中法养老服务合作发展经验分享

• 法国驻华大使馆商务投资参赞、中国商务投资处主任 范迪博

在过去的五年里，我们与中国社会福利与养老服务协会在中国国际养老服务业博览会中展开了积极的合作。我们的共同目标是促进中、法两国创新合作。在协会的友好支持下，自2015年以来，法国在博览会的参与度稳步增长。

众所周知，人口老龄化是世界上众多国家都面临的巨大挑战之一，包括法国和现在的中国。人口老龄化对国家带来了巨大的经济和社会影响，包括医疗保健系统、社区、家庭、照护者等各方面，当然也对老年人的日常生活造成了影响。

但仅仅把老龄化人口与负面影响（艰巨任务、经济负担、社会影响等）联系起来是不可取的。老年人可以延年益寿、健康生活，这些都归功于医疗保健的不断改善和促进世代融合的包容性政策。这是一个值得庆祝的事业，也是一项我们应该永远铭记的伟大成就。

放眼中国，贵国已经成为世界上老年人口最多的国家，这对老年护理服务的需求将会达到前所未有的高潮。预计到2050年，中国三分之一的人口都会是年龄超过60岁的老年人群体。

中国政府认识到了这场人口老龄化及其带来的医疗保健方面的挑战，紧接着就发起了一场令人印象深刻的重大改革，为健康老龄化构建了一个全面的体制框架，包括发展支持居家和机构养老的“银发产业”。

在这方面，我要感谢今年年初中国政府出台实施的新措施，放宽外资准入，允许外国投资者在享受与境内投资人同等优惠政策，为他们营造出了一个更容易为中国的老年人发展创新护理服务的大环境。

在过去的50年里，法国私有资本投资者和公有资本投资者一直奔走在老年护理行业发展的前沿。50年来的实践经验确实让我们积累了独特的专业知识和技术，对于什么可行、什么不可行也能有效甄别。

虽说每个国家都有自己特殊的国情，但我想要和各位分享一些法国在发展养老服务产业过程中考虑的侧重点：

第一，所有的老年人都能够以平等的机会享受养老服务。无论他们在哪里，或是他们的家庭经济条件如何，或者是他们的自理能力如何，都能够实现养老服务均等化。

第二，不管是在资金方面还是在照顾老人方面，家庭成员一定要世世代代团结一心。

第三，从家庭和老人自身出发，在公立、私营、盈利或是非盈利的养老机构之间进行选择。

第四，促进居家养老服务。由于多学科领域的协作，当今社会的老年人才能够长时间在家养老，才能够不与家人断联、不和社会脱节。

第五，安全。老年人的生活设施现在也面临着挑战，这些设施不太符合身体或精神有障碍的老年人的需求。多年来，法国一直致力于养老服务领域新技能、新标准的开发，以便能够把必要的日常护理和医疗服务融入到周围环境中，营造出家一般的氛围。

第六，个性化定制护理服务，其重中之重是尽快为老年人提供更好的筛查和自理能力评估。

第七，创新综合护理，不但包括医疗护理，还包括建筑、营养、非药物疗法，例如运动、职业疗法或光疗法。

大学生也可以通过积极参与专业相关学术交流和课外活动，拓宽兴趣爱好，寻求更多的手机以外的娱乐方式。只有从主观上增强自我约束和控制能力，自觉抵制手机的不良诱惑，大学生才能从根本上解决手机使用的现存问题。

在过去的六七年里，法国的养老行业企业和机构一直在探索与中国投资者合作开展居家和机构养老业务。我很高兴看到其中的一些项目如今已经在中国的各个城市落地运行。

在这个背景下，我想强调的一点是，法国养老行业企业和机构在华的发展方式不是对在本国做法的“复制粘贴”。他们的方法是与中国行业领先企业和机构合作，融合、调整、提高他们的技术、标准和专业知识，以真正满足中国老年人及其家庭的具体需求和要求。

在此，我想要再次强调的是法国企业和机构采用了一站式的方式开展养老服务，也就是将建筑师、医院、研究机构、培训机构，以及家庭智能化、保险业、设施管理等领域的领军者集结起来。

因此，我不得不提到两个组织，它们是实现一站式的关键：

首先是法国健康产业联盟，该联盟汇集了25家活跃于中国养老领域的机构和公司，自2013年以来一直在中国的养老服务行业投资领域扮演着关键的角色。

再者是法中老年护理服务合作协会，这个协会在促进中法养老行业企业和机构合作方面取得了巨大成功。

这两个组织今天都来到了我们法国的展馆，我希望大家能够去看一看，他们也非常欢迎有意合作的中方企业。

接下来，我想就我们两国的机构在医学社会领域展开的合作再做以下推介：

我还想特别谈谈一项由中国贵州省率先实施的重点项目，不仅获得了世界银行的资金支持，还受到了法国开发署的资助。这一项目旨在改善贵州省对高度依赖护理的老年人的服务。它能够深化我们两国间的技术合作，并且中法双方的公立和私立的企业与机构都将参与其中。

因此，无论是从机构层面，还是业务层面，我们的医疗合作在对待每一个机会都是优先考虑和重点培育的。

最后，我们诚挚地邀请各位嘉宾在与会期间参观法国展馆，进一步发展新机遇、新方法，建立双赢的伙伴关系。

在此我们也保证，法国大使馆将全力支持养老服务行业，为中国老年人和养老同仁造福。

中国国际养老服务业博览会是中国逐渐成为养老服务行业引领者的最佳例证。在此，我祝愿本届博览会取得圆满成功，孕育更多卓有成效的合作！