2）群众组织与合作社承担

在农业从传统农业向现代农业过渡过程中，为从根本上有效地提高推广质量和推广效率，采取群众组织和农业合作社承担的推广形式，能从根本上有效地降低运作服务成本提高整体服务成果，此外与政府主导推广不同的是，这项农技推广服务主要的受众群体是内部成员，属于是相互协助的范畴。

（3）企业与产品服务组织承担

与群众组织和合作社承担的推广形式相比，这种推广形式其主要依托于市场经济和相对需求的基础上的，尤其在近年来随着城乡一体化建设进程的不断加快，农业产业生产质量和生产效率受到了社会各界的高度关注，为向农户们提供产品所需要的技术支持，通过农业企业与农业产品服务组织承担的推广模式是极为必要的。

（4）承担农产品高端企业

在农业产业发展过程中，无论是技术还是产品，在很大程度上都可通过经济调节来达到调控的目的，而通过超采取农产品高端企业承担企业发展需求的推广形式，对内部运行模式和方案进行安排，在目前中国推广形式中也较为常见。

2、多元化农技推广服务体系的构建途径

（1）建立健全完善的政府支撑服务体系

在当前多元化产业时代背景下，为从根本上有效地提高企业的生产质量和生产效率，确保政府主导作用的充分发挥，建立健全完善的政府支撑服务体系，对现有的农机推广体系进行组織创新，也是当前推动农业向现代化农业转变的重要发展战略，具体而言就是在政府支撑推广体系建立过程中，将现有不同乡镇的服务部门综合成一个部门，建立集多项服务于一体的综合性农技推广机构，是改善当前河南南阳农户生活现状的重要战略内容。

（2）加大对企业带动推广体系的扶持力度

随着城市化、工业化建设进程的不断加快，企业建设规模和建设数量的不断扩增，在改善当前农村居民生活状态的同时，也为其提供了发展途径和工作机会，为此在进行农技服务体系构建过程中，为从根本上切实保障体系构建的科学性、合理性和有效性，加大对企业带动推广体系的扶持力度，使企业真正成为农业技术创新的主体对提高农业技术推广力量而言是十分有效的，为此一方面河南省南阳市基层产业机构和相关主管部门不仅需重点发展龙头企业，还要加大对科技型等服务企业组织的融资支持，最终为企业的发展奠定良好基础。

（3）探索多种推广模式，对产业资源进行整合

从目前来看，在当前城乡一体化建设进行不断加快的产业时代背景下，农业生产以及经营方式发生了显著变化，即——个体农民的分散经营、农业劳动力结构和质量下降、农村技术需求日益多样化，因此为从根本上提高农业技术推广服务的有效性、科学性和高效性，探索多种推广模式，对产业资源进行整合是现阶段服务体系构建的重要战略手段，而从某方面来讲，在现阶段农业从传统农业向现代农业过渡的时期，农业科技的发展对于人才的需求量在不断上升，农技服务体系不断的向多样性发展，对于人才的培养也是极为有效地。

（4）建立健全完善的多元化农技推广服务机制

在当前多元化产业时代背景下，为从根本上提高产业的生产质量和生产效率，有效地解决农技推广服务手段落后的问题，建立健全完善的多元化农技推广服务机制，是现阶段河南省南阳市基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，为此一方面相关产业机构需依据当前市场发展趋势，对各单位的分工及合作内容进行细致划分，从而确保农科研工作人员明确了解自身的工作内容和岗位职责，从而切实保障市场信息的及时性、科学性和有效性，另一方面产业机构的科研部门还需不断地加强对农业技术的研发、设计以及推广，以此在保障农技推广服务针对性、专业性的基础上，为多元化农技推广活动的高效实施创造良好条件，最终为产业可持续发展目标的实现奠定良好基础。

总而言之，在当前新市场经济常态下，农业生产质量和生产效率受到了社会各界的高度关注，而为从根本上有效地改善当前农业发展现状，构建完善的农技推广服务体系是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，为此相关部门需建立健全完善的政府支撑服务体系、加大对企业带动推广体系的扶持力度、探索多种推广模式以及建立健全完善的多元化农技推广服务机制，最终为农业可持续发展目标的实现奠定良好基础。

（作者单位：473400 河南省南阳市唐河县农业技术推广中心）