解读如何抓好乡镇农机管理安全生产

罗朝政

在我国农业朝着现代化方向的发展道路中，实现农业机械化是必然趋势。之所以要实现农业机械化生产其主要是为了可以提高农业生产速度，促进农业发展增加农民收入。对于乡镇农业发展而言，农机的推广与管理显得尤为重要，而相关管理人员需要直面农民承担着推广与指导农机新技术，以及监督农机生产安全的职责，基于此文章将对管理中所存在的问题进行分析并提出个人建议。

一、简析我国乡镇农机管理中存在的主要问题

第一，未能落实宣传教育以及培训工作，未能提高农民生产安全意识。现下部分乡镇政府与相关部门没有引起对农机安全问题的重视程度，没有在农机发展战略中体现农机安全生产，未能落实“安全生产、科学管理、预防为主”的重要指导方针。除此之外，在执行农机更新及报废制度上有所缺失，使得一些老旧农机仍投入使用。关于农机安全生产的宣传上，相关工作做的不到位、安全意识偏低、农机操作人员的操作技术有待提高。

第二，缺少政府强有力支持没有经费保障。若想有效开展乡镇农机服务工作，必然会需要大量的建设资金例如农机购买、相关技术培训等方面。可实际情况是乡镇政府给予农机站建设拨款资无法满足实际需求，这也使得乡镇农机的有关管理工作没有充足的经费支持。虽然我国中央持续提高在农业方面的投入，也适当增加的购买农用机械的补贴额度，可是政策所存在的局限很难波及到乡镇中农机管理组织。在置办农机补贴力度不断增大的过程中，使得乡镇有关组织的工作强度也在逐渐增大，可由于地方财政未能给予与之配套的经费，致使农机管理工作无法有效进行。

第三，缺少业务培训农机相关管理人员专业素质较低。现阶段，对于乡镇农机管理队伍而言存着很多问题，例如年龄结构偏大、所学知识不能与时俱进、文化素质不高、严重缺服务意识与精神等相关问题，而转岗从事农机生产工作的相关人员不仅不能尽快熟练业务而且也缺少相关的工作经验。除此之外，其也没有机会参加系统性的业务培训中，造成所掌握的操作知识无法与时代接轨，继而难以满足乡镇农机管理工作的实际需要。

第四，缺少完善的乡镇农机管理体系。我国部分乡镇针对农机管理服务站开展“扩，并”工作后，其已由县交托于乡镇进行管理，也就是说基本已经不存在乡镇农机站，而相关农机人员已经被乡镇农业服务中心所接收，这样一来就很难发挥乡镇农机管理所具有的重要职能。而且相关农机服务组织也此过程中产生相应的问题，例如一些乡镇中的农机管理服务组织有名无实、被大型企业兼并，并且一些村级农机管理组织也已消失。而现下所存在的农机管理组织因为没有强大的技术力量支持，所以难以满足新形势下农业发展机械化的需要。

第五，未能搭建乡镇管理服务综合网站，农机监理存在缺失。当下我国一些乡镇中农机监理机构存着功能不健全，缺少监理人员，尤其是管理服务人员流动性大等问题，为农机安全生产带去很大的影响;因为没有功能健全的乡镇农机监理网络，无法有效监督与管理分散在农家中的农机，或是在乡村道路上行驶的农机。与此同时，乡镇农机监理机构中的无论是计算机硬件设施还是技术装备都不充分，不仅办公手段相对落后而且办公效率低下，这为农机安全的监管工作带去一定的影响。

二、提高乡镇农机管理安全生产水平的相关建议

第一，积极转变传统作业观念，推动农机化发展。在我国农业现代化发展的过程中，机械化的农业生产可以起到农民增收，提高农业科技水平的重要作用。伴随着我国农业机械化的迅猛发展，也需要积极转变农机管理理念，应由传统的管理型模式转换为服务型模式，这样可以在一定程度上调整管理者和被管理者之间关系，有助于农机化的持续发展。以往的农机管理工程中因为不合理的收费与罚款，使得农机操作人员和农机管理员之间的关系相对疏离，这就使得即使管理人员“很卖力”，可实际效果却十分不理想。因此只有实现农机的服务型管理，才可以改善他们之间的关系。应将农民的切身利益作为农机推广与农机安全生产管理工作的出发点，管理人员应走进农机操作者家中或者是作业现场，从而及时处理农机故障，为农民提供更为高效、更为先进的新型农机以此推动农民增收，若是农机化管理可以真正的保障农民利益，促进与农机驾驶人员之间的关系，那么就会愿意接受有关人员的管理。

第二，做好宣传培训工作，以此增强农机生产安全意识。要想充分发挥出农机的功能与作用就需要确保农机的正常使用，这也是保障农民经营效益和生产安全的重要路径。所以，相关部门应该提高对农民技术培训的重视程度。在农闲时举办专业技能培训班，主要培训农机操作与维修等知识;或是派遣技术人员至农机商场，针对需要购买农机的农民讲述购买须知，并针对操作有条件的要亲身示范，目的是让使户可以及时清除的掌握农机基本操作及时，在第一时间投入生产工作中。若是在农忙时应派遣经验丰富的操作人员走进一线开展面对面指导，进而为农民处理技术疑难。

第三，加强监管力度，尽可能做到农机零隐患。出于更好的推广与管理农机，最大限度发挥农机实际作用，乡镇有关管理部门应与实际情况相结合，不仅要在源头做好农机安全管理，而且要依据相关法律规定与技术标准，做好农机登记、农机操作人员培训、审验等相关工作，以此提升农机挂牌率降低农机事故发生率。关于安全生产领导小组，其需要组织有关人员定期走进农田、农机作业场所进行严格执法工作，严抓狠抓无证驾驶、超速超载、农机“超期服役”等相关违法行为，要做到尽早发现与消灭安全事故隐患，也要将农机违章违法行为扼杀在摇篮中，做好安全生产宣传工作实现安全监管等，以此打造良性的管理环境，在遏制农机生产安全事故发生的同时，促进农机事业的持续发展。

总的来讲，做好农机管理与安全生产一定要结合农业实际生产情况，而且需要建立一套健全的农机推管理制度和体系，乡镇政府需要监督并切实执行这一制度，做好资金与政策上的扶持工作。通过培训努力提高农民的农机操作技术水平，这样也可以给农機新技术的普及工作奠定一定基础。

（作者单位：533709广西壮族自治区百色市德保县马隘镇马隘农机站）