弘扬『支部建在连上』的光荣传统
2019-11-19
“支部建在连上”是我军初创时期奠定的重要组织制度,在党领导国家和军队建设过程中不断深化。自2018年10 月28日起施行的《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循。弘扬“支部建在连上”的光荣传统对坚持党的性质、加强党的领导、重视基层建设、锤炼党员队伍、密切联系群众有着重要的时代价值。
“支部建在连上”的确立与发展
1927年9月,在领导秋收起义部队向井冈山转战途中,毛泽东总结了党在大革命时期之所以没有完全抓住军队领导权、没有完全抓住士兵群众,部队在关键时刻经不起考验的教训,在“三湾改编”时明确地提出“支部建在连上”的原则,实行班、排有党小组,连队建立党支部,营、团设立党委的新制度。《古田会议决议》中关于组织问题重申:“每连建立一个党支部,每班建立一个党小组,是红军中党的组织的重要原则之一。”此后,《中国工农红军政治工作暂行条例草案》《关于红军中党的工作的训令》《关于支部工作条例草案》《中国人民解放军政治工作条例(草案)》等文件均对特定情况下连队党支部建设做了具体详尽的规定。党的十一届三中全会以后,中央军委重申坚持“支部建在连上”的根本制度。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设, 在多个场合重提“支部建在连上”的组织原则,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员, 推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势, 取得明显成效。
“支部建在连上”就是要强化支部的政治功能
支部建在连上,军队在连以上设立党代表,专做思想政治工作,以思想建设保证党领导的无产阶级军队的性质永不改变,解决了中国革命的一大难题。毛泽东从中国革命的实践中得出的“支部建在连上”的认识,保证了党领导的人民军队的性质。弘扬“支部建在连上” 的光荣传统,才能更好地确保党“是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队的性质”。形势和任务不断发展变化,实现党的组织覆盖和工作覆盖是确保党的性质不变的有力武器,通过党的思想政治建设等全方位工作,确保新时代党支部“为谁工作”“如何工作”的根本方向是重中之重。应遵照执行《条例》规定,强化党支部政治功能,遵循党支部工作原则,履行党支部基本任务和重点任务,严格执行党的组织生活制度,把基层党支部建设成为坚持党性原则、团结带领群众的战斗堡垒,从而保证党的路线方针政策本身的性质在社会基层组织中得以贯彻落实。
“支部建在连上”就是要加强党的领导
“支部建在连上”反映的是党领导军队的思想,奠定了党对军队绝对领导的思想和组织基础,表明毛泽东已开始把党对军队领导权作为建军的一项重要原则。在连队,党支部是连队团结战斗的堡垒和核心。我们党在军队各级建立健全了党的组织,使党对军队的政治、思想领导,有了组织的保证。党通过抓住支部,使“党的领导直达基层、直达士兵”,进而掌握部队,最终实现了“我们的原则是党指挥枪”,奠定了党对军队的绝对领导。弘扬“支部建在连上”的光荣传统,才能更好地加强党的领导,推动全面从严治党向基层延伸。支部是党的整个组织体系中基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着党的政治上的建设、支部自身建设和群众工作能力建设等职责任务。应遵照执行《条例》规定,推动全面从严治党向基层延伸,加强对党支部建设的领导指导,确保党的一切工作要落实到支部,从而实现坚持和加强党的全面领导的目标。
“支部建在连上”就是要重视基层组织建设
“支部建在连上”是部队建党的创新性尝试,是由连队的特殊地位和特点决定的,使党牢牢抓住了士兵群众,从组织上逐步实现党对军队的领导,加强了党在基层的工作。自从“支部建在连上”的原则确立以来,重视基层建设就成为党的工作的一个优良传统。党支部是党组织开展工作的基本单元,在社会基层组织中发挥着战斗堡垒的作用。弘扬“支部建在连上”的光荣传统,才能更好地加强基层建设,全面提升党支部组织力。加强以党支部为核心的基层组织建设,对于维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,使广大党员在思想上、政治上、行动上自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持一致,进而推进党的建设新的伟大工程,有着重要的意义。应遵照执行《条例》规定,切实“把党支部建设作为最重要的基本建设”,注重对党支部委员会建设和党支部书记的选拔培训,建立健全整顿激励帮扶党支部工作机制,为党支部开展工作提供必要条件,给予经费保障,确保新时代党的组织具有强大战斗力。
“支部建在连上”就是要锤炼党员队伍
支部建在连上,才能使党员和士兵群众的接触有强有力的组织保证,党的领导才能达于士兵,达于全部队,从而提高党支部的战斗力、军队的战斗力。党员的先进性突出表现为党员相对于群众的先锋模范作用。党章规定,党支部担负“直接教育党员、管理党员和监督党员”的职责,这里党支部对党员的教育、管理和监督是党支部自身建设的经常性工作,这些工作最现实、最直观地体现信仰培育和巩固的要求,最有力地影响党员先进性的生成。弘扬“支部建在连上”的光荣传统,才能更好地锤炼党员队伍,为党支部组织力的生成奠定基础。应遵循执行《条例》规定,切实加强对党员的教育、管理、监督和服务,突出政治教育,增强党性。严把发展党员工作的政治标准关,规范不同情况的党员管理。发挥党支部对党员的教育、管理和监督规范党员思想和规范党员行动的作用。严格执行党的组织生活制度,保障党员权利,把参与组织生活转变为党员先进性的生成平台,促进新时代党员先锋模范作用的发挥。
“支部建在连上”就是要密切联系群众
支部建在连上,使党的基层组织扎根在革命组织和群众组织的最基层,使部队的基层组织有了党的领导核心,使党的组织与士兵建立了直接的联系。倾听士兵群众的意见,了解他们的需求,使党的领导机关高效处理,作出符合实际的决定来有效解决迫切问题,把广大士兵群众紧密地团结在党的周围。党章规定,党支部担负“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的职责,这些职责诠释了党员先进性的释放。党支部的运行场域是在最前沿面对群众、最深入化了解群众、最全方位服务群众的最前线。弘扬“支部建在连上”的光荣传统,能保证党的领导深入群众,更有效地开展群众工作,密切党和人民群众的血肉联系。应遵循执行《条例》规定,坚持和践行党的宗旨和群众路线,向群众宣传党的政策,做好群众的思想政治工作,了解群众诉求,维护群众的正当权利和权益,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在发挥党员的先锋模范作用的过程中密切党与群众的血肉联系,凝聚起广大群众共建新时代的智慧和力量。