深化干部管理体系创新激活转型高质发展动能

■周文军

连云港市城建控股集团有限公司党委创新干部管理体系，在“管、选、培”等方面着力打造“虎将型”企业干部队伍，为集团“高质发展、做强做优”注入强劲动力。

近年来，连云港市城建控股集团有限公司党委聚焦国企主责主业、强化担当作为，创新干部管理体系，在“管、选、培”等方面着力打造“虎将型”企业干部队伍，为集团“高质发展、做强做优”注入强劲动力。

深化体系改革，创新“管”的机制。创新干部动态考核管理。健全干部日常考核、年度考核、试聘期满考核、任期和定期考察、企业负责人绩效考核的动态考核机制，以关键业绩指标、专项能力指标、作风指标、廉洁指标、负面清单及一票否决作为干部的考核维度，实现“考事”与“考人”的有效对接。完善干部激励约束机制。深化薪酬体系改革，针对勇担当、善管理、绩效优的各级干部，打破行政等级化的“待遇瓶颈”，设立“营业收入、利润总额、工程推进”三类“特别贡献激励奖”，建立干部“能上能下、鼓励激励和容错纠错”三项机制，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的用人机制。强化干部履职监督。针对集团产业经营高风险，干部易被“围猎”的特点，制定干部《履责记实实施办法》，开展干部履职用权风险点排查，采用“双零机制”，零暂存处置信访举报及问题线索，零容忍查处违规违纪行为，推进从严管理监督干部日常化常态化长效化。

树立鲜明导向，坚持“选”的标准。建立“三重”选用导向。向重点工程、重点板块、重大项目倾斜，坚持“在一线锻炼干部，从一线选拔干部，到一线考察干部”，优先选拔在工程建设、项目推进、产业经营等基层一线岗位扎实历练、在吃劲岗位和艰苦环境经受磨练、表现优秀的干部，尤其是在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部。拓宽干部成长平台。尊重干部成长规律，锻炼、选拔、培养干部，在事上练、事中看、为事业用、为事业选。建立“管理序列＋技术序列”的“双通道”职业发展体系，拓宽优秀干部晋级晋升通道，坚持“赛场原则”，让干部在实干比拼中磨练，让担当有为的干部有平台、有空间、有奔头。保障干部选用安全。充分发挥集团党委和组织人事部门的“两权两责”作用，建立干部选用“三审二核二报”制度，严把“四道关卡”，注重干部“履职体检”，建立选人用人定期回访和重点领域、重要岗位靶向检查制，及时全面地了解掌握干部的思想动态和现实表现，促使干部选任工作科学精准。

精准锻造历练，升级“培”的质量。干部要成长，学习是保障。集团建立了“分类施训、精准定题、跟踪问效”的干部教育培训体系。实施“头雁工程”强化引领。按照政治高标准、秉持大格局、业务抓全面的要求，培育企业一把手，选优配强基层党组织书记，建设坚强有力的带头人队伍，打造基层工程主心骨，培养了一批抓基层党建的行家，抓管理的专家，抓经营的实干家。推进“结构转型”助力改革。围绕集团产业转型需要，实施“建设型到经营型”的干部结构转型，建立“战略层＋执行层＋保障层”的三层干部职能体系，加大文化旅游、环保康养、招商运营等产业干部力量配备，助推各级干部“思维转型、能力升级”。开发“平台创新”提升素质。依托“城建大讲堂”载体，创新案例体验、演示实验、角色模拟等立体化干部培训载体，组织高校全脱产培训、MTP青干训练、赴外实境教学等干部综合能力培训，开展等精品课程100余期，培训投入近300万元。