强了基层组织润了百姓心田

党文婷 严圣禾

“我家旁边臭了十几年的五联河终于被治好啦！”

“我们坪地街道断了几十年、堵了几十年的‘四大断头路’终于要打通了！”

“我们坂田居民盼了好多年的公立医院，明年终于要开业了！”

……

2019年以来，深圳市龙岗区的群众欣喜地发现，不少事关民生的历史遗留问题被解决了，有的甚至是20年以上的“老病根”“硬骨头”。

这正是龙岗区夯实基层党组织，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节带来的显著效果。在急难险重任务中提升凝聚力和战斗力，在真抓实干中践行共产党员的初心和使命，龙岗区正以党建促任务落实、以任务落实强党建，描绘出一幅基层党建与重大任务落实良性互动的治理图。

党建引领 干在实处

在龙岗区的党员干部看来，认真贯彻新时代党的建设总要求，就是要以党建引领基层工作，把群众观点、群众路线贯彻落实到具体行动上，着力解决群众最关心最现实的问题。

“这一两年来，我们投入抓党建的时间和精力更多了，但是各项业务工作不仅没有耽误，反而推进得更快、更有力了，这就是党建的引领作用、促进作用。”龙岗区委书记张勇说。

作为地处原特区外的城区，医疗、教育、交通等基础设施的提升是龙岗区居民的共同期待。例如龙岗区“西核心”所在地坂田街道，两家公立医院要到2025年才能建设完成，群众面临着公共医疗资源极度紧张的局面。

“补齐坂田的医疗卫生短板势在必行，务必给60万坂田居民一个明白交代！”张勇说。

佳兆业城市广场小区有居住人口2.5万人，是坂田街道居住密度最大的住宅区，附近只有一家小型民营诊所，而且步行需要半个小时，“家门口”的医疗成为居民呼声最高、最迫切的需求。

城市广场党支部成立后，立即着手研究这一难题，短短8个月迅速推动了社区健康服务中心从立项到施工再到落地建成，结束了近5年没有大型医疗机构的历史。开业当天，近500名居民自发敲锣打鼓上街庆祝，在党支部微信群表达谢意。

“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，龙岗区委领导班子带头“用脚步丈量民情”，到“最脏、最差、最乱、最臭、最黑、最难”的地方找差距、抓落实，开展调研160余次，找症结，开药方，取得了扎扎实实的成效：针对群众反映的教育资源供给不足的问题，近期已经推进两块高中用地完成规划调整，动工建设项目由8个增至12个；新增公办学位13020个；针对卫生基础设施不够完善问题，累计开工建设13座区属公立医院项目，正积极推进3座市属医院建设。

党建铸魂 事不避难

任务越是急难险重，党建越要发挥核心作用。如今，在龙岗区的干部队伍里流行着这样一句话：“畏难才叫难，克难就不难。”党员干部带头领最重的活、破最硬的“冰”，工作面前不摇头，勇于担当不低头。

环城南路是坪地街道的重要环线，从1995年开始土地征收，到2017年年底，仍有10户业主未谈下来，最后的246米道路还没有打通，被老百姓戏称为“跨世纪的断头路”。路不通，配套不齐，人车混行，事故多，环境脏乱差，老百姓晴天一身土、雨天一身泥，怨声载道。

为此，坪地街道重启征拆，成立攻坚组和临时党支部，下定决心排除万难，打赢这场攻坚战。经过努力，短时间内顺利完成了9户业主的签约和房屋拆除。然而，还剩下最后一户83岁的王姓业主，街道党工委书记亲自找他谈了不下10次仍然不管用，甚至出现签了协议又反悔的情况。

面对80多岁的老人，硬办法不能用，软办法不顶用，怎么办？街道干部们了解到这位老人原来是一名老党员，于是坚持上门32次给他做思想工作，谈初心、谈使命，法理情理双管齐下，终于打动了这位老人签下协议，居民盼望了24年的道路终于要被打通了。

“狠抓党建，让党员干部们经历了‘吃不香睡不着’的反思与彻悟，也激发出‘咬紧牙关，搏它一回’的干劲。”龙岗区区长代金涛说。

2019年以来，龙岗区在土地整备、治水提质、处置劳资纠纷等急难险重任务一线建立了65个临时党支部，统筹整合街道职能部门、社区、居民小组各方力量，发挥“拳头”力量，啃下了一个又一个“硬骨头”，做到哪里有攻坚，党的堡垒就建到哪里，党的红旗就插到哪里。

党建育苗 队伍过硬

“大事难事看担当，逆境顺境看气度。”近年来，龙岗区将业务精、能力强、善做群众工作的精兵强将派到攻坚一线，充分给他们压担子、搭舞台，不仅锻炼了干部，也强健了党组织，涌现出一个又一个无私奉献、感动人心的故事。

五联河是龙城街道投诉最多的河流，两岸工厂、民房密集，加上河道日久年深、底部淤泥深厚，机械设备进入困难，非常难治理。面对这种情况，街道水务林业管理中心工程师、人称“老张工”的58岁老党员张永祥主动请缨，“身份一亮，作出榜样”。

由于河道情况复杂，他与团队日行5万步全线徒步摸排，加班加点奋战3个昼夜，反复推敲修改13次，才最终敲定设计方案。58岁的年纪，下河道、钻暗涵、看渗漏，干起活来像是28岁的小伙子。原本至少需要半年多才能完成的河道消黑任务，最终仅用1个月就完成了。

龙城街道新联社区党委书记李冬勇家的老祖屋在怡翠路拆迁范围内。在攻坚党支部第一次会议上，他坚定表态：要做村里第一个测绘、第一个签协议、第一个拆迁的人。拆迁工作启动以来，妻子的抱怨，亲人的责难，村民的嘲笑甚至辱骂，像一座大山压得李冬勇喘不上气。但是不管困难多大，李冬勇的脸上始终洋溢着笑容，他要给身边人信心和希望，只有夜深人静时，才会偷偷抹去委屈的泪水。

李冬勇说，作为社区书记，带头签约是他的职责、是他的使命。带着这份坚忍和笃定，在做通家人工作后，李冬勇带头签约2栋。在他的劝说和带动下，他的堂哥、堂叔、同学及社区党员干部等也陆续签约，彻底扭转了业主的观望心态，形成了“早签约、早受益”的氛围。

将党支部建在急难险重一线，龙岗区不仅有效推进了工作，也为党组织培养了一大批优秀干部，锻造了一支“志不求易、事不避难”“敢打硬战、能打胜仗”的干部队伍，做优做强党的“末梢神经”和“毛细血管”。