宁波国际海洋生态科技城：打造“一带一路”桥头堡成为区域经济发展新引擎

2019-11-21宁波国际海洋生态科技城管委会

中国科技产业 2019年11期

◎ 宁波国际海洋生态科技城管委会

宁波国际海洋生态科技城（宁波梅山国际物流产业集聚区、宁波梅山保税港区）（以下简称科技城）规划面积333 平方公里，是国家1+3+7 自贸区成功经验和政策复制推广应用地，是浙江省委省政府加快推进产业转型升级谋划设立的重大平台，也是宁波打造“港口经济圈”的核心载体。科技城交通便捷，区位优越，地处“21世纪海上丝绸之路”与“长江经济带”的交汇处，紧邻亚太国际主航道要冲，拥有10 万吨级以上深水泊位20 多个，开通国际航线超过100 条，两横两纵的高速公路及穿山铁路支线形成高效便捷的港口集疏运网络，是浙江经济与世界经济互联互通的“先行区”。

发展强劲，增速领先全省各产业科技城

科技城同时拥有山、海、湖、港、湾、湿地等特色资源，空气质量优越。投资近25 亿元的梅山湾蓝海工程，打造了总长11.5 公里、水域面积超10 平方公里的近海蓝色港湾。

科技城致力改革创新、攻坚突破，保持了良好的发展势头，8 年来区域年度地区生产总值增长8.7 倍，固定资产投资增长4.7 倍，财政收入增长15.7 倍，增长速度和发展效益在浙江全省各产业科技城中处于领先。2018年，科技城完成固定资产投资155.2亿元，实现财政总收入151.2 亿元，实现外贸进出口总额217 亿元，完成集装箱吞吐量425 万标箱，完成规上工业产值199.4 亿元，各项主要经济指标继续保持快速发展。

集聚发展，持续做大做强优势产业

宁波梅山先进制造高新技术产业园区是经浙江省政府同意，省发改委和省科技厅联合发文批准创建，总面积10.78 平方公里，园区土地资源丰富，空间分布合理，是科技城发展的重中之重，战略性新兴产业和高新技术产业的大项目高度集聚，主要形成以吉利汽车、海天、康达医疗产业园为龙头的智能集成装备产业，以宁波海洋研究院、宁波海洋高端装备产业孵化集聚创新基地为龙头的海洋高技术产业，以蔷薇控股、中通文博为龙头的科技服务业，总体形成了汽车制造、高端装备、海洋科技、金融服务等优势产业，增长动力强劲。

产业发展方面，园区明确以先进制造主导产业为发展重点，以推进智能集成装备、海洋高技术、科技服务等三大细分产业为核心任务，延伸发展上下游的研发、贸易、物流、金融等生产性服务业，打造先进制造产业体系，主要聚焦四点：一是坚持高端引领、特色发展，围绕国家、省、市产业调整振兴和战略性新兴产业规划确定的产业方向，在现有产业基础上，做大做强先进制造产业；二是坚持科技支撑、创新发展，强化科技创新平台和公共服务体系建设，鼓励企业自主创新，推进产学研用融合；三是坚持产城互动、融合发展，推进区块产业发展和城市建设联动融合，实现产业和城市在功能上的配套，为区域创新创业提供良好的发展环境；四是坚持生态优先、集约发展，积极发展科技含量高、产品附加值高、产业链条长、环境污染小、资源能源消耗小的高新技术产业和战略性新兴产业，促进区域低碳、绿色、可持续发展。

抢抓机遇，引领区域创新创业新格局

2019 年，梅山利用区域科技资源要素支撑，抢抓“双创”特色载体申报机遇，搭建双创发展总体框架，成功获批创建“科技资源支撑型”双创特色载体。

梅山双创特色载体建设，围绕区域 “科技资源集聚的核心优势、区域开放政策比较优势以及空间、资金、主体等三个要素优势”，促进科技资源开放共享，搭建国际化科技成果转化专业平台、嫁接全球性金融资本，打通政产学研资用“六个有机结合”，推进特色载体市场化专业服务能力升级、双创资源融通效率升级、小微企业科技产品升级等三大升级，引领区域创新创业的新格局。

梅山双创特色载体在创建过程中首先确立“1+5+5”工作体系：即1 个科技支撑型主功能区、5 个专业性孵化器和创业平台、5 大科技服务体系（仪器设备共享体系、科技成果交易体系、科技金融服务体系、孵化商务服务体系、创新人才服务体系）。双创特色载体创建主要依托三方面：一是大力推进国际供应链产业创新服务综合体、医疗器械和海洋生物医药产业创新服务综合体建设，推进供应链贸易、物流、金融、信息技术等体系发展，并打造海洋生物高值化利用平台、精准医疗公共服务平台、医疗器械研发服务平台；二是推进孵化器、众创空间的建设，抓住科教资源集中的优势，推进成果转化，利用22 万平米三创（创新、创业、创意）基地推进孵化器建设，同步推进海洋科技产业园、江虹科技等孵化器建设；三是谋划建设国际人才创新创业港和科技飞地，以国家111 引智基地为基础，谋划建设国际人才创新创业港，承接宁波市3315 人才计划和北仑区港城英才人才计划的落地项目，并与新西兰、挪威、丹麦、意大利、以色列共同进行顶尖人才引进和技术转移方面的合作对接，与上海、深圳、北京等一线城市谋划建设科技飞地。

筑巢引凤，促进高精尖产业创新发展

梅山近年来引进了宁波大学、宁波海洋研究院、北航宁波创新研究院、麻省理工学院宁波（中国）供应链创新学院等一批高水平研究机构，高水平的大平台将培养出一批高素质创新型人才，培育出世界级原始创新成果，并有一大批具有自主知识产权的科研成果实现产业化：宁波大学梅山海洋科教园，设有海洋学院、海运学院、食品与药学学院三个学院及一个国际化教育基地，拥有海洋生物技术与工程”国家地方联合工程实验室、“应用海洋生物技术”教育部重点实验室等科研平台，已成为区域高新技术发展的重要来源地、高层次人才的主要集聚地、创新人才的重要培养基地、国际教育科技合作的重要窗口；宁波海洋研究院是集咨询、规划、研发、产业化、公共服务功能为一体的综合性海洋研究机构，牵头搭建了市“十三五”国家海洋经济创新发展示范城市项目——海洋生物高值化利用公共服务平台，打造了海洋高科技创新创业市级孵化器——宁波海洋科技产业园，建立了构建海洋生物蛋白多肽分子功能解析及数据库的中科院程京院士工作站，目前在海洋环境、海洋监测、海洋生物医药等研究领域申请多项发明专利；北航宁波创新研究院瞄准空、天、信、医，促进优势学科发展，聚力打造高端工模具及关键机械传动件增材制造技术创新研究中心、航空发动机材料和轻质结构功能材料创新研究中心、先进飞行器与空天动力技术创新研究中心、高精尖制造技术与装备创新研究中心、精密仪器与磁悬浮机电装备创新研究中心、先进机载机电与飞控系统创新研究中心等六个创新研究中心，激励催生科技成果，促进高精尖产业创新发展；麻省理工学院宁波（中国）供应链创新学院作为麻省理工学院全球供应链与物流卓越网络的最新成员，旨在培养国际供应链管理所需的人才，致力创建一个融合学术研究和企业合作的平台，促进学术机构和企业之间的积极互动与互利合作。