关于“改革创新、奋发有为”大讨论的几点认识和思考

■李青安

2019年是建国70周年，是山西在“两转”基础上全面拓展新局面的重要一年，也是同煤集团全面构建“36951”战略体系，奋力建设“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤的开局之年。在这进则全面振兴、退则必然落后的关键时刻，我们比以往任何时候都更需要拥有先进的理念和体制、过硬的本领和作风。因此，我们要以积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲，履职尽责、强力促改、主动创新，全身心投入到“改革创新、奋发有为”大讨论中，真正来一场思想觉醒、革故鼎新的思想革命；来一场求真务实、拓展新局的学习革命；来一场锐意进取、勇攀高峰的工作革命，进而为在新时代展现新作为、开创新业绩提供坚强思想保证和科学行动指南。我结合同煤集团实际和本职工作，谈几点认识和思考:

一、通过大讨论学习，对“初心”和“使命”的理解更加深刻了，政治站位更高了，理想信念更加坚定了

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

同煤集团新班子上任后，始终以共产党人的“初心”和“使命”为指导，把回答好“同煤应该怎么办”“要把同煤的事业和员工群众带向何方”作为履职要义，针对存在于同煤各级干部和广大员工中的思想僵化保守、心理骄傲自满、文化风气不纯等现状，本着对历史负责、对党的事业负责、对同煤80万员工群众负责的态度，以敢于刀刃向内的勇气和善于审时度势的智慧，全面推进改革创新，为同煤今后的发展规划了一套振奋人心、切合实际的战略体系，即：做好“加、减、乘”3篇文章，形成“煤、电、金融、现代煤化工、文旅、物流”6大产业体系，以9个重点项目集群为支撑，以“更严、更好、更高、更强、更优”5大目标为引领，实现“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤的“36951”战略体系。这一体系，体现了共产党人应有的政治责任感和历史使命感，彰显了新班子在新时代勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态，表现出攻坚克难、奋发进取带领同煤人实现大发展的坚定决心，这正是共产党人不忘初心、牢记使命在同煤的生动实践。

二、通过大讨论学习，对省委的各项决策部署有了更深刻的理解，尤其是对“六个破除”“六个着力”“六个坚持”体会更深

对照僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安和慵懒散漫这六个问题，仿佛是山西省委为同煤集团画了一幅“人物素描”，这些问题全部精准地点到了痛处，这正是制约同煤发展的最根本症结。而产生这些病症的根源，就是人的原因，就是同煤干部队伍的思想、精神状态和素质能力出了问题。

为此，新一届领导班子精准把脉，大力实施干部人事制度改革。一是结合企业人才结构实际，创新思路方法，确立了“1311”选人用人工作思路，下大力气匡正选人用人风气，坚持“人岗相宜、有为有位”原则，专业的人干专业的事，把合适的人放在合适的岗位上。目前，生产单位已有17名符合“1311”标准的“80 后”干部走上了领导岗位，有19名符合“1311”标准的干部走上了矿长或董事长岗位。二是积极建立党委巡察组、环保督察组、专职外部董事（监事）制度，让那些年龄偏大的老同志转入外部董事、监事等岗位，截至目前，已对集团、子公司245名达到调研、退休年龄或年龄偏大的处级人员执行离岗退休或转岗任职，有9名同志自愿申请进入外部董事、党委巡查组、环保督察组岗位工作。三是全面深化机构改革，进一步实施大部制、专业化、板块化改革，精简机构，压缩管理层级，使运行更高效、运转更顺畅。四是制订出台了《同煤集团面向全国公开招聘成熟人才的实施方案》，继续不遗余力地推行市场化选聘，突破瓶颈，在金融、现代煤化工、新兴产业等领域引进高端专业人才。五是制定出台了《同煤集团关于进一步加强高素质专业化干部队伍建设的若干规定》，受“1311”人才工作思路鼓舞，截至目前，已有578名机关科室、地面辅助岗位的大学生员工主动申请到艰苦岗位“回炉”历练、增长才干，出现了煤矿主体专业大学生员工要求回采掘一线的工作热潮。

三、通过大讨论学习，精神状态有了大提升，消除了“船到码头，车到站”的慵懒散漫思想，激发起了伟大的斗争精神

一段时期以来，个别干部身上存在不作为、慢作为、乱作为的现象，干事创业的激情不足，面对挑战的斗争精神不强，事业心和责任感淡化，在其位不专心谋其政。这些情况，在一定程度上影响和制约了企业改革发展的步伐。

针对这一状况，同煤集团公司党委重拳出击，猛药去疴。一是对不作为、慢作为的干部，坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应，对工作上严重不作为、慢作为的平旺物业经理、文委主任两名正处级干部作停职检查处理，对分管的集团领导进行连带问责，并在集团党委常委会上作了检查。使能上能下成为常态，引导干部强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。二是对工作失职失责的干部，坚决按照组织程序进行处理。动员千遍不如问责一次，还是要通过加强对“两个责任”“一岗双责”落实情况的监督检查，形成一级抓好一级、层层传导压力的局面。三是对不适应岗位的干部及时进行岗位调整。比如有些同志专业技术过硬，但让他去搞管理、当矿长就是不适合，那我们就把这样的专业技术型人才放到技术型岗位上，取其之长所用。四是坚决执行中央、省委的方针政策和集团公司党委的决策部署，面对不法势力，坚决斗争，及时纠偏。针对几起典型的诬告、造谣事件，对当事人作出了严肃处理，并进行了组织谈话，及时纠正其不正确的思想意识。通过以上举措，提振了广大干部履职尽责的精神状态，重塑了干部队伍干事创业的坚定信心，为集团公司一季度各项工作“开门红”奠定了坚实基础。

四、通过大讨论学习，干部的作风显著改善，“十种不良风气”得到了根治，多数干部能自觉做到“二十个必须”，求真务实、担当作为的工作风气已经凸显

一段时期以来，在同煤一些干部员工当中，吃喝风、赌博风、诬告风、非访风、跑要风等“十种不良风气”盛行，对同煤的政治生态和社会生态造成了一定程度的破坏，也干扰了企业正常生产经营秩序，在老百姓中造成了不好的影响。

对此，集团公司党委先后开展狠刹“十种不良风气”专项整治，向各级干部提出“二十个必须”要求，全面整风肃纪。对造谣生事的干部坚决打击，对恶意制造散布谣言、在网络上捏造事实，严重影响集团公司声誉的人员，通过诫勉约谈、组织处理、纪律处分等手段严肃惩处，就是要通过这种方式，达到净化集团公司“政治风气”的目的，有效遏制“造谣风”。针对“两会”期间部分单位出现的人员“非访”问题，对地煤公司、四老沟矿、雁崖煤业公司等16名工作中失职失责的主要领导给予免职、降职处理，对于失职干部不姑息、不袒护、不放任，严肃追责问责，在全集团公司干部员工中引起强烈震动，令行禁止、真抓实干蔚然成风，有效遏制了“非访风”。通过这些举措，广大干部面对矛盾问题，敢于迎难而上；面对风险失误，敢于担当负责；面对歪风邪气，敢于斗争打击，干部的精神面貌焕然一新，工作作风得到明显改善。

五、通过大讨论学习，激发了广大干部员工干事创业的激情

同煤集团“8+1”项目集群全面开启，煤制烯烃项目开工奠基，与大同市合作的陆港集团、文旅集团、物流铁路公司板块化、专业化改革全面铺开，蓝图已然绘就，征程催人奋进，让我们以“敢为天下先”的开拓气魄和脚踏实地的工作作风，奋力实现集团公司“五更”目标。

撑天一根担日月，拔地千笋写春秋。我们应该以大讨论为契机，调整精神状态，以更加饱满的热情，行动起来，以新状态、新作风，为建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤作出新的贡献。