工程概预算对工程造价的影响与质控方法研究

蒋晓宇　冯凯

摘    要：概预算在工程的建设过程中发挥着重要的作用，将概预算控制在合理的范围内，有利于缩短工期、降低建设成本，实现投资人的效益最大化。近年来，我国建筑工程项目不断增加，所需要投入的资金也逐渐扩大，对工程的概预算管理方面逐渐显露突出的问题，尤其是决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的问题总是难以避免。本研究立足于工程的概预算，分析相应的控制及管理措施，以降低工程成本，保证项目的建设质量。

关键词：概預算;造价管理;工程造价

1  引言

对于建筑工程企业来说，有效的概预算管理工作开展是必要的，为了提高概预算控制水平，需要结合具体工作开展实际，有针对性的进行实际控制，以此才能提高建筑工程建设效率，进一步为建筑工程企业发展奠定良好基础。本文通过研究建筑工程的概预算环节，分析该环节主要存在的问题，并对概预算的合理控制提出相应的策略，从而降低建筑工程的成本，并提高其质量。

2  工程概预算对工程造价管理的影响

工程概预算主要指的是结合工程不同施工阶段的指标费用，预先对工程各个项目进行估算，工程概预算是工程投资、决策与管理的核心依据，能够提升工程的整体经济效益，工程造价管理属于工程施工过程中的重要管理依据，工作人员结合工程概预算数据，准确判断工程的施工工期，提高各项资金的利用率。在建筑工程中，工程概预算与工程造价管理具有特别重要的作用，工程造价管理人员与工程概预算人员在实际工作中要选择合理的预算指标，并结合各项施工材料与设备的使用情况，不断提升工程概预算数据的准确性。做好工程概预算工作，能为工程造价管理人员提供准确的数据，提升工程造价管理效率，如果工程概预算数据不准确，会严重影响工程造价管理水平，降低工程的总体效益。因此，工程概预算人员要结合设计方案，运用合理的概预算方法，提高工程概预算数据的精确性，从根本上保证工程造价管理工作得以顺利进行，工程造价管理人员也要定期到施工现场巡查，详细记录下各项施工材料与机械设备的使用情况，不断完善工程造价管理方案，提升工程造价管理水平。实施建筑工程概预算可帮助企业控制建设成本，促进招标工作的有序进行，在一定程度上保证了施工方案的落实，使投资方与施工方签订合理、平等的工程建设合同。随着建设项目的复杂化，概预算对建设成本、施工质量、施工进度等都有着不同程度的影响，因此有必要对工程项目进行合理的概预算。

3  影响建筑工程概预算管理的主要因素

3.1  建筑工程概预算的编制混乱

从目前来说，在建筑工程的施工与管理环节存在诸多问题，其中一个重要的问题就是概预算的换乱。在一些建筑工程的施工队伍中，经常会出现因为编制混乱，导致的工程出现或大或小的资金问题。还有一些建筑工程的施工单位为了尽可能地节约资金和评估费用，较少甚至不进行建筑工程的概预算，导致在建筑的设计和施工环节质量总体不高，施工得不到及时有效的管理，从而产生一些施工问题。

3.2  建筑工程项目管理混乱

一些施工单位在开展建筑工程项目的时候不注重内部管理，致使在进行工程概预算的时候帐乱无章场面混乱，施工单位进行概预算就是为了保证资金最充分的利用。但是如果企业在进行概预算编制时不够细心，很容易影响建筑工程的概预算，还有一些公司缺乏建筑工程概预算经验的管理人员，在进行建筑工程设计之前不能进行相关的检查，把概预算放在项目开工之后来做，如此一来概预算的优势就不能够被最大化的利用，这就导致在使用资金和进行编制的过程中出现混乱。

4  建筑工程概预算管理的主要对策

4.1  提高概预算编制水平

建筑工程施工需要消耗大量原材料，在实际计算中难以实现对所有项目的逐一计算与统计，因此在编制工程概预算时，需要对材料进行全面统计，收集有关资料，结合市场行情控制预算，保证预算的标准性。同时在确定概预算时，择优选择最适宜的运输方式、物资配比方式等，对工程量较大，造价影响较大的材料进行单价调研，通过设计、实验、勘探等方式，掌握生产资料概预算的基本定额，保证其符合市场变化，满足工程需求。当出现定额不全现象时，重视对定额过度系数的利用，认真阅读定额说明，熟悉不同定额的适用范围，选择合理工作内容，以科学编制为基础，依据工程量进行概预算，保重工程定额的准确性，进而保证概预算科学、准确。

4.2  科学确定定额

在外部条件一定的前提下，需要根据事先要求好的合格产品资源消耗要素，如财力、物力、人力等进行工程概预算，此时可称之为定额。此类额度通常可反映出一定阶段内社会生产力与各要素之间的关系。如：生产力水平与工程机械化程度、与技术人员素质、与硬件配备、创新工艺、材料使用等内容之间的关系。在利用定额编制概预算时，需要结合各要素编制与实际情况相符的工程定额，若不能确定具体定额时，需要注意定额过度系数，合理的进行定额转化套用，保证工程各阶段，单价计算结果统一化、规范化、一致化。

4.3  熟悉图纸和工程量

工作人员进行概预算的时候要做好准备工作熟悉每个细节，只有细节处理到位才能最大程度的提高概预算的准确性。首先概预算人员就必须熟悉工程图纸，能够通过图纸就知道工程用量。另外做好概预算工作还需要知道施工工序和材料用法及每个工序的施工周期，只有充分了解它们才能更准确的计算最终的工程量。概预算并不是将各种数据收集起来加减一番就可以得到，而是需要充分了解各部分之间的关系才能保证概预算准确率。

4.4  加强概预算审核的优化设计

建筑工程的设计与组织既需要施工单位的重视，又需要建设单位的关注，在建筑施工造价过程中需要对多方面因素进行考量，保障审核的严密科学性，有效提升造价审核工作的时效性。在预算工程造价阶段，需要有关单位根据具体工程、相关要求等依法合规的对建筑造价工程预算进行设计，综合考量施工单位、业主、建筑单位等不同参与者的要求，协调三者关系，最大限度、最科学的对工程造价进行控制，保证高效审核。优化设计工程造价概预算时，需要将风险意识、索赔意识融入其中，强化审核索赔条例、确定合理的索赔价格，利用审核机制为概预算质量控制提供保障。优化审核流程、落实审核规范、保证审核质量，控制工程造价。

4.5  进一步提高预算管理人员的素质与技能

在进行项目预算的审计时会涉及到施工的多个部门，还要确保内部自查与外部审查同时进行，审查时要以工程建设中的数据、图纸等资料为基础，有序开展审查工作。预算管理人员还应当在需要时进入到施工的现场一方面对资金的去向进行确认，一方面了解工程的进度，从而判断工程项目是否超出概预算。为了确保预算管理工作的高效性，应当进一步提高预算管理人员的业务技能与职业素质，不断学习新的法律法规，还应当对设计、材料采购以及施工技术、投资控制等领域加深了解，确保预算管理工作的高质量开展。

5  结语

工程概预算属于最早和最基本的工程造价项目，对于工程效益和质量有着非常大的影响。在实际操作中，必须深入分析思考其中存在的问题，然后在此基础上不断完善解决对策，还需要加强国内外概预算优秀经验的整合，以此来不断充实自己，促使建筑工程更好地发展。

参考文献：

[1] 赖鑫怡.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2019（1）：113.

[2] 唐生志.建筑工程造价超预算的原因及控制对策探析[J].住宅与房地产，2018（36）：25.