小城故事

徐枞 李晔 葛菁

近几年，随着我国主场外交活动的频繁举办，各类国际性大会陆续在中国各城市上演，如APEC会议、G20峰会、夏季达沃斯、博鳌亚洲论坛、世界地理大会、世界互联网大会等等。不可否认的是，大会在举办的同时也大大增加了举办地城市的热度，如北京雁栖湖、杭州萧山区、琼海博鳌镇等等，除了大会给这些“小城”带来了新的会议型场馆外，还给当地的基础设施建设、旅游服务业、酒店业、餐饮业等带来了革新的发展和经济的大力推动。

当下，已经有越来越多的小镇城市开始注意到“会议经济”或是“会展经济”，开始向以“会议和展览”带动经济发展的模式发力，尤其一些生态保存完好，环境宜人，发展相对滞后的地区，希望通过建设会议特色小镇的方式为当地发展带来新的机遇和增长点。本期专题将探讨国内会议型特色小镇的发展现状和方向。

Small town stories

——Discussion on the development status and future of domestic conference characteristic towns

Introduction： In recent years， with the frequent holding of diplomatic activities in China， various international conferences have been staged in many cities in China， such as APEC meeting， G20 Summit， Summer Davos， Boao Forum for Asia， World Geography Conference， World Internet Assembly and so on. It is undeniable that the conferences have also greatly increased the popularity of the host cities， such as Beijing Yanqi Lake， Hangzhou Xiaoshan District， Qionghai Boao Town， etc. The conferences have not only brought new conference venues to the “small towns”， but they have brought innovative development and economic promotion to local infrastructure construction， tourism service industry， hotel industry and catering industry.

At present， more and more small towns have begun to notice the importance of “conference economy” or “exhibition economy” and have begun to exert their efforts to promote economic development with “meetings and exhibitions”， especially those towns with good ecological preservation and nice environment but whose economic development are relatively lagging behind. They hope to bring new opportunities and growth points to local development by building a small town with conference features. This article will explore the development status and future of domestic conference towns.

新晉小镇各有各招

今年四月，又一个会展小镇宣布开建。在项目签约仪式上宣布，位于郑州国际文化创意产业园的雁鸣湖国际会议会展小镇，由雅居乐集团投资100亿元建设，对标国际一流会展商务区标准，将以德国汉诺威、美国达拉斯等世界会展名城为蓝本，建设“领跑中原、辐射全国”的集生态、科技、智能于一体的综合型国际会议会展小镇，以及河南对外交流的重要窗口。

2017年，中央经济工作会议在部署2018经济工作中，首次提出要“引导特色小镇健康发展”后，特色小镇在全国遍地开花，也有越来越多打着“会议特色”旗号的小镇不断涌现。究竟怎么样的发展模式才适合“会议型”特色，先来看看国内的新晋小镇的做法。

南京空港会展小镇力求“展城融合”

南京空港会展小镇是全国首个提出“会展小镇”概念的项目，同时也是第一个以PPP模式来开发建设和运营的会展特色小镇项目，预计在 2020 年6月实现一期展馆试营业，2021年实现整体营业。资料显示，小镇核心区规划净展面积20万平方米的博览中心（含2万平方米的多功能厅），3万平方米的会议中心，还将在区域内外配套总房量高达2000多间的酒店群，建成后将成为江苏省最大的会展综合体。

南京市溧水经济开发区管委会主任贾晨接受记者采访时表示，早在2012年，南京市委市政府就出台了《关于加快建设中国航运（空）与综合枢纽名城的意见》，对建设空港枢纽经济区进行战略部署。通过对全国乃至全球各地空港经济比较发达的地区寻求借鉴的案例，从中溧水明确了结合会展发展空港枢纽经济的方向。基于区域产业与会展协同发展的长期考虑，会展小镇核心场地确保具备承接各类工业类展会能力，跟南京城区服务于城市和民生的会展产业有所区别；同时发挥空港区域的区位、交通优势，减少对于城市公共生活、交通等的干扰。

贾晨强调，溧水政府对“会展小镇”概念的理解并不仅局限于会展场馆或者会展行业，而是真正以“小镇”的形态来打造“会展小镇”项目。从会展小镇的产业发展来说，做强主业肯定是最根本、最必须的，因此在规划设计的时候，小镇除了在场馆上体现会展的专业性以外，对于产业的上下游发展也进行了充分考虑，例如吸引相关的展会主办、设计搭建、酒店、餐饮、物流等企业落地。

同时，贾晨表示，希望把会展小镇打造成为溧水空港新城的地标性建筑，不仅是会展业的中心，同时也是城市的中心、生活的中心、人流的中心、交通的中心。“溧水政府希望通过会展业相关的配套，既给会展业做服务，也给周边的城市居民做服务，真正能体现“小镇”的特点。”据介绍，溧水区政府在溧水经济开发区的发展上贯彻了“产城融合”的概念，在南京空港会展小镇的发展上又提出了“展城融合”的概念，将着力引进和培育新能源汽车、智能制造、现代农业、临空产业这四大产业类的品牌展会。同时，赋予会展小镇柔性化、多功能、体验式的特点，在举办传统会议展览的同时，全面承接嘉年华、音乐节、演唱会等大型文化、创意、演艺类活动，成为推动溧水及南京市重点产业转型升级助推器，打造南京城市文化建设的新高地。

拈花湾小镇 以“禅”为卖点

灵山拈花湾小镇紧邻灵山大佛景区，至今已开放四年。这里有着“净空、净土、净水”之称，越来越多的MICE活动选择了这个以“禅”为特色的地方展开。在目的地的打造上，拈花湾小镇可谓非常用心，将自然、人文、生活方式相融合，以“禅意生活”为特色，与其他会议目的地进行差异化发展。

如小镇的主要交通道路都配以了禅意的命名体系，形成以“五瓣佛莲”为原型的总平面。近年来，小镇凭借着成功的文化与品牌定位，颇具匠心的产品与文化IP，已成为全国宗教旅游景区与文旅小镇的标杆。曾举办过“梅赛德斯-奔驰东区GLA SUV天生无畏荣耀之旅”活动、世界500强企业领导层会议及其年会、第四届世界佛教论坛闭幕式等各类活动。

无锡灵山·东方禅意会奖旅游目的地会奖旅游事业部总监朱唯丹此前接受本刊采访时表示，目的地在一场成功的活动中，必须有鲜活的属性和灵活的功能，不仅是冰冷的硬件供应方，更需要把充满温度的服务传达到每个人，塑造最真实的体验、服务，是保证客户对目的地满意的最关键因素。灵山小镇拈花湾除了旅游、观光、住宿、度假的元素，更重要的是体验。除优越的环境优势外，力求通过小到一片瓦、一丛苔藓、一排竹篱笆等精细的布置，带领参与者融入禅意的会议体验，由内到外的体验灵山最真实的呈现，从工作与游乐之间找到平衡，发现内心深处的自己，或许就是灵山吸引大家前来的原因。

值得一提的是，在小鎮运营上非常重视现代科技的打造，物业从夜景灯光装置上，实施了包括投影水幕、全息投影、激光灯光秀、水雾灯光等一系列的演艺灯光。夜景灯光为拈花湾赋予了更完善的休闲功能，大大提高游客的游览时间、过夜率和附加消费。在房间的运营模式上，物业在空置期管理上引入分销商平台，让业主把度假物业的空余时间委托给分销平台，由平台出租给游客，获得的租金收益与业主进行分成。从而实现资金的迅速回笼。此外，小镇以“禅”为中心，覆盖餐饮、酒店、居所、游乐、度假为一体的产业发展链条。

总结拈花湾小镇成功的原因有以下几点，首先，小镇通过把准时代的脉搏，用旅游开发搭配大量精致的网红民宿，迎合了大部分受众的需求；其次，小镇位于无锡太湖边上，与苏、杭，上海等全国小资情怀最重的城市比邻，具有核心的目标消费群且持续开展运营活动；再有是独特性。小镇找到了如何挖掘文化资源、找准自身“禅”字文化定位的方式，把禅演变成简单、快乐、健康的生活方式。从建筑到景观、到所有的一切都围绕“禅意旅居目的地”这样一个中心主题来打造，而不是照搬其他目的地的旅游产品。

达沃斯的借鉴与遥望

谈起会议小镇，不得不提一个名字——达沃斯，作为全球知名会议型小镇，它的成功模式被许多人所剖析，在当前中国会议特色小镇迅速涌起，快速发展的进程中，达沃斯小镇的发展脉络与运作模式有着相当大的借鉴意义。

全球会议小镇的标杆

如今的达沃斯小镇可谓“无人不知，无人不晓”，可有曾想过早在1850年，达沃斯只是一个贫穷、偏远的农村，仅仅过了50年，1900年，它就成为了世界着名的山地疗养胜地，时尚的温泉和旅游城镇。1969年，达沃斯会议中心建筑部分建成，这也使达沃斯彻底打开了向世界展示的大门，从那时开始到今天，各类国际知名会议“落户”达沃斯，其中最著名的就是一年一度“达沃斯论坛”。到了2016年，达沃斯已经是国际化的高山度假胜地，是阿尔卑斯山最高的城镇。由于世界经济论坛的声名远播，使得达沃斯已成为一个具有全球重要战略意义的国会中心。

业内对“达沃斯”模式的成功总结非常多，进行梳理和归类，它的成功模式可归功于以下几条：

首先，将自身的优质环境和气候优势挖掘的淋漓尽致，提供干净舒适的居住条件，形成了“度假养生”的良好口碑。其次，不断加强配套基础设施建设，提升酒店、餐饮、旅游业整体服务质量和接待能力。再有，发挥自身优势，打造特色IP，上世纪初达沃斯小镇就已经充分地发挥地理优势，打造世界一流的“滑雪胜地”，承办各类国际冬季体育赛事。然后趁胜追击，以世界经济论坛等高端会为引领，结合养生疗养地和运动度假胜地两大定位，提升全球影响力和知名度。最后是成功的商业运作。

据了解，在交通和旅游发展的推动下，达沃斯已经成为了一座时尚的都市小镇，有马车，电影院，各色的酒吧、咖啡店、酒店、水疗中心等时尚元素，而“达沃斯论坛”每年的会费收入就可达上千万美元，作为论坛成员的公司或企业其年营业额或资产需达10亿美元以上。

再看“东方达沃斯”

提起国内的典型会议型小镇，不得不提海南琼海的博鳌，素有比肩达沃斯之称。2001年博鳌亚洲论坛年会选址博鳌，让这个名不见经传的小渔村吸引了全世界的目光。借助“博鳌论坛”这个“大IP”，大企业资金不断进驻，服务也在不断提升，使得博鳌成了名副其实的“会议小镇”。

随着2003年9月22日，博鳌亚洲论坛国际会议中心正式启用，博鳌开始了它迅速发展之路，如今的博鳌镇充分利用博鳌亚洲论坛的品牌优势和独特的自然生态资源，已逐步建设成集会议会展、休闲度假、观光体验、生态旅游、运动娱乐于一体的，具有国际一流水准的热带滨海旅游度假目的地，平均每天接待游客近8000人，黃金周时最多一天接待游客近2万人，年接待游客近300万人。为什么是博鳌？除了它具有独特的自然风光和优美的人文环境，它的成功包括以下几个关键点：

首先，博鳌抓住了时代机遇。在经济全球化进程加快、亚洲区域经济合作迅速发展、海南国际旅游岛建设国家战略大背景下，博鳌形成了以博鳌亚洲论坛会议为主，各类商务会议共同发展，通过活动策划、旅游精品线路开发等措施，推动全域发展。其次，服务至上，注重细节的把控。博鳌的星级酒店和会议中心都十分干净清新、环境舒适，装饰考究。如今的博鳌已经练就了国际级的接待服务标准，给参会嘉宾和外来游客带来了舒适的体验。最后，形成会议会展与旅游开发互相带动，协同发展格局，使博鳌镇从渔农小镇逐步向以会议会展和旅游业为龙头引领的风情小镇转变。

成功的会议小镇总是相似

从以上多个“会议小镇”的成功经验中不难看出，成功的会议型小镇总是相似，会议成为独立的产业早已形成了其独特的需求。人民网城市战略研究院研究员宋鹤立总结了建设特色会议小镇应具备的条件。

他认为以会议经济为主导的特色小镇首先应该具备宜人的生态环境和独具魅力的旅游资源。因为目的地自然条件往往是举办重要会议首先考虑的前提，代表着一个城市、一个国家的形象，也是参会者的第一印象，宜人的生态环境给参会嘉宾带来愉悦感，产生停留的愿望，会不由自主的成为举办地的宣传员和良好口碑传播者。

其次，会议小镇应具备便捷的交通和良好的基础设施。承办重要会议的城市，一定要具备便捷的交通，要“走的进来，才能带的出去”。同时，配套的基础设施是城市发展的基础，大型会议势必扩大对举办城市的推广宣传，对当地旅游业的发展产生积极影响，而吃、住、行、游、娱、购方方面面，均涉及基础设施建设。因此，建设会议小镇必须因地制宜，妥善配置，协调推进基础设施建设，为参会嘉宾等外来客人提供便利。

再有，会议小镇应具备高规格的团体接待能力。除了舒适的环境，还要配有优质高效的全服务团队，小镇应该不断提升接待团队和服务人员的整体素质，制定定期的培训机制，使接待服务人员具备国际化工作水平和高规格的接待能力，才能为将来创造更多的发展机遇。

最后，高水准的策划团队和强大的资源整合能力。宋鹤立认为打造一个高水准的会议，首先要有一支精良的策划团队，要能整合各方力量，要有一系列重量级嘉宾的撑腰助阵。如何使会议的主题和内容在国内、国际上产生共鸣，是每一个举办城市、举办单位必须思考解决的首要问题，这就需要有一个强大的智囊团，这个智囊团要同时具备协调、调动、整合高端资源的能力。总之，要使一个小镇成为一个重要会议的永久性会址，人文环境、社会历史、区位优势、交通条件、基础设施等软硬件条件缺一不可。

我国会议会展小镇如何造？

在国内特色小镇规划初期，部分专业的产业小镇首先兴起，例如杭州玉皇山南的基金小镇、余杭的创意小镇等，这些小镇的建设主要目的是方便行业间的信息交流，随着行业间的研讨会、高峰论坛需求不断增多，才逐渐有主打会议和展览功能的小镇出现。例如杭州的云栖小镇，为了能够把全球各地的云开发技术人员聚集在一起进行行业交流，阿里巴巴在杭州建立了云计算基地，并创建了云开发者大会，随着相关会议论坛的需求越来越多，更多的衍生服务以及场地开始出现，云栖大会的IP逐渐形成，云栖小镇也就应运而生。

小镇带动产业综合发展

浙江省会展行业协会会长王炳文介绍到，全国各地会展小镇是通过会议场地的聚集，形成会展产业集群，而慢慢产生具有会展功能的特色小镇。会展小镇不仅仅包含会议中心、会展中心的单一展示、交流服务功能，它更加注重会展综合服务体系的打造，区域内还应该包含例如会展公司、搭建公司等行业链条中各环节的服务商常驻，这也正是它与普通会展场地的主要区别之一。因此，会展小镇一定需要能够和周边的产业发展紧密结合，体现它对城市发展的综合效应。

另外，单一的会展中心无法变成一个目的地，而会展小镇能够以目的地的形式进行城市形象展示。王炳文认为，会展小镇的旅游功能会逐渐变得更加重要，例如达沃斯、博鳌正是依托会议发展旅游业，如今已经变成了世界知名旅游目的地。对于会展小镇而言，商务交流不应该仅仅发生在会议展览上，它还应该能够提供一些能让参会者在会前、会中、会后的社会交流场景，这可以是在一些特色场地进行的社交活动，也可以是一些参观计划，这都需要会展小镇具备一些合适的旅游资源来提供配套活动。

政府在小镇建设中需明确自身定位

在会展小镇的建设中，政府在其中扮演了非常重要的角色，全国范围内，各个会展小镇在建设前期的选址、定位、规划、投资、建设等方面都需要当地政府或政府派出机构来主导。王炳文介绍到，乌镇原先就是一个非常有名的旅游目的地，它有非常好的旅游基础，在互联网大会落地后，它在互联网产业的发展上就应该有更多的作为，不应仅仅成为一个简单的会议举办地。因此，已经具有非常丰富旅游资源的目的地应该往产业发展上努力；另外，对于博鳌而言，一开始旅游并不是当地特色，在博鳌亚洲论坛落地后，除了必要会议设施的兴建，为了能够更好的树立目的地形象，后期还应该加强旅游设施的配套，这也是带动当地经济发展的有效途径。

在运营阶段，政府应该搭建平台通过市场化方式选择运营单位，运营单位通过企业化、市场化的的运营方式，对小镇进行设计、营销、推广与服务的提升。除此之外，政府还需要提供包括“招商引会”“会展主体的培育”“会展项目的补贴”以及“综合配套的建设”等相关政策的支持服务。

打造实用型会展小镇

为了避免市场化、商业化的运作方式让会展特色小镇的发展“特而不特”“特而不强”的情况出现，会展小镇在发展中需要能够同时体现其社会功能和商业价值。

王炳文认为，会展小镇的建立首先需要满足其社会功能的需求。这主要体现在小镇的会议展览功能和小镇的旅游目的地功能。其次，会展小镇需要建立自己的特色或者优势来实现自身商业价值，这其中包括地理优势、产业优势或者是文化优势等等。会展小镇在前期的建设中，这些能够形成独特竞争力的因素一定要被挖掘出来，并且尽可能的扩大影响力，让它成为会展小镇的定位。“在中国范围内，之所以只要一谈到“跟云相关的会议”，人们能首先想到的是云栖小镇，这正是其“云计算产业集群”的定位带来的影响。“王炳文说道，另外，对于主打旅游特色和文化特色的会展小镇，目的地的旅游资源和文化积淀就需要能够比其他目的地更胜一筹。

王炳文强调，实用性应该成为会展小镇商业价值非常重要的体现方式，运营方需要摸透城市的会展功能与特色，弄清楚城市主要优势产业，再进行相应的投资建设。类似云栖小镇、乌镇这样的特色小镇举办的会议规模远远高于展览规模，这类小镇在建设时一定要加强会议设施的投入，而不是一味的跟风追求展览场地的规模。在这样的基础上进一步发展配套的餐饮、住宿、娱乐设施，才能为后期的经营打下很好的基础，从而更好实现其商业价值。

（注明：文中部分涉及“达沃斯小镇”历史资料来源于网络）