关于“智慧+特色小镇”创新型建设研究

杨青　吴钰

摘    要：特色小镇近年来发展迅速，本文通过国家政策及创新点的引入，结合现代科技智慧运营，探索特色小镇现阶段的发展创新思路，特色小镇的发展在依托产业的基础上，智慧运营，着力打造新型特色小镇。

关键词：特色小镇;智慧;创新

1  特色小镇的背景

特色小镇发源于浙江，2014年在杭州云栖小镇首次被提及，后2016年住建部等三部委力推，这种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式，是供给侧改革的浙江实践。截止2018年2月，全国两批特色小镇试点403个，河南省共有11个特色小镇入选。中国社科院发布的《中国住房发展报告》指出，一些地方快速发展的特色小镇，很大程度被房地产商“绑架”，并没有真正落实小镇与产业。需要把强化文化特色、彰显独特文化魅力贯穿于特色小镇建设全过程，提升特色小镇的文化形象、文化品位;需要通过培育和发展创业创新文化，强化"镇民"创业创新动机、热情和意志，增强特色小镇对创业创新者的吸引力、向心力。

2  特色小镇的原则

2017年12月，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部四部委联合发文，就特色小镇申报、审批做出最新指示。意见提出五大基本原则：坚持创新探索;坚持因地制宜;坚持产业建镇;坚持以人为本;坚持市场主导。

3  特色小镇的基本情况

在特色小镇的发展进程中，有这样一类特色小镇，勇于创新，敢于创新，融入多方才智，从新技术新设备进行研发，将智慧与特色小镇相结合，多方位打造创新型特色小镇。

作为地产界“四大神盘”之首的奥伦达部落，是国内首家幸福系统运营商，本文以奥伦达部落的三个特色小镇为例，介绍奥伦达部落在建设和运营特色小镇方面的创新点，基于全新理念，利用信息化平台，智慧构建，特色运营，智能化运作，为我国特色小镇建设摸索提供实践样本和特色典范。

4  奥伦达部落的创新点

4.1  特色体系重构，赋予创新内涵

特色小镇通过挖掘产业特色、历史人文和自然资源，创新打造出新产业、新商业、新品牌、以及新的居住和生活模式，形成产、城、人、文、景五位一体有机和谐的功能平台，成为打造城市新经济的新途径。以奥伦达黄帝康养小镇为例：奥伦达黄帝康养小镇位于河南省新密市苟堂镇，总体面积约6万亩，紧邻新郑始祖山，同属具茨山脉，是四千年岐黄国医文化的摇篮，巨著《黄帝内经》核心内容的诞生地。

（1）特色小镇的精神内涵构建——中国传统文化的“活态博物馆”。融入二十四节气，详解中国传统文化，让群众了解传统智慧及小镇动植物与中草药知识，传承达到非物质文化遗产保护的终极目的。

（2）特色小镇的养生体系构建——基于《黄帝内经》的岐黄五养价值体系。利用这一中国传统文化《黄帝内经》为主题的养生IP进行建设落地，核心理念即：神养、术养、行为养、食养、形养。打造出一个运用“黄帝IP”而形成的、以康养生活方式为基础的特定社群。

（3）特色小镇的产业体系构建——以构建会员体验为始，以独立产业运营为终。黄帝康养小镇的核心产业是中医药种植-加工-养生服务。如何利用“黄帝IP”，康养的生活方式进行项目的运营。

4.2  依托“互联网+”，打造智慧小镇

2018年6月27日国务院常务会议研究深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况议题。会议指出，按照党中央、国务院部署，深入实施乡村振兴战略，依托“互联网+”发展各种专业化社会服务。

特色小（城）镇与互联网的发展与融合，应以互联网技术与产业融合，打造集产业链、投资链、服务链于一体的创业创新生态系统为中心。引领互联网经济快速发展，提升互联网创新能力，推动互联网产业逐渐规模化;同时以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。

通过互联网在特色小镇中的应用，组建“互联网+”服务平台，对短期体验旅游的客群及长期修身疗养的客群带来极大的便利，客群可以更简单便捷的办理所需的手续等，其次，平台也可以对客群做出数据分析，对于旅行及疗养的准备工作，有很好的借鉴和帮助，也能让客群把更多的时间投入到体验过程之中，通过手机各种支付方式体验景区商业服务，带动第三产业发展。

以奥伦达崇明岛小镇为例：奥伦达不惜重金打造心身健康（医学）博物馆，开创了国内多个“首次”：国内第一家引入台式家庭医生服务体系、首次将亚健康防治纳入社区医疗项目、拥有全球最领先的运动康复设备及专业康复训练师、首创了PNI（神经免疫系统）医学中心。与互联网紧密结合，奥伦达小镇项目推出健康app，是一款基于互联网的健康服务平台，通过健康设备，采集患者的身体数据，为患者打造最科学的医疗方案，带来互联网模式下小镇运营的健康系列产品，并提供专家热线进行健康咨询和指导。

4.3  智慧运营，完善群落社交系统

小镇的发展成长离不开当地社会、经济、文化的全方位配套，适量的组织社群，构件群落社交系统，有利于小镇特色的维护运营，打造更好的社区文化，尤其随着我国慢慢步入老龄化社会，老年人退休生活应该是值得我们深思的。

抱团式养老已在社会上慢慢兴起，老年生活需要提前规划，才能付诸于实践。“让我们做邻居吧”已经成了老人最热衷的行为。更为片区青年提供广阔的实习就业创业空间，提出人才引进策略，不断汇聚多方智慧和力量，为真正推进乡村振兴战略献计出力。

以奥伦达原乡小镇为例：奥伦达部落原乡，是中国度假小镇的先知者，更是度假小镇的先行者。特色小镇的建设是一个系统工程，运用模式应不同于以往自上而下的行政管理，而是要促使政府、市场、民众等主体共同参与，同时可增加第三方如咨询机构、专家学者等，形成多元化、共享化、智库化的治理模式。

做精做强特色小镇主导产业。对于新产业新业态型的特色小镇，要依托中心城市的龙头企业，聚焦先进科技，重点发展市场需求潜力大、增长快、能辐射周边带动力强的新产业新业态，积极探索承接高端产业转移的新模式。

建立精细化保障体系。根据当地自然特色、产业特色、文化特色以及发展阶段、客观条件等不盡相同，所以制定的顶层规划、扶持政策等不仅要因地制宜、分类定制，还要有机衔接我省美丽乡村建设以及纳入更大范围的城镇总体规划，并保持一系列政策的长期连贯性。要建立多维度精细化的绩效评估指标体系，贯穿于整个特色小镇建设和运营的全过程，形成常态化、滚动化的监督。

5  特色小镇未来的发展方向

特色小镇作为一个新载体新平台，目前还处于改革探索阶段，要建立容错纠错机制，明确改革失误和违法乱纪的界限，为创新探索者营造良好发展环境。在城市化不断进程中，会有很多因为智慧创新带来的基于和挑战，特色小镇应该追求智慧融入与小镇的高品质打造。

通过国内特色小镇的研究和考察，根据奥伦达部落的小镇建设和运营的成功案例，提出未来特色小镇发展主要三个方向。

一是，将特色小镇与相关主题产业进行深层次汇入，进行产品类型的挖掘与输出，达到长远和谐的经济效益与社会效益。

二是，在未来逆城市化进程中，特色小镇不可或缺地占有市场，成为住宅类产品中优质选择，自然地将特色小镇融于逆城市化进程中的一部分。

三是，在未来小镇生活中，向客群输出生活方式，灌输健康生活理念，倡导居民在个人爱好及个性发展方面能有群落共生的理念，达到群落社交系统持续良好平稳发展。

参考文献：

[1] 陈立旭.论特色小镇建设的文化支撑[J].中共浙江省委党校学报，2016（5）：21～22.

[2] 王毅.协同理论下特色小镇的建设与思考[J].城市管理与科技，2017（6）：41～43.