产业扶贫是实施乡村振兴战略的必然性

小康不小康，关键看老乡。可以说，乡村振兴战略就是针对如何解决农村贫困问题的一项重大战略，从根本上破解“城市像欧洲，农村像非洲”这种不平衡发展状况。根据十九大报告提出的社会主要矛盾转换，中国发展最不平衡是城乡发展不平衡，发展最不充分是乡村发展最不充分，受不平衡不充分影响最大的群体是农民。农村的贫困问题并非物质的贫困，中国大多数乡村山水秀美、物产丰盛、人文厚重，贫困主要是经济的贫困，本质上也就是产业贫困。在改革开放过程中，古老的中国乡村开始由自然经济向市场经济转轨，转型快的地方、市场化程度高的地方先富起来了，转型慢的地方、市场化程度低的地方贫困了。

为什么会这样呢？在市场经济中，利润与资本额成正比例，而不与劳动付出成正比例，也不与劳动产出成正比例。多劳并不能多得，多产也不能多得，多资才能多得。在城镇化进程中，资本集聚的城市和非农发达地区日益富裕，资本短缺的农业地区农民特别是种粮农民日益贫困。根本原因之一就是习近平总书记在十八届三中全会所指出的，尽管改革开放以来中国农村面貌发生了翻天覆地的变化，但城乡二元结构没有根本改变。城市一方面独具资源集聚的天然优势，强化了对乡村要素在市场机制作用下的“虹吸效应”;而另一方面在国家现代化战略下使城镇化、工业化处于中心地位，体制机制与政策体系方面强化了工农城乡的不平等发展格局。随着资本集聚带动人才、技术加快向城市、工业集聚，这是造成城乡发展差距不断拉大、贫困地区农民贫困的一个发展阶段性的体制原因。

中国工业化与城镇化进程的一个重要特点就是不同步发展的历史进程，工业化走在了城镇化前面，农业是四化同步的全面现代化短板，农村是全面小康的短板。习近平总书记在十八届三中全会强调，城乡发展不平衡不协调，是中国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推進社会主义现代化必须解决的重大问题。十九大报告提出实施乡村振兴战略走城乡融合发展之路，以农业农村优先发展的原则补齐农业农村发展的短板，缩小城乡差距，实现城乡平衡充分发展，在根本上解决农业、农村、农民的贫困状况。

脱贫要长效，长效在产业。习近平总书记指出，产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路，只有抓好了产业扶贫这个实现脱贫的关键，脱贫攻坚才有根本保障，才能确保乡村同步全面建成小康社会。实施乡村振兴战略，习近平总书记把“产业振兴”摆在“五个振兴”中的首要地位。只有抓好了产业兴旺这个实现乡村振兴的关键，美丽乡村才有经济基础，农民生活富裕才有最可靠支撑。因此，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，都要依靠发展产业来建立促进农民增收与推动生活富裕的长效机制，表明了做好产业扶贫是实现乡村振兴的内在要求，也是实施乡村振兴战略的首要条件。