从『市场逻辑』出发推进非公党建

■陆智成

指导非公企业党建工作需要遵循市场逻辑，将行政思维转化为双向思维，把企业对高质量运营的追求转变为推动党建工作的动力，让党建工作赢得企业支持。

市场逻辑是反映市场经济客观规律的科学规律，企业只有尊重、顺应市场逻辑才能有所作为。非公企业是市场经济的重要主体，如何让党建工作赢得业主的支持，受到企业的欢迎。笔者认为，在指导非公企业开展党建工作同样需要有市场逻辑思维。

逻辑一：把行政思维转化为双赢思维。双赢思维也叫双向思维，就是在考虑自己利益的同时换位思考，让合作伙伴同时保证利益。非公企业不在行政系统序列，自上而下的压力传导就显得效果甚微，应当设身处地、换位思考，习总书记说过：“民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。”对于组织部门，要实现的是企业以“心中有党”践行“党是领导一切”的要求，把党的领导拓展到非公有制经济中，开创党的建设新局面；对于企业而言，则要实现“利”的突破和增长。利从何而来？从内生动力来看，增强员工凝聚力、推动党员冲锋在一线、提高企业的生产经营效率、帮助企业产生更多的价值；从外在助力来看，营造公平有序的市场环境、帮助企业争取更多的资源政策、协调处理好外部的矛盾，这些都是组织部门可以直接做或者帮忙协调解决的。把工作着力点放在提升企业的内外力上，找到党建工作给企业带来的“赢利点”，非公党建推动难的问题自然迎刃而解。

逻辑二：把企业对高质量运营的追求变成推动党建工作的动力。市场的基本逻辑是：如果一个人想得到幸福，他首先必须使别人幸福。市场的这一逻辑把个人对财富和幸福的追求转化为创造社会财富和推动社会进步的动力。一个企业的党建工作质态如何，原动力尤为关键。邗江区在激发企业动力方面做了一些探索：比如建立非公企业党建工作联席会议制度，把20余个和企业紧密相关的政府职能部门整合在一起，定期召开联席会议，重点服务党建工作质态好的企业，帮助解决企业各方面问题，打通政企协作的便捷桥梁。比如采取星级化激励措施，对五星级、四星级非公企业党组织优先考虑党内表彰、劳模评选等，优先安排党员发展指标，优先组织赴高校开展企业家培训，优先享受扶持政策等。比如加大对党建典型企业人才和科技的交流引进力度，为重点企业举办“高层次人才和高科技成果”洽谈会专场活动，协助企业开展招商会，举办创业、就业培训等，让企业认识到做好党建是有奔头的。

逻辑三：党建工作的效果如何评价。党建工作对企业是否产生积极的影响，评价权要交给企业。近些年，邗江区从供需角度出发，提升供给侧服务质态，获得了广大企业的高度认可。一方面统筹干部资源，根据企业需求、企业党组织规模、领导干部履历，选派党员领导干部到企业担任党建指导员，选派年轻干部到企业兼任总经理助理；根据企业需求、科技镇长团成员挂任单位及专业，选派科技镇长团成员到企业挂任科技副总，因地制宜、因人设岗，常态化开展“三联两访一指导”。建立考核反馈机制，将企业评价作为干部培养考评的重要依据。另一方面，根据企业需求，选派区级机关部门党组织与企业党组织结对，分片区打造高品质的区域化共建共享党群活动中心，探索“共上党课，同过党日”模式，开展“党课进企业”活动，帮助企业解决活动难组织、阵地有缺失、效果不明显的问题，让企业党组织多做选择题，少做填空题，不做问答题，实现党建工作有形有效覆盖。